-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Протигази
Завершена
368 699.40
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 3 686.99 UAH
мін. крок: 1% або 3 686.99 UAH
Період уточнення:
02.11.2021 15:57 - 08.11.2021 00:00
Відповідь надана
Щодо заміщення контрафактних протигазів
Номер:
ee4080ac87e94ccaa2376687f25a1217
Дата опублікування:
05.11.2021 14:12
Опис:
Шановний Замовнику, інформація щодо контрафактних протигазів надана Вам на основі загальнодоступної інформації, в тому числі офіційних сайтів органів державної влади - http://sfs.gov.ua/media-tsentr/operativni-novini/350448.html , а також авторитетних вітчизняних новинних ресурсів - ( https://censor.net/ua/photo_news/3085797/vykryto_posadovyh_osib_pidpryyemstva_yaki_pidrobyly_dokumenty_dlya_uchasti_v_tenderah_schob_postavyty ). В результаті здійснених перевірок та обшуків правоохоронними органами, були відкриті кримінальні провадження по факту спричинених матеріальних збитків державі в особливо великих розмірах. Тому просимо Вас розглянути можливість щодо заміщення контрафактних протигазів на сучасні ЗІЗОД від надійних та добросовісних постачальників. На сьогоднішній день на ринку України, серед засобів індивідуального захисту органів дихання, достатньо потужно присутні виробники ЗІЗОД європейських та американських компаній. Також українськими виробниками спільно з іноземними підприємствами налагоджене виробництво сучасних засобів індивідуального захисту, хоч і з ціною дещо вищою ніж контрафактні протигази по 600-850 грн./шт. Необхідно усвідомити, що сучасні ЗІЗОД із широким класом захисту, які забезпечують вимоги чинного законодавства у сфері ЦЗ, не можуть коштувати дешевше ніж 2900-3500 грн./шт. Наша компанія забезпечувала сучасними протигазами установи та організації після визнання інспекторами з техногенної безпеки закуплених протигазів ГП-7 держструктурами не придатними для використання та такими, що не виконують вимоги "Припису про усунення порушень законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки". Закупівля Протигазів ГП-7 несе за собою не тільки фінансові ризики (спричинить недоцільне використання державних коштів) але й випадку використання таких протигазів за призначенням може призвести до трагічних наслідків, з численними людськими жертвами, а відтак до кримінальної відповідальності.
Відповідь:
В тендерній документації відповідно до п. 6. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції, визначено:
«У місцях, де технічна специфікація містить посилання на конкретну марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт, чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва, вважати вираз «або еквівалент». Таким чином, вважається, що до кожного посилання додається вираз «або еквівалент» (таке посилання обумовлено наданням Учасникам загального уявлення про технічні та інші характеристики чи складові предмету закупівлі).
Під «еквівалентом» розуміється щось рівноцінне, рівнозначне, рівносильне, таке, що повністю відповідає встановленим вимогам Замовника (технічні та інші характеристики запропонованого «еквіваленту» повинні відповідати встановленим технічним та іншим характеристикам)».
Дата відповіді:
08.11.2021 16:08
Відповідь надана
Щодо несумісності складових протигазу ГП-7
Номер:
7138e96666c345b899cd4e615dddc033
Дата опублікування:
05.11.2021 13:20
Опис:
Відповідно до СОУ МНС 75.2-00013528-002:2010 «ФІЛЬТРУВАЛЬНІ ЗАСОБИ ІНДИВІДУАЛЬНОГО ЗАХИСТУ ОРГАНІВ ДИХАННЯ НАСЕЛЕННЯ У НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЯХ» а саме п. 6.1.2.3 «Фільтри та лицьові частини ЗІЗОД повинні мати стандартні нарізеві з’єднання відповідно до ДСТУ EN 148-1 або ГОСТ 8762». З чого випливає, що основні складові протигазу (маска та фільтр) між собою мають бути сумісними, а відтак мають мати одинакові різьбові з'єднання, тобто відповідати або міжнародному стандарту ДСТУ EN148-1:2004 (Різьба Rd 40*1/7") або стандарту російської федерації ГОСТ 8762-75 (різьба OZ 40x4 мм).
