Номер:
4233885eecb04bd5a68be97b4b435614
Пов'язаний елемент:
Закупівля
Дата опублікування:
28.10.2021 11:44
Опис:
Шановний Замовнику, Законом України «Про публічні закупівлі», далі – Закон, встановлено, що істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі. В той же час ч. 5 ст. 41 Закону, передбачає випадки, за яких вони можуть бути змінені, так серед іншого, відповідно до приписів п. 7 ч. 5 ст. 41 Закону, істотні умови договору про закупівлю можуть бути змінені у випадку зміни встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти, зміни біржових котирувань або показників Platts, ARGUS регульованих цін (тарифів) і нормативів, що застосовуються в договорі про закупівлю, у разі встановлення в договорі про закупівлю порядку зміни ціни. Під час вивчення проєкту договору, що є додатком до тендерної документації, встановлено відсутність порядку зміни ціни у відповідності до вказаної норми Закону. При цьому, враховуючи волатильність ринку електричної енергії та задля забезпечення балансу інтересів, як споживача так і постачальника протягом дії укладеного договору про закупівлю за результатами торгів, просимо внести до проєкту договору про закупівлю, порядок зміни ціни згідно п. 7 ч. 5 ст. 41 Закону, наприклад у такій редакції: «- Зміна ціни за одиницю електричної енергії в сторону збільшення відбувається у разі зміни у бік збільшення тарифу на послуги з передачі електричної енергії на підставі відповідних постанов НКРЕКП, які встановлюють тариф на послуги з передачі електричної енергії, та нові тарифи, з дня введення їх в дію. У разі зміни регульованого тарифу на послуги з передачі електричної енергії, або введення в дію нових тарифів, на підставі постанов НКРЕКП або рішень інших уповноважених органів, зміна ціни електричної енергії є обов’язковою для сторін з дня введення в дію такого тарифу.
- Зміна істотних умов цього Договору у зв'язку зі зміною індексу споживчих цін (індексу інфляції) здійснюється на вимогу однієї із Сторін без або зі збільшенням суми договору в залежності від фінансової можливості споживача на таких умовах:
Підставою для зміни умов цього Договору є зміна встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін (індексу інфляції) та здійснюється шляхом зміни ціни за одиницю товару, яка передбачена Договором. Нова (змінена) ціна за одиницю товару, обчислюється наступним чином:
Ці = Ц𝟎 × ∆і + ПДВ;
де Ці – нова (змінена) ціна за одиницю товару (з урахуванням ПДВ);
Ц0 – базова ціна за одиницю товару (1 кВт*год електричної енергії без урахування тарифів на послуги з розподілу та передачі електричної енергії), яка передбачена Договором у редакції, чинній на день/місяць внесення змін або на день/місяць оголошення закупівлі/подання тендерної пропозиції чи проведення аукціону (без урахування ПДВ); ∆і – коефіцієнт приросту індексу споживчих цін, обчислений, виходячи з офіційно встановлених органами державної статистики індексів споживчих цін починаючи з дня/місяця, у якому було встановлено базову ціну за одиницю товару – Ц0 (на день укладення Договору або на день укладення попередньої додаткової угоди про зміну ціни або на день/місяць подання тендерної пропозиції чи проведення аукціону) і закінчуючи днем/місяцем, що передував зміні умов Договору; індекс обчислюється на підставі даних, оприлюднених на офіційному веб-сайті органу державної статистики або на іншому державному інформаційному ресурсі); ПДВ – податок на додану вартість, який нараховується відповідно до законодавства України.
