-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Капітальний ремонт приміщень в адмінбудинку по вул. Т.Шевченка, 53, в с. Горішнє Стрийського району Львівської області
Завершена
285 264.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 426.32 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 426.32 UAH
Період уточнення:
26.10.2021 17:46 - 05.11.2021 17:50
Відповідь надана
Незадовільний результат відповідей
Номер:
0ee44e73bdde4a1e8f9e4a9123af3825
Дата опублікування:
29.10.2021 13:06
Опис:
Ознайомившись із Вашими відповідями, ми дійшли висновку, що будемо змушені звернутися до Державної аудиторської служби України з метою моніторингу та контролю за ознаками порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій Вами в електронній системі закупівель. Оскільки Ви не вбачаєте порушень умов проведення закупівлі у тому, що користується не чинним законодавством. В оголошенні про проведення спрощеної закупівлі справді може зазначатися інша інформація, але така інформація не повинна дискримінувати учасників. А Ваші вимоги якраз дискримінують. Прибирання та вивезення сміття під час ремонту є необхідним. Так чому Ви цього не зазначили у кошторисі, якщо це так важливо? Ви вирішили у кошторисі цього не передбачати, а просто добровільно-примусово покласти ці витрати на учасника. Тобто учасник має виступати таким собі спонсором, але це не мікропроект де є спонсорські кошти. Колегії АМКУ доводить огляд об'єкта як неправомірнау вимогу, оскільки ви заставляєте учасника не просто оглянути об'єкт, а надати підписану Вами довідку. В АМКУ на жаль у спрощеній закупівлі звернутися ми не можемо, але в інші контролюючі органи маємо право згідно статті 14 частини 20 ЗУ "Про публічні закупівлі".
Відповідь:
Доброго дня!
До Оголошення про проведення спрощеної закупівлі буде внесено відповідні зміни.
Дата відповіді:
01.11.2021 12:28
Відповідь надана
Довідка про огляд об'єкта.
Номер:
fc9aee0e1ac74de3a5fd206484fdc70f
Дата опублікування:
28.10.2021 12:53
Опис:
Основною метою запровадження системи електронних закупівель було і є усунення корупційної складової при здійсненні останніх. Висуваючи вимогу надання такої довідки ви свідомо звужуєте коло потенційних учасників, які можуть запропонувати нижчу ціну, проте не мають фізичної можливості прибути до вас на об'єкт. Для того щоб оцінити обсяги робіт не потрібно їздити по об'єктах - для цього Замовник надає технічне завдання(Дефектний акт) і на підставі нього учасник складає ПКД і вже сам вирішує - брати участь в закупівлі чи ні. Дана вимога є дискримінаційною, оскільки дає можливість Замовнику контролювати кількість потенційних учасників торгів та безпосередньо з ними контактувати, що створює додаткові корупційні ризики і згідно практики Колегії АМКУ є неправомірною вимогою. Законодавство передбачає анонімність учасників аж до завершення аукціону, тому Ви не маєте права порушувати дані вимоги. Частиною 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що документація не повинна містити вимог, які обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників Тому, вимагаємо привести в цій частині оголошення про проведення спрощеної закупівлі у відповідність до вимог чинного законодавства та практики АМКУ шляхом вилучення даного пункту з документації. Учасник не має відвідувати об’єкт та особисто провадити заміри і якщо Ви не впевнені, що взмозі правильно провести заміри і скласти кошторисну документацію, то найміть відповідну фірму, яка Вам допоможе з цим. Дякуємо.
Відповідь:
Доброго дня! Дякую Вам за запитання. Відповідно до ч. 3 ст 14 Закону в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, що оприлюднюється замовником відповідно до статті 10 цього Закону, крім обов’язкових вимог може зазначатися інша інформація. Вимога щодо обстеження учасником об’єкта зазначена для того, щоб учасник зміг одержати всю інформацію, яка може бути необхідна для більш точного та раціонального складання кошторисної документації, формування максимально точної цінової пропозиції та оцінення Учасником об’ємів робіт передбачених оголошенням про проведення спрощеної закупівлі.
Враховуючи викладене, оголошення про проведення спрощеної розроблено та оприлюднено в повній відповідності до ч. 3 статті 14 Закону.
Дана норма не порушує принципи конкурентного законодавства України, оскільки жоден у учасників не обмежений в пересуванні та відповідно кожен учасник має можливість ознайомитись з об’єктом.
Так як Ви у своїй вимозі не довели свою неспроможність виконати вимогу, зміни в оголошення не будуть вноситись у цій частині.