Вкотре, звертаємо Вашу увагу на те, що протигаз ГП-7 був розроблений за завданням Міністерства Оборони СРСР в провідних НДІ і НВО Радянського союзу зокрема Науково-дослідному інституті гумової промисловості (нині НІІЕМ) і ЕНПО «Неорганика» і в даний час технічні умови на цивільний протигаз ГП-7 (ТУ Г-10-1103-82) належать Міністерству Оборони РФ. Вкотре наголошуємо, що право на виробництво цивільних протигазів ГП-7 мають заводи АТ «Тамбовмаш», АТ «Сорбент» і АТ «ЕХМЗ ім. Н.Д. Зелінського», АТ «АРТИ-Завод» – підприємства російської федерації (https://protivogaz.ru/company/proizvodstvennye-ploshchadki/). Окрім цього, у відповідності до ТУ Г-10-1103-82 протигази ГП-7 та його модифікації відповідають ГОСТ 12.4.041-2006, а різьбове з'єднання маски ШМП виготовляється у відповідності до стандарту російської федерації ГОСТ 8762-75 (різьба OZ 40x4 мм).
Водночас згідно Додатку №4 "ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ. Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі" коробка фільтруючо-поглинаюча (фільтр) ГП-7К, як складова протигазу має відповідати ДСТУ EN148-1:2004, а відтак постачатись із різьбою Rd 40*1/7", що призведе до того, що складові протигазу (маска, фільтр) будуть мати РІЗНІ РІЗЬБОВІ З'ЄДНАННЯ! Протигазових масок до протигазу ГП-7 з різьбою Rd 40*1/7" (ДСТУ EN148-1:2004) НЕ ІСНУЄ В ПРИРОДІ!
Враховуючи дані факти, просимо Вас адекватно відреагувати на дане зауваження, та припинити ігнорування факту несумісності складових протигазу, як це було зроблено Вами під час закупівель UA-2021-06-18-000886-a, UA-2021-07-15-001430-c. Прийміть до уваги, що ігнорування Вами вищенаведених фактів є публічним для широкого загалу, в тому числі для контролюючих органів. Закупівля Протигазів ГП-7 несе за собою не тільки фінансові ризики (спричинить недоцільне використання державних коштів) але й випадку використання таких протигазів за призначенням може призвести до трагічних наслідків, з численними людськими жертвами!
Відповідь:
Розмір різьбового з’єднання протигазу має відповідати нормативним документам згідно яких виготовляється протигаз ГП-7.
Дата відповіді:
08.11.2021 16:08
Відповідь надана
Щодо невідповідності захисних властивостей протигазу ГП-7 вимогам чинного законодавства
Номер:
f04668a7d0f443069b241bec3b34cd17
Дата опублікування:
05.11.2021 12:06
Опис:
Шановний Замовнику, В ЧЕРГОВЕ просимо Вас не ігнорувати надану Вам інформацію, а все ж таки почути, що закупляючи протигази ГП-7 для вирішення питань пов'язаних з цивільним захистом Ваше підприємство має дотримуватись норм чинного законодавства у сфері цивільного захисту, під час формування технічних вимог до предмету закупівлі Код ДК 021:2015: 35810000-5 Індивідуальне обмундирування. В першу чергу обов’язковими до виконання є Постанова Кабінету Міністрів України від 19 серпня 2002 року № 1200 «Про затвердження Порядку забезпечення населення і працівників формувань та спеціалізованих служб цивільного захисту засобами індивідуального захисту, приладами радіаційної та хімічної розвідки, дозиметричного і хімічного контролю» (далі – Постанова), а також СОУ МНС 75.2-00013528-002:2010 «ФІЛЬТРУВАЛЬНІ ЗАСОБИ ІНДИВІДУАЛЬНОГО ЗАХИСТУ ОРГАНІВ ДИХАННЯ НАСЕЛЕННЯ У НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЯХ» (Далі - СОУ). Відповідно до вимог пункту 2 Загальної частини Постанови на випадок загрози застосування ядерної зброї та інших видів зброї масового ураження проти України в умовах воєнного стану працівники формувань та спеціалізованих служб цивільного захисту завчасно забезпечуються такими засобами радіаційного та хімічного захисту: засобами індивідуального захисту органів дихання від БОЙОВИХ ОТРУЙНИХ РЕЧОВИН – для працівників підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності (далі - суб’єкти господарювання), що