- Зміна істотних умов Договору у зв'язку зі зміною курсу іноземної валюти здійснюється на вимогу однієї із Сторін без або зі збільшенням суми договору в залежності від фінансової можливості споживача на таких умовах:
Підставою для зміни умов цього Договору є зміна офіційно встановленого курсу іноземної валюти (долара США) на 2 % або більше (згідно даних Національного банку України) та здійснюється шляхом зміни ціни за одиницю товару, яка передбачена Договором. Нова (змінена) ціна за одиницю товару, обчислюється наступним чином:
Ці = (Ц𝟎 × (К𝟏/К𝟎)) + ПДВ;
де Ці – нова (змінена) ціна за одиницю товару (з урахуванням ПДВ);
Ц0 – ціна за одиницю товару (1 кВт*год електричної енергії без урахування тарифів на послуги з розподілу та передачі електричної енергії), яка передбачена Договором у редакції, чинній на день/місяць внесення змін або на день/місяць подання тендерної пропозиції чи проведення аукціону (без урахування ПДВ);
К𝟏 – поточний курс долара США (на день розрахунку нової ціни), офіційно встановлений НБУ, К0 –офіційно встановлений НБУ курс долара США на день/місяць встановлення Сторонами попередньої ціни за одиницю товару, яка передбачена Договором у редакції, чинній на день/місяць внесення змін або на день/місяць подання тендерної пропозиції чи проведення аукціону; ПДВ – податок на додану вартість, який нараховується відповідно до законодавства України.
- Зміна істотних умов Договору у зв'язку зі зміною біржових котирувань здійснюється на вимогу однієї із Сторін без або зі збільшенням суми договору в залежності від фінансової можливості споживача на таких умовах: Підставою для зміни умов цього Договору є біржові котирування. При цьому, Сторони Договору визначали, що під зміною біржових котирувань вони розуміють факт зміни цінових індексів BASE на РДН в ОЕС України за даними ДП «Оператор ринку» (https://www.oree.com.ua) або місячних індексів РДД Базове навантаження у торговій зоні ОЕС України згідно з даними, що містяться на офіційному сайту ТОВ «Українська енергетична біржа» (https://www.ueex.com.ua/exchange-quotations/electric-power/), а належним обґрунтуванням і документальним підтвердженням та/або доказом зміни біржових котирувань є цінова довідка/експертний висновок та ін., Торгово-промислової палати та здійснюється шляхом зміни ціни за одиницю товару, яка передбачена Договором. Нова (змінена) ціна за одиницю товару, обчислюється наступним чином:
Ці = Ц𝟎 × ∆і + ПДВ; де Ці – нова (змінена) ціна за одиницю товару (з урахуванням ПДВ);
Ц0 – базова ціна за одиницю товару (1 кВт*год електричної енергії без урахування тарифів на послуги з розподілу та передачі електричної енергії), яка передбачена Договором у редакції, чинній на день/місяць внесення змін або на день/місяць подання тендерної пропозиції чи проведення аукціону (без урахування ПДВ);
∆і – відсоток зміни біржових котирувань (індексів), в порівнянні на день пропозиції зміни ціни до дня оголошення закупівлі/подання тендерної пропозиції/повідомлення про намір укласти договір/надання пропозиції або укладення Договору/останньої зміни до договору;
ПДВ – податок на додану вартість, який нараховується відповідно до законодавства України.». Або внести до тендерної документації застереження, що умови договору, які містяться у проєкті договору не є остаточними та замовник може внести до нього відповідні зміни під час укладення договору про закупівлю за результатами торгів.
Відповідь:
Відділ освіти Слов’янської міської ВЦА дякує вам за ваше звертання щодо закупівлі UA-2021-10-23-002485-b та повідомляє наступне. Розрахунок очікуваної вартості вказаної закупівлі було зроблено на підставі комерційних пропозицій потенціальних постачальників електричної енергії. Згідно вашого зауваження була вивчена інформація з офіційного сайту ДП «Оператор ринку», яка підтверджує зростання вартості середньозваженої ціни на електричну енергію. На підставі цього, з метою запобіганню зриву закупівлі електричної енергії на 2022 рік, прийнято рішення щодо скасування вказаної закупівлі (у зв’язку з відсутністю можливості внести зміни щодо ціни та обсягів), та оголошення нової закупівлі.
Дата відповіді:
29.10.2021 13:57