Дата відповіді:
29.10.2021 11:37
Відповідь надана
Про захист персональних даних
Номер:
84ac74b294904c16abdec9661f30ec82
Дата опублікування:
28.10.2021 12:48
Опис:
Доброго дня! У Додатку 4 до даного оголошення прописано, що: "Відповідно до Закону України "Про захист персональних даних" від 01.06.2010 №2297-VI, даю згоду на обробку". Просимо пояснити на підставі чого Ви надаєте посилання на редакцію Закону, яка вже давним-давно не чинна? Станом на зараз актуальним є Закону України "Про захист персональних даних" від 02.10.2021 №2297-VI. Зараз ми живемо у 2021 р., а не в 2010 р. і за цей довгий період Закон зазнав багато змін. Вимагаємо привести оголошення про проведення спрощеної закупівлі у відповідність до чинного законодавства шляхом внесеня змін у Додаток 4 і коригуванням даного порушення (неточності). Редомендуємо Вам промоніторити актуальне та чинне законодавство, щоб в майбутньому уникати таких непорозумінь. Дякуємо.
Відповідь:
Шановний учасник!
Розглянувши Ваше запитання щодо оголощення про проведення спрощеної закупівлі у Додатку 4 «Лист-згода на обробку, використання, поширення та доступ до персональних даних» прописано, що «Відповідно до Закону України "Про захист персональних даних" від 01.06.2010 №2297-VI, даю згоду на обробку, використання, поширення та доступ до персональних даних, які передбачено Законом України "Про публічні закупівлі"…» повідомляємо що Закон України «Про захист персональних даних» прийнятий 01.06.2010 року за № 2297-VI і на даний час чинний.
Вказана дата є датою прийняття Закону, який на даний час чинний. А вказана Вами дата 02.10.2021 Закону України « Про захист персональних даних» є датою останньої редакції Закону України про внесення змін.
Виходячи з вищенаведеного Замовник не вбачає порушень умов проведення закупівлі. Дякуємо за запитання.
Дата відповіді:
29.10.2021 11:32
Відповідь надана
Будівельне сміття
Номер:
a7fd02af055c47789962e1510c017cab
Дата опублікування:
28.10.2021 12:38
Опис:
Доброго дня. Згідно вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі ви передбачаєте те, що Виконавець зобов’язаний прибирати та вивозити будівельне сміття після закінчення кожної робочої зміни та виконання робіт. Зазначимо, що у програмному комплексі АВК, або аналогічному є розцінки, які стосуються навантаження та перевезення будівельного сміття. Тобто по Вашому ми як потенційний учасник-переможець повинні за свої власні кошти наймати машину для перевезення сміття і оплачувати зарплату працівникам, які будуть займатися навантаженням такого сміття? Чому особа, яка розробляла для Вас кошторисну документацію не передбачила цього і не внесла відповідні розцінки у дефектний акт? Просимо пояснити чому ви вимагаєте в учасника такі роботи, а в кошторисній документації цього не передбачили? Тому, вимагаємо привести в цій частині оголошення у відповідність. Є два варіанти як вирішити вищезазначене. Перше шляхом вилучення пункту про вивіз будівельного сміття після закінчення кожної робочої зміни та виконання робіт. Друге шляхом внесення розцінок на навантаження та перевезення будівельного сміття у кошторис, що в свою чергу вплине на очікувану вартість робіт. Дана вимога про вивезення сміття з урахуванням того, що це не передбачено початково кошторисною документацією підпадає під порушення ЗУ "Про публічні закупівлі" статті 22.
Відповідь:
Шановний учасник!
Вимоги до змісту оголошення про проведення спрощеної закупівлі закріплені у статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Відповідно до частини третьої статті 14 Закону в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, що оприлюднюється замовником відповідно до статті 10 цього Закону, обов’язково зазначаються: 1) найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код замовника в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, його категорія; 2) назва предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником (у разі поділу на лоти такі відомості повинні зазначатися стосовно кожного лота) та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі і частин предмета закупівлі (лотів) (за наявності); 3) інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі; 4) кількість та місце поставки товарів або обсяг і місце виконання робіт чи надання послуг; 5) строк поставки товарів, виконання робіт, надання послуг; 6) умови оплати; 7) очікувана вартість предмета закупівлі; 8) період уточнення інформації про закупівлю (не менше трьох робочих днів); 9) кінцевий строк подання пропозицій (строк для подання пропозицій не може бути менше ніж п’ять робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення спрощеної закупівлі в електронній системі закупівель); 10) перелік критеріїв та методика оцінки пропозицій із зазначенням питомої ваги критеріїв; 11) розмір та умови надання забезпечення пропозицій учасників (якщо замовник вимагає його надати); 12) розмір та умови надання забезпечення виконання договору про закупівлю (якщо замовник вимагає його надати); 13) розмір мінімального кроку пониження ціни під час електронного аукціону в межах від 0,5 відсотка до 3 відсотків або в грошових одиницях очікуваної вартості закупівлі.