належать до категорії цивільного захисту, - суб’єктами господарювання за рахунок власних коштів; – для працівників об'єктових формувань та спеціалізованих служб цивільного захисту - суб'єктами господарювання за рахунок власних коштів. Таким чином протигази, які Ви плануєте закупити, мають захищати від Бойових отруйних речовин (далі – БОР). Окрім цього у пункті 1.1. СОУ чітко вказано що: "Цeй cтaндapт уcтaнoвлює клacифiкaцiю й зaгaльнi тexнiчнi вимoги дo фiльтpувaльниx зacoбiв iндивiдуaльнoгo зaxиcту opгaнiв диxaння нaceлeння тa ocoбoвoгo складу нeвoєнiзoвaниx фopмувaнь i дiтeй вiкoм дo 1,5 poку (дaлi – ЗIЗOД) вiд впливу БOЙOВИX OТPУЙНИX PEЧOВИН, нeбeзпeчниx xiмiчниx, paдioaктивниx тa бioлoгiчниx peчoвин в умoвax нaдзвичaйниx cитуaцiй (дaлi – HC) тa пiд чac лiквiдувaння ïx нacлiдкiв у миpний i вoєнний чac.". Пункт 1.3 СОУ регламентує що: "Цeй cтaндapт зacтocoвують opгaнiзaцiï тa пiдпpиємcтвa, якi здiйcнюють пpoeктувaння тa вигoтoвлeння ЗIЗOД, a тaкoж OPГAНИ ВИКOНAВЧOÏ ВЛAДИ, OPГAНИ МICЦEВOГO CAМOВPЯДУВAННЯ, IНШI ДEPЖAВНI OPГAНИ, OPГAНIЗAЦIÏ ТA ПIДПPИЄМCТВA, якi зaбeзпeчують нaceлeння тa ocoбoвий cклaд нeвoєнiзoвaниx фopмувaнь цими зacoбaми у paзi зaгpoзи виникнeння тa в умoвax HC." У пункті 6.1.1.1 та 6.1.1.22 СОУ відповідно вимагається що: "Фiльтpувaльнi ЗIЗOД пoвиннi зaбeзпeчити oчищeння пoвiтpя, щo вдиxуєтьcя, вiд БOЙOВИX OТPУЙНИX PEЧOВИН, нeбeзпeчниx xiмiчниx, paдioaктивниx тa бioлoгiчниx peчoвин, кoнцeнтpaцiя якиx у пoвiтpi пepeвищує гpaничнo дoпуcтимi piвнi." "ЗIЗOД пoвинeн зaxищaти вiд пapи типу ЗAPИН, ЗOМAН, V-ГAЗИ ТA IПPИТУ у paзi впливу пpoтягoм 6 гoдин дoзи, щo cтaнoвить 3 мг нa xв/л." Водночас в Додатку №4 "ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ. Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі" немає жодної конкретизації від чого саме має захищати "коробка фільтруючо-поглинаюча (фільтр) ГП-7К", а від так немає ясності від яких саме небезпечних речовин має захищати затребуваний Вами фільтр, що є грубим порушенням п. 8.2 ДСТУ ЕN 14387:2017 "Засоби індивідуального захисту органів дихання. Фільтри протигазові та фільтри скомбіновані. Вимоги, випробування, маркування (EN 14387:2004 + A1:2008, IDT)". Окрім цього Вами не зазначено жодних вимог щодо захисних властивостей фільтру від БОР, в.т.ч. від зарину, зоману, табуну, іприту, люїзіту, VX газів, які відносяться до двох основних найнебезпечніших класів, а саме до Нервово-паралітичної та Шкірно-наривної дії. Зважаючи на все вищесказане, просимо Вас привести тендерну документацію у відповідність до норм чинного законодавства, а саме п. 8.2 ДСТУ ЕN 14387:2017, пункту 2 Загальної частини Постанови Кабінету Міністрів України від 19.08.2002 р. № 1200 та пунктів 6.1.1.1, 6.1.1.22 СОУ МНС 75.2-00013528-002:2010, вказавши у технічних вимогах до тендерної документації «захист від небезпечних промислових (органічного та неорганічного походження) та Бойових отруйних речовин (зарін, зоман, табун, VX гази, іприт, люїзит)».
Відповідь:
В тендерній документації відповідно до п. 6. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції, визначено:
«У місцях, де технічна специфікація містить посилання на конкретну марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт, чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва, вважати вираз «або еквівалент». Таким чином, вважається, що до кожного посилання додається вираз «або еквівалент» (таке посилання обумовлено наданням Учасникам загального уявлення про технічні та інші характеристики чи складові предмету закупівлі).
Під «еквівалентом» розуміється щось рівноцінне, рівнозначне, рівносильне, таке, що повністю відповідає встановленим вимогам Замовника (технічні та інші характеристики запропонованого «еквіваленту» повинні відповідати встановленим технічним та іншим характеристикам)».
