-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Костюм для захисту від низьких температур Тн (з логотипом), Куртка для захисту від низьких температур Тн (з логотипом), Костюм для захисту від знижених температур ТнвВнВу (куртка з напівкомбінезоном з логотипом)
Торги не відбулися
996 139.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 5 000.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 5 000.00 UAH
Період уточнення:
23.10.2021 13:32 - 28.10.2021 13:36
Відповідь надана
Щодо зразків товару
Номер:
c3a106e7b35c461dbc6b555b510fb679
Дата опублікування:
25.10.2021 13:28
Опис:
Відповідно до частини першої статті 26 Закону тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації. Будь-які інші способи подання тендерної пропозиції або її частини Законом не передбачені, в том числі можливість подання учасниками зразків продукції у складі тендерної пропозиції чи поза нею. Згідно з частиною восьмою статті 26 Закону учасник процедури закупівлі має право внести зміни до своєї тендерної пропозиції або відкликати її до закінчення кінцевого строку її подання. Отже, зразок-еталон запропонованого товару, наданий після закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій та поданий поза електронною системою, не є складовою частиною тендерної пропозиції учасника. Враховуючи вищевикладене, замовником буде проведено розгляд тендерних пропозицій не у відповідності до вимог частини дев’ятої статті 29 Закону, а саме: замовник здійснюватиме розгляд зразка запропонованого товару, який не є складовою частиною тендерної пропозиції, та, як наслідок, відхилення тендерної пропозиції за відсутності зразка є порушенням вимог частини першої статті 31 Закону». Також: частиною другою статті 22 Закону визначено вичерпний перелік відомостей, які зазначаються замовником у тендерній документації. Та відповідно до частини третьої статті 22 Закону тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Тобто, якщо замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації іншу інформацію, одночасно з цим вимоги для наявності такої інформації повинні бути передбачені законодавством. При цьому вимога щодо надання зразків у встановлений період часу не передбачена законодавством взагалі. Та частиною першою статті 31 Закону визначено вичерпний перелік підстав для відхилення тендерних пропозицій учасника та/або переможця, серед яких відсутня підстава для такого відхилення щодо надання / ненадання переможцем електронного аукціону зразка товару поза межами електронної системи закупівель. Таким чином, зразки товару не є складовою тендерної пропозиції учасника у розумінні Закону, та ненадання зразків товару поза межами електронної системи закупівель не може бути підставою для відхилення тендерної пропозиції учасника відповідно до вимог статті 31 Закону. При цьому Законом поза межами електронної системи закупівель передбачено надання лише саме документів виключно переможцем процедури закупівлі, а не переможцем електронного аукціону, як зазначено замовником до тендерної документації. Отже, враховуючи викладене, всупереч вимогам частини першої статті 31 Закону буде відхилено тендерну пропозицію учасника із підстави, не передбаченої Законом та не у відповідності до вимог закону, та таке відхилення є безпідставним. - зразки продукції (товару) не є складовою тендерної пропозиції учасника у розумінні Закону, тому їх ненадання поза межами електронної системи закупівель не може бути підставою для відхилення тендерної пропозиції учасника відповідно до вимог статті 31 Закону; Якщо Ви не внесете зміни щодо зразків та залишеться наявність дискримінаційних вимог, будемо вимушені оскаржувати умови тендерної документації до Органу оскарження. Дякуємо за розуміння.
Відповідь:
Шановний Скаржник,
Зазначені Вами вимоги ст.22, 29 та 31 Закону України "Про публічні закупівлі" передбачено для процедури відкритиї торгів.
Закупівля костюмів є спрощеною закпівлею та підпадає під дію ст.14 Закону України "Про публічні закупівлі". Окрім цього, надання зразку товару жодним чином не обмежує коло учасників закупівлі, адже усі виробники та продавці вказаної групи товару мають в наявності декілька зразків своєї продукції.
Також слід зазначити, що надання зразку товару та визначення повної відповідності до технічних характеристик Замовника сприяє добросовісної конкуренції між Учасниками закупівлі, адже є випадки коли надавши найнижчу ціну Учасники пропонують до закупівлі тканину, що по своїм властивостям гірше ніж заявлена у Технічному завданні Замовника, що в свою чергу суперечить вимогам Закону України "Про публічні закупівлі".
Дякуємо.
Дата відповіді:
26.10.2021 11:04