-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Бензин А-95, Бензин А-92, Дизельне паливо
Торги не відбулися
2 370 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 23 700.00 UAH
мін. крок: 1% або 23 700.00 UAH
Період уточнення:
20.10.2021 16:38 - 26.10.2021 01:00
Відповідь надана
Місце поставки, паливозаправник
Номер:
c1362439809246288c9fe77a56e6d769
Дата опублікування:
25.10.2021 13:22
Опис:
Шановний Замовнику! У пункті 5 розділу ІІІ вимагається крім бензовозу – ПАЛИВОЗАПРАВНИК. При цьому, у Додатку 1 вказане місце поставки наливом : «за адресою замовника (за адресою замовника (20731, Черкаська обл., Смілянський р-н, сел. Холоднянське, вул. Докучаєва, буд. 13) або безпосередньо в ТЗ у відомчих полях Замовника під час посіву і збору сільськогосподарських культур.
Однак, відсутні адреса цих ВІДОМЧИХ ПОЛІВ. Крім того, у проекті договору Додатку 2 відсутнє місце поставки товару, що не дає можливості врахувати транспортні витрати учасника під час поставки Товару в ціновій пропозиції.
Враховуючи вищенаведене, вимога замовника щодо заправлення в полях та умова наявності ПАЛИВОЗАПРАВНИКА (без зазначення місця поставки в Додатку 2 проекті договору), дає підстави вважати обманливі дії з боку Замовника в частині необхідності транспорту, який насправді непотрібний та який наявний лише у їхніх постійних постачальників за минулими закупівлями.
Отже, вимагаємо встановити місце поставки у проекті договору Додатку 2, як вимагається статтею 186 Податкового кодексу України !
Крім того, якщо в проекті договору буде відсутнє місце поставки «відомчі поля з адресою» (лише адреса Замовника), то в даному випадку вимагаємо усунути вимогу щодо ПАЛИВОЗАПРАВНИКА, так як поставку ТОВАРУ за адресою Замовника можна виконати спеціалізованим автомобільним транспортом (бензовоз).
Щодо дискримінаційності встановлення умов про ПАЛИВОЗАПРАВНИКІВ без зазначення місця поставки товару (відомчі поля з адресою) свідчить рішення АМКУ №21203-р/пк-пз від 17.09.2021 (UA-2021-08-26-018567-a).
Враховуючи вищенаведене, Замовник не довів необхідність встановлення наведеної вище умови Документації. За таких умов, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть лише той суб'єкт господарювання, який зможе надати Паливозаправник, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання.
Тобто, керуючись статтями 5, 22 Закону України «Про публічні закупівлі» звертаємось до Вас, з метою усунення дискримінаційних умов до учасників торгів, Вимагаємо внести зміни до тендерної документації та вказати місце поставки у проекті договору Додатку 2, усунути вимоги щодо наявності паливозаправників.
Відповідь:
Згідно зведеної таблиці додатку № Додаток 1 до тендерної документації поставка товару наливом має здійснюватися за адресою замовника (20731, Черкаська обл., Смілянський р-н, сел. Холоднянське, вул. Докучаєва, буд. 13) або безпосередньо в ТЗ у відомчих полях Замовника під час посіву і збору сільськогосподарських культур. Поставка товару здійснюється партіями, що погоджуються сторонами в залежності від фактичної потреби замовника, не пізніше 3 робочих днів з моменту отримання такої заявки Учасником.
Дата відповіді:
28.10.2021 10:50
Відповідь надана
Відсутність місця поставки товару у Додатку 2
Номер:
1c11fa70f23d41ffbf0f9b8fe698d266
Дата опублікування:
25.10.2021 12:58
Опис:
Додаток 2 Проект договору НЕ містить місце поставки ТОВАРУ, що є суттєвою умовою при постачанні ТОВАРУ. Також, місце поставки необхідне учаснику для врахування транспортних витрат у ціновій пропозиції.
Інформація у технічних вимогах НЕ є проектом договору, а тому робить невідповідність з проектом договору Додатку 2, де відсутнє місце поставки Товару
Відповідно до статті 662 Цивільного кодексу України продавець зобов'язаний передати покупцеві товар, визначений договором купівлі-продажу. При цьому обов'язок продавця передати товар покупцеві вважається виконаним у момент: 1) вручення товару покупцеві, якщо договором встановлений обов'язок продавця доставити товар; 2) надання товару в розпорядження покупця, якщо товар має бути переданий покупцеві за місцезнаходженням товару. Договором купівлі-продажу може бути встановлений інший момент виконання продавцем обов'язку передати товар (стаття 664 ЦК України).
Поряд з цим згідно зі статтею 186 Податкового кодексу України місцем постачання товарів є: а) фактичне місцезнаходження товарів на момент їх постачання; б) місце, де товари перебувають на час початку їх перевезення або пересилання, у разі якщо товари перевозяться або пересилаються продавцем, покупцем чи третьою особою; в) місце, де провадиться складання, монтаж чи встановлення, у разі якщо товари складаються, монтуються або встановлюються (з випробуванням чи без нього) продавцем або від його імені.