З приводу наведеного питання повідомляємо, що концентрація випробувальних газів в повітрі (у мг/л) повинно становити не менше показників визначених у діючих державних стандартах (ДСТУ, тощо), зокрема ДСТУ EN 14387:2017 визначає вимоги до протигазів і фільтрів скомбінованих, а також їх випробування. Замовник не зобов’язаний переписувати у тендерну документацію усі вимоги наведених стандартів та з метою уникнення обмеження конкуренції конкретизувати показники концентрації газів у повітрі для товару, що є предметом закупівлі. Головною вимогою є відповідність товару відповідно до зазначеного у тендерній документації ДСТУ EN 14387:2017, що в свою чергу підтверджується наявністю відповідного сертифікату(ів) та/або висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи.
Дата відповіді:
08.11.2021 16:07
Відповідь надана
Щодо засобів індивідуального захисту сумнівного походження
Номер:
bfb4c10a6ec84b2291449431506d1f0b
Дата опублікування:
04.11.2021 18:40
Опис:
Шановний Замовнику, В ЧЕРГОВЕ, повідомляємо Вам, що за період 2014-2021 рр. державними підприємствами, установами та організаціями було проведено безліч тендерів та електронних закупівель засобів індивідуального захисту органів дихання (ЗІЗОД), а саме - протигазів ГП-7, ГП-9, ПШ, ППМ-88, МАГ, УЗС БРИЗ, УЗС ИЗОД та інших. При цьому постачальники надавали Сертифікати відповідності, в якості підтвердження сертифікації даної продукції в Україні. Дані Сертифікати не містили посилання на відповідність зареєстрованих Технічних умов України, а лише посилання на ГОСТ 12.4.041-2006 або ДСТУ ГОСТ 12.4.041-2006. Виробниками такої продукції в даних Сертифікатах фігурують деякі підприємства - резиденти України. Водночас повідомляємо Вас, що в даний час технічні умови на цивільний протигаз ГП-7 – ТУ Г-10-1103-82 - належать Міністерству Оборони РФ, так як протигаз ГП-7 був розроблений за завданням Міністерства Оборони СРСР в провідних НДІ і НВО зокрема Науково-дослідному інституті гумової промисловості (нині НІІЕМ) і ЕНПО «Неорганика». Право на виробництво цивільних протигазів ГП-7 мають заводи АТ «Тамбовмаш», АТ «Сорбент» і АТ «ЕХМЗ ім. Н.Д. Зелінського», АТ «АРТИ-Завод» – підприємства Російської Федерації. Згідно інформації, яка розміщена на офіційному сайті одного із виробників (https://www.tambovmash.ru/info/counterfeit/), протигази марки ГП-7 та його модифікації, у відповідності до військового стандарту РФ ГОСТ РВ №15.002-2000, є продуктом військового призначення, проходять приймання за якістю Військовим представництвом Міністерства оборони Російської Федерації (ВП МО РФ) та ЗАБОРОНЕНІ ДО ВІЛЬНОЇ РЕАЛІЗАЦІЇ компаніями-посередниками без відповідного погодження із органами виконавчої влади Російської федерації (Директива №566/2/6598 Управління військ РХБЗ МО РФ), а також без погодження з територіальним органом Цивільної оборони і надзвичайних ситуацій (ФЗ № 28 від 12.02.98) та більш того вимагає наявність спеціальної ліцензії Федеральної служби з технічного та експортного контролю РФ. Водночас, відповідно до українського законодавства для імпорту на митну територію України зазначених протигазів, необхідно отримати не тільки погодження органів виконавчої влади РФ (Міністерства оборони РФ), але й отримати дозвіл на ввезення від Державної служби експортного контролю України. Згідно позиції Державної служби експортного контролю України протигази типу ГП-7, ГП-9, ППМ-88, МАГ, УЗС БРИЗ, УЗС ИЗОД відносяться до товарів військового призначення, які в установленому порядку допущені до цивільного використання. Окрім цього, доводимо до Вашого відома, що протягом останніх років на українському ринку присутня велика кількість юридичних осіб (підприємств, організацій, фізичних осіб підприємців) діяльність яких спрямована на реалізацію фальсифікованих ЗІЗОД, в.т.