• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

Електромонтажні роботи («Послуги з монтажу і установки пожежної сигналізації Комунальний заклад «Полтавська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів № 28 Полтавської міської ради Полтавської області»»)

Завершена

106 818.18 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 534.09 UAH
Період уточнення: 29.10.2021 16:39 - 04.11.2021 00:00
Відповідь надана

Дискримінація

Номер: bdadacbb5f4441aaabbeb8a39e210ba3
Дата опублікування: 03.11.2021 16:36
Опис: Вимога: підтвердження досвіду введення в експлуатацію системи пожежної сигналізації та оповіщення про пожежу надається скан-копія з оригіналу акту перевірки відповідності систем пожежної сигналізації та оповіщення про пожежу підписаний замовником, виконавцем та третьою стороною**. представник «третьої сторони» – орган з інспектування типу «А», який відповідає вимогам ISO/IEC 17020:2012 «Оцінка відповідності. Вимоги до роботи різних типів органів інспекції». Акредитація органу з інспектування проводиться Національним агентством з акредитації України відповідно до Закону України «Про акредитацію органів з оцінки відповідності». Комісія для перевірки відповідності систем пожежної сигналізації створюється за бжанням Замовника, не всі ЗАМОВНИКИ ІНІЦІЮЮТЬ СТВОРЕННЯ ДАНОЇ КОМІСІЇ ПІСЛЯ ВИКОНАННЯ РОБІТ. Ми маємо аналогічний досвід,однак за всімі роботами Замовник не створював комісію. Просимо видалити дану вимогу як дискримінаційну.
Відповідь: З огляду на специфіку робіт, а саме роботи з підвищеною небезпекою на діючому об’єкті (школа), де високе накопичування людей, більшість із яких діти, замовник вважає,що у виконавця повинен бути як мінімум один вищезазначений документ, який би підтверджував підтвердження досвіду введення в експлуатацію системи пожежної сигналізації та оповіщення про пожежу, де представник «третьої сторони» – орган з інспектування типу «А», який відповідає вимогам ISO/IEC 17020:2012 «Оцінка відповідності. Вимоги до роботи різних типів органів інспекції». Відповідно до п.3 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» Тендерна документація може містити іншу інформацію, яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Відповідно до п.14 рекомендацій АМКУ від 23.07.2021 № 18-рк замовник самостійно визначає кваліфікаційні критерії та вказує в тендерній документації інформацію про спосіб документального підтвердження відповідності учасників установленим критеріям.
Дата відповіді: 03.11.2021 20:19
Відповідь надана

Дискримінація

Номер: f0c0b6c028734004a3b894583116510e
Дата опублікування: 03.11.2021 16:32
Опис: Вимога:сертифікат на систему менеджементу якості ISO 9001:2015 та надати сертифікат, що керівник робіт пройшов теоретично-практичний курс в акредитованому органі сертифікації, чинний на строк подання тендерної пропозиції з переліком видів робіт, що відповідають предмету закупівлі. На підставіякого нормативно-правового акту була висунута дана вимога?Обгрунтуйте дану вимогу з посиланням на нормативно-правовий акт, відпоідно до якого керівник робіт має проходити теоретично-практичний курс в акредитованому органі сертифікації.
Відповідь: З огляду на специфіку робіт, а саме роботи з підвищеною небезпекою на діючому об’єкті (школа), де високе накопичування людей, більшість із яких діти, замовник вважає,що керівник виконавця повинен гарантувати якість наданих послуг та відповідно повинен мати знання необхідні знання (у сфері менеджменту якості) та відповідно належним чином організовувати належну якісну та безпечну роботу працівників (з використанням сучасних методик та методів організації діяльності). Наявність даного фахівця є необхідним необхідних для якісного проведення робіт (ст. 16 ЗУ «Про публічні закупівлі») та правильних і швидких дій у разі виникнення небезпеки. Відповідно до п.3 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» Тендерна документація може містити іншу інформацію, яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Відповідно до п.14 рекомендацій АМКУ від 23.07.2021 № 18-рк замовник самостійно визначає кваліфікаційні критерії та вказує в тендерній документації інформацію про спосіб документального підтвердження відповідності учасників установленим критеріям. Окрім того, не вбачаємо жодних перешкод в укладенні цивільно – правового договору з відповідним фахівцем.
Дата відповіді: 03.11.2021 20:16
Відповідь надана

