-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
технічне обслуговування автомобілів: TOYOTA CAMRY 2,4 АА4460ІЕ, VOLKSWAGEN AA8039AI, SKODA OCTAVIA A7 AA2475TK
Тендер Prozorro UA-2021-11-04-011852-a
Завершена
95 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 950.00 UAH
мін. крок: 1% або 950.00 UAH
Період уточнення:
04.11.2021 16:39 - 12.11.2021 00:00
Відповідь надана
Дискримінаційні вимоги ! Внести зміни в Додаток 3 п. 3 та 7.
Номер:
1cfb99b689ab4d8490d9baa2dea12a9c
Дата опублікування:
08.11.2021 16:27
Опис:
Шановний Голова тендерного комітету!
Наполягаємо на внесенні змін до ТД, а саме: Додаток 3 п.3 - просимо дозволити учасникам з орендованим обладнанням прийняти участь у закупівлі, адже наявність саме власного чи орендованого обладнання ніяким чином не впливає на якість надання послуг.
Також наполягаємо, на внесенні змін до Додатку 3 п. 7. , а саме прибрати перелік конкретного обладнання та всі вимоги вказати через "або". Не логічно, що відповідно до п.3 у п.7 Замовник витребує лише частину обладнання, що відноситься до сертифікаціі ( та зовсім не відноситься до найменування послуг, що зазначені в Додатку 4) Було б логічним, аби Замовник витребував або все, що вказано в п.3, або на розсуд учасника додати та підтвердити відповідність або сертифікатом ДП «Укрметртестстандарт» про визнання вимірювальних можливостей СТО, АБО свідоцтвом калібрування/повірок вимірювальних засобів, виданих організацією (калібрувальною лабораторією), яка акредитована відповідно до вимог стандарту ДСТУ ISO/ІЕС 17025, на власне чи орендоване обладнання. Хочему зауважити, що вимоги були списані з закупівлі UA-2021-10-02-000088-b де на поточний час проходить квалілікація учасників і очікуваним переможцем буде один з двох учасників : або ТОВ Автолайф Центр або Товариство з обмеженою відповідальністю "Автоцентр "Європа-Сервіс" . Тож, складається враження, що Замовник вже зазадалегіть розуміє потенційних учасників та визначив очікуваного переможця. Наполягаємо на внесенні змін до ТД та просимо надати можливість учасникам з частково власним обладнанням та частково орендованим обладнанням прийняти участь у закупівлі та обо геть відмінити вимогу п. 7 Додатку 3, або скоригувати ії таким образом, щоб і інші учасники що мають МТБ та досвід виконання аналогічних робіт змогли прийняти участь у даній закупівлв, адже відповідно до ст.5 ЗУ "Про публічні закупівлі" замовник здійснює закупівлю за принципами: 1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
Відповідь:
Шановний Учасник! Замовник закуповує послуги за кошти державного бюджету, тому має забезпечити цільове та ефективне використання фінансових ресурсів. З метою раціонального використання коштів та забезпечення надання якісних послуг, до учасників висуваються посилені вимоги щодо наявності матеріально-технічної бази та обладнання, попередньо проаналізувавши ринок за даним предметом закупівлі. Згідно частини 3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація Замовника може містити іншу інформацію, яку Замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Щодо п.3 Додатку 3. Наявність саме власного обладнання на балансі підприємства Учасника за однією адресою впливає на гарантовану можливість надання Учасником самостійно повного комплексу послуг без додаткових переміщень транспортного засобу Замовника і незалежно від інших сторонніх організацій, юридичних або фізичних осіб, які є власниками обладнання та надають його Учаснику в оренду. Таким чином Замовник уникає можливості виникнення обставин, коли договір оренди обладнання втрачає чинність або розірваний достроково, а Учасник в той час не має можливості надати необхідні послуги Замовнику, тому що обладнання відсутнє. Більшість СТО м. Києва має власне обладнання, що запевняє у надійності та стабільності технічних можливостей для виконання договору.
Щодо п.7 Додатку 3. Одним із важливих необхідних критеріїв для Замовника є надання Учасником копії сертифікату про визнання вимірювальних можливостей СТО, який Учасник отримує на добровільних засадах, але це є вагомим підтвердженням матеріально-технічної бази високого рівня, оскільки для отримання такого сертифікату, ДП «Укрметртестстандарт» проводить випробування та оцінювання важливих елементів обладнання СТО щодо точності їх показників. ДП «Укрметртестстандарт» - це організація, яка має визнання державного рівня щодо сертифікації, оцінки відповідності, випробування, калібрування. Точність показників вимірювальних систем (обладнання) СТО вказує на безперечну технічну здатність СТО забезпечити точну діагностику, перевірку та виявлення їх несправностей автотранспортних засобів. Кожен Учасник, для доведення свого технічного потенціалу та у разі наявності потужної необхідної матеріально-технічної бази, має можливість на рівних засадах здійснити таке оцінювання та сертифікацію.
Отримання Учасниками свідоцтв калібрування/повірок вимірювальних засобів відповідного переліку, виданих організацією (калібрувальною лабораторією), яка акредитована відповідно до вимог стандарту ДСТУ ISO/ІЕС 17025, свідчить про добровільне відповідальне ставлення до стану засобів вимірювальної техніки з вимірювальними функціями, що перебувають в експлуатації у Учасника, це свідчить про контроль зносу та технічного стану обладнання, яке необхідне для надання якісних. По перше, Замовник не може вимагати свідоцтва калібрування/повірок на весь перелік обладнання, оскільки не весь перелік обладнання, наявність якого вимагається, є вимірювальними засобами. По друге, перелік обладнання, яке має мати свідоцтво калібрування/повірки, визначений Замовником як найчастіше задіяний у наданні послуг. Перелік узагальнений, у зв’язку із забезпеченням можливості коригування Замовником переліку послуг відповідно до необхідності у процесі дії Договору, та можливості забезпечення якісного надання цих послуг Учасником. Замовник не може встановити дані вимоги через «або» оскільки ці документи не є аналогічними за своїм змістом та значенням.
Наголошуємо, що перед публікацією оголошення про проведення відкритих торгів, Замовник провів аналіз ринку надання послуг за відповідним предметом закупівлі, та визначив, що у місті Києві достатньо СТО, які відповідають вищевказаним вимогам, чим підтверджують свій технічний потенціал та потужність матеріально-технічної бази, які здатні забезпечити безперебійну діяльність організації Замовника, отже вимоги не є дискримінаційними. Кожен Учасник на рівних засадах може підготувати необхідні документи, які вимагаються Замовником, доступ до отримання необхідних сертифікатів/свідоцтв є відкритим і рівним для кожного Учасника.
Веб портал уповноваженого органу https://prozorro.gov.ua , який містить інформацію стосовно усіх видів закупівель, у тому числі аналогічних, є також відкритим і доступним для кожного. Замовнику не заборонено проводити аналіз аналогічних закупівель та включати вимоги з інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, які вже вимагались іншими Замовниками, а тому підстави для внесення змін до тендерної документації відсутні.
Дата відповіді:
11.11.2021 15:07