В оголошенні про проведення спрощеної закупівлі може зазначатися інша інформація.
Згідно вимог Оголошення, учасник підписанням пропозиції погоджуємося з усіма вимогами, з тим, що ціна пропозиції включає всі витрати Учасника, зокрема сплату податків і зборів, що сплачуються або мають бути сплачені, вартість матеріалів за цінами на час проведення закупівлі, страхування, інші витрати.
Капітальний ремонт проводиться в приміщенні адмінбудинку по вул. Т.Шевченка, 53 в с. Горішнє Стрийського району Львівської області куди щоденно звертаються мешканці з метою вирішення соціально-побутових питань. Тому прибирання та вивезення сміття під час ремонту є необхідним для забезпечення безперешкодного доступу мешканців до приміщення будівлі.
Дата відповіді:
29.10.2021 11:30
Відповідь надана
Утримання служби Замовника
Номер:
d5052084fbc4470399bbdba17b9a6e16
Дата опублікування:
28.10.2021 12:01
Опис:
Добридень! Ознайомившись з оголошенням про проведення спрощеної закупівлі, ми знайшли помилку стосовно утримання служби Замовника. У п. 2.1 наведено, що: "До очікуваної вартості закупівлі не входять послуги із розробки проектно-кошторисної документації та технічного нагляду". У Додатку 3 Цінова пропозиція в п. 1 Ви прописуєте: "Ціна пропозиції включає всі витрати Учасника, зокрема врахування Глави 10 «Утримання служби замовника»". Утримання служби замовника (технічний нагляд) здійснюється виключно Замовником і в жодному разі не учасником. Відтак, якщо Замовник користується послугами технічного нагляду сплачує за це кошти, ці витрати мають фіксуватись у річному плані закупівель. Адже пам’ятаємо: всі витрати замовника від однієї копійки вносяться у річний план та додаток до нього, які потім оприлюднюються на Prozorro. Зазначена вимога є незаконною, адже суперечить статті 3 та статті 22 Закону «Про публічні закупівлі». Замовникам слід замовляти послуги технагляду окремо від спрощеної закупівлі. А учасники, в свою чергу, не зобов’язані оплачувати такі послуги. Тому просимо внести відповідні зміни в оголошення, шляхом внесеня змін і коригуванням даної помилки, у відповідність до вимог чинного законодавства.
Відповідь:
Шановний учасник!
До Оголошення про проведення спрощеної закупівлі буде внесено відповідні зміни.
Дата відповіді:
29.10.2021 11:25
Відповідь надана
Свідоцтво про державну реєстрацію.
Номер:
85a46b7b7a634bc3a65dc86f117a202d
Дата опублікування:
28.10.2021 11:38
Опис:
Доброго дня, шановний Замовнику! Вами в оголошенні прописана в п. 4.1.3 наступна інформація, яка вимагається від учасника: "Копія свідоцтва про державну реєстрацію (для юридичних осіб та суб’єктів підприємницької діяльності) (у разі наявності) або копія Виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців із зазначенням відповідних відомостей." Доводимо до Вашого відома, що Верховна Рада України скасувала свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи та фізичної особи-підприємця згідно Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" № 755-IV. Таким чином учасник може надавати лише документи, які є актуальними станом на жовтень 2021 року. А станом на сьогодні актуальними є два документи, а саме: виписка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, або витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців. Вимагаємо привести оголошення про проведення спрощеної закупівлі у відповідність до чинного законодавства шляхом внесеня змін і коригуванням даного порушення (неточності), оскільки всі ми повинні дотримуватися чинного законодавства. Дякуємо.
Відповідь:
Шановний учасник!
Розглянувши Ваше запитання повідомляємо, що в Оголошенні в п. 4.1.3 прописано що від учасника вимагається «Копія свідоцтва про державну реєстрацію (для юридичних осіб та суб’єктів підприємницької діяльності) (у разі наявності) або копія Виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців із зазначенням відповідних відомостей.
Виходячи з вищесказаного Замовник не вбачає порушень умов проведення закупівлі. Дякуємо за звернення.
Дата відповіді:
29.10.2021 11:24