Дискримінація

Номер: 226f766cb9a94ef5934b8611e1952798
Дата опублікування: 03.11.2021 16:30
Опис: Вимога:Свідоцтво про присвоєння робітничої кваліфікації електромонтер охоронно – пожежної сигналізації не нижче 4-го розряду, налагоджувальник контрольно-вимірювальних приладів не нижче 4-го розряду.Документи, що підтверджують нявність у виконавцв робіт кваліфікації відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 року № 852 «Деякі питання ліцензування господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення» мають різну назву, а саме:посвідчення, сертифікати, або інші документи про освіту, підвищення кваліфікації або проходження навчальних курсів працівників Просимо відредагувати вимогу, а саме надати диплом, свідоцтво, сертифікат, посвідчення, ліцензія чи будь-який інший документ встановленого зразка відповідно до чинного законодавства, що підтверджує відповідну кваліфікацію працівника, тощо.
Відповідь: Шановний учасник, в постанові КМУ від 23.11.2016 № 852 зазначені мінімальні вимоги, не нижче, але не написано, що вони не можуть бути вищими. Документи вимагаються для підтвердження фактичної наявності у компанії-учасника кваліфікованих спеціалістів, необхідних для якісного проведення робіт (ст. 16 ЗУ «Про публічні закупівлі») та правильних і швидких дій у разі виникнення небезпеки. З огляду на специфіку робіт, а саме роботи з підвищеною небезпекою на діючому об’єкті (школа), де високе накопичування людей, більшість із яких діти, замовник вважає,що чим вища кваліфікація робітників, тим якісніша буде надана послуга. В разі наявності у вас документу, який є аналогічним за змістом до свідоцтва учасник має право надати лист-роз`яснення, що його документ є аналогічним за змістом. Замовник не вбачає підстав внесення змін до тендерної документації з формальних підстав. Відповідно до п.3 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» Тендерна документація може містити іншу інформацію, яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Відповідно до п.14 рекомендацій АМКУ від 23.07.2021 № 18-рк замовник самостійно визначає кваліфікаційні критерії та вказує в тендерній документації інформацію про спосіб документального підтвердження відповідності учасників установленим критеріям.
Дата відповіді: 03.11.2021 20:13
Відповідь надана

Огляд в період уточнень

Номер: d8068acacd4444dfaf3f6ac8a4e8be95
Дата опублікування: 03.11.2021 16:29
Опис: Вимога:актом про огляд об’єкту за підписом представника Замовника - в період дії терміну звернення за роз’ясненнями Учасник здійснює виїзд на об’єкт для ознайомлення з робочим проектом та фактичними обсягами робіт;). Зауважуємо, що згідно частини першої статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» одним із принципів здійснення закупівлі є недискримінація учасників та рівне ставлення до них, тому оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимоги до предмета закупівлі не повинні містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників ( ч. 5 ст. 14 Закону України "Про публічні закупівлі"). Крім того, обстеження об'єкту учасника з замовником до аукціону, прямо порушує норми чинного законодавства у сфері публічних закупівель, та має ознаки прямої дискримінації, адже замовник та учасник (без ідентифікації особи) має право на електронне спілкування лише на веб-порталі Уповноваженого органу, а не при особистій зустрічі, що у свою чергу дає можливість Замовнику (уповноваженій особі) зловживати правом, а саме, на власний розсуд надати перевагу будь-якому учаснику, надати або не надати можливість тому чи іншому учаснику провести обстеження об’єкту. У відповідності до частини 3 статті 13 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник здійснює процедури закупівлі шляхом використання електронної системи закупівель. Електронна система закупівель повинна бути загальнодоступною та гарантувати недискримінацію, рівні права під час реєстрації всім заінтересованим особам та рівний доступ до інформації всім особам. Обмін і збереження інформації та документів має відбуватися з гарантуванням цілісності даних про учасників і їхніх тендерних пропозицій/пропозицій під час проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі та їх конфіденційність до моменту розкриття тендерних пропозицій/пропозицій (частина 1 статті 12 Закону України «Про публічні закупівлі»). Додатково повідомляємо, що згідно сталої практики органу оскарження - Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України, вимога щодо обов’язкового обстеження об’єкту до аукціону, вважається дискримінаційною.
Відповідь: Учасник для всебічного оцінювання обсягу робіт та якісної підготовки пропозиції, усвідомлення того факту, що останній бере на себе усі ризики недооцінювання складності, обсягів та термінів виконання робіт з відповідними наслідками та безпідставного намагання переглянути умови виконання підписаного за результатами торгів Договору у складі тендерної пропозиції має обстежити об’єкт. Тобто, учасник повинен оцінити обсяг робіт, які підлягають виконанню (та обладнання, яке потрібно придбати) і вирішити чи буде для нього вигідною участь у закупівлі Участь учасника при огляді не означатиме стовідсоткову його участь у тендері. Додатково звертаємо вашу увагу, що невакцинований представник учасника не буде допущений до огляду. Відповідно до п.3 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» Тендерна документація може містити іншу інформацію, яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Відповідно до п.14 рекомендацій АМКУ від 23.07.2021 № 18-рк замовник самостійно визначає кваліфікаційні критерії та вказує в тендерній документації інформацію про спосіб документального підтвердження відповідності учасників установленим критеріям.
Дата відповіді: 03.11.2021 20:07