ч. протигазів ГП-7 та його модифікацій. Основні способи фальсифікації: перефарбування та перемаркування старих фільтруючих коробок від протигазів, які були «зняті зі зберігання» та відслужили встановлений термін зберігання, а також використання лицевих частин (масок), списаних на утилізацію виробів з «перебитими» клеймами та підробка документів щодо якості та походження даних ЗІЗОД тощо. Прийміть до уваги, що сорбент (активоване вугілля), який знаходиться у фільтруючо-поглинальній коробці (ФПК), під впливом зовнішніх факторів, після закінчення встановленого виробником терміну зберігання втрачає свої захисні властивості, незалежно від того, чи використовували ФПК, чи ні. В Україні немає ЖОДНОГО РЕАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА яке б мало повний замкнений цикл виготовлення ЗІЗОД, виробляло б фільтруючі коробки до протигазів та володіло технологією по створенню абсорбуючих компонентів до фільтрів протигазових. Відтак, українські підприємства, які позиціонують себе виробниками протигазів типу ГП-7, ГП-9, ПШ, ППМ-88, МАГ, УЗС БРИЗ, УЗС ИЗОД, не маючи відповідних технологій, не можуть здійснювати повного циклу виробництва, а лише так звану вузлову зборку з комплектуючих сумнівної якості та походження, або ж завезених незаконним шляхом з Російської Федерації, яка офіційно визнана державою-агресором. Звертаємо Вашу увагу, що використання фальсифікованих виробів за призначенням у разі застосування зброї масового знищення проти України в умовах воєнного стану або у разі виникнення надзвичайної ситуації може призвести до трагічних наслідків, з численними людськими жертвами. Підсумовуючи все вище сказане, просимо Вас не допустити закупівлю засобів індивідуального захисту сумнівної якості та походження!
Відповідь:
: З 1 січня 2018 року в Україні скасовується обов’язкова сертифікація продукції. Законодавство у сфері сертифікації втрачає чинність. Натомість вступає в дію ЗУ «Про технічні регламенти та оцінку відповідності». Цей Закон визначає правові та організаційні засади розроблення, прийняття та застосування технічних регламентів і передбачених ними процедур оцінки відповідності, а також здійснення добровільної оцінки відповідності.
Отже сертифікація в нашій країні є необов'язковою, натомість передбачено проведення оцінки відповідності. Тому виробники все ж таки повинні визначити для себе стандарт, відповідно до якого він буде випускати свою продукцію. Це може бути ДСТУ (Державний стандарт України), ТУУ (технічні умови), які він може розробити самостійно, якщо ж його не влаштовує ДСТУ. Але вимоги, заявлені в ТУУ, не повинні суперечити вимогам ДСТУ, оскільки національні та міждержавні стандарти встановлюють мінімальні значення.
На відміну від державних стандартів (ДСТУ), технічні умови (ТУ) розробляє сам виробник, у випадку якщо на певний новий вид продукції взагалі не існує державних стандартів, або ж якщо йому потрібно розширити асортимент продукції, запровадити новітні розробки, вдосконалити технологічний процес, упаковку, приймати участь у тендерах тощо.
При цьому наголошуємо, що вимоги тендерної документації враховують вимоги ЗУ «Про технічні регламенти та оцінку відповідності» та містять перелік документів, які повинні надати Учасники, за новим Законодавством у сфері стандартизації, технічного регулювання, у тому числі оцінки відповідності, зокрема :
1. Сертифікат експертизи типу на відповідність вимогам технічного регламенту засобів індивідуального захисту;
2. Декларацію про відповідність засобу індивідуального захисту вимогам Технічного регламенту засобів індивідуального захисту.
3. Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи.
Визначені документи є затвердженими формами документів та містять обов’язкові поля: зокрема Сертифікат експертизи типу - «назва виробника», «відповідність технічним регламентам» (тобто ДСТУ, ТУ). Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи містить поле «країна-виробник», «виготовлений відповідно стандарту». Саме з цих документів Замовнику буде чітко зрозуміло країна- виробник та відповідно якого стандарту України будуть запропоновані Учасниками протигази ГП 7. Тому лише після процедури розкриття тендерних пропозицій Замовник може побачити всю інформацію про запропоновану Учасниками продукцію. Також доводимо до вашого відома, що Замовником вивчено ринок України стосовно протигазів ГП7, і повідомляємо Вам, що на ринку України наявні виробники даного типу протигазу. В Україні протигази ГП 7 відносяться до типу – цивільні, та не заборонені для вільного продажу. Військові стандарти Російської Федерації у відношенні до протигазу ГП 7 тендерний комітет вивчати не зобов’язаний.
Дата відповіді:
08.11.2021 16:06