Ураховуючи викладене, замовник зазначає у проекті договори місце поставки товару.
Вимагаємо внести інформацію про місце поставки у проект договору Додатку 2 .
У разі незадоволення нашої вимоги будемо звертатися до Антимонопольного комітету України.
Відповідь:
Згідно зведеної таблиці додатку № Додаток 1 до тендерної документації поставка товару наливом має здійснюватися за адресою замовника (20731, Черкаська обл., Смілянський р-н, сел. Холоднянське, вул. Докучаєва, буд. 13) або безпосередньо в ТЗ у відомчих полях Замовника під час посіву і збору сільськогосподарських культур. Поставка товару здійснюється партіями, що погоджуються сторонами в залежності від фактичної потреби замовника, не пізніше 3 робочих днів з моменту отримання такої заявки Учасником.
Дата відповіді:
28.10.2021 10:50
Відповідь надана
Дискримінація - Забірні відомості
Номер:
d299310d7bfe4912a9a4bac79392ed44
Дата опублікування:
25.10.2021 12:52
Опис:
Шановний Замовнику! У Додатку 1 вказана умова поставки : «За забірною відомістю на АЗС учасника переможця.».
Дана вимога очевидно є дискримінаційною в частині ВІДОМОСТЕЙ, які використовуються на обмежені кількості АЗС в Україні. Щодо даної закупівлі від потужностей Замовника не більше 3 (кілометрів) Смілянського району (Черкаської області) наявні як мінімум 3 мережі АЗС : ВОГ, БРСМ-нафта, Укрнафта, МІГ .
ОДНАК, лише одна АЗС приймає ЗАБІРНУ ВІДОМІСТЬ – це АЗК «МІГ», що свідчить про очевидну зацікавленсть замовника саме до даної мережі АЗС, при цьому обмежуючи участь учасникам з іншими мережами за ТАЛОНАМИ (Скретч-Карти), паливними-картами тощо.
Враховуючи вищенаведене, Замовник не довів необхідність встановлення наведеної вище умови Документації. За таких умов, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть лише той суб'єкт господарювання, який зможе надати мережу АЗС «МІГ», що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання.
Тобто, керуючись статтями 5, 22 Закону України «Про публічні закупівлі» звертаємось до Вас, з метою усунення дискримінаційних умов до учасників торгів, Вимагаємо внести зміни до тендерної документації та усунути вимоги вказану вимогу Документації щодо ЗАБІРНИХ ВІДОМОСТЕЙ або додати додаткові види документів як ТАЛОН/паливна карта тощо!
У разі незадоволення нашої вимоги будемо звертатися до Антимонопольного комітету України.
Відповідь:
Зазначені вимоги тендерної документації не порушують положення постанови КМУ «Про затвердження Правил роздрібної торгівлі нафтопродуктами» від 20 грудня 1997 р. N 1442.
Дата відповіді:
28.10.2021 10:50
Відповідь надана
Дискриміанційні вимоги - власний/орендований транспорт або підстави користування транспорту
Номер:
1ec957e458404809a10abb2e5d8c8853
Дата опублікування:
25.10.2021 12:39
Опис:
Вами встановленні дискримінаційні вимоги у пункті 5.1.1.1 Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Замовник вимагає надати : «ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ПРАВА ВЛАСНОСТІ - КОПІЇ СВІДОЦТВ ПРО РЕЄСТРАЦІЮ ТРАНСПОРТНИХ ЗАСОБІВ на всі транспортні засоби, що визначені змістом довідки у довільній формі та необхідність залучення яких учасником для здійснення поставки товару по предмету закупівлі передбачається згідно п. 5.1. цього Розділу, А ТАКОЖ ЛИСТ ВІД ВЛАСНИКА МАЙНА, що використовується учасником, щодо не заперечення використання його транспортного засобу учасником за даним предметом закупівлі Замовника протягом всього строку що передбачений умова цієї документації та про підтвердження, що його транспортний засіб станом на дату подання тендерної пропозиції не перебуваються у користуванні третіх осіб, із зазначенням інформації про найменування кожного із вказаних об’єктів обладнання та матеріально-технічної бази, кількості, ІНФОРМАЦІЮ ПРО ПРАВОВІ ПІДСТАВИ КОРИСТУВАННЯ УЧАСНИКОМ ТАКИМ ТРАНСПОРТНИМ ЗАСОБОМ ТА НАЙМЕНУВАННЯ ДОГОВОРУ (ДОГОВОРІВ) НА ПІДСТАВІ ЯКОГО (ЯКИХ) ВИНИКАЄ ТАКЕ ПРАВО КОРИСТУВАННЯ в Учасника»
Дані вимоги є дискримінаційними до учасника в частині власного/орендованого транспорту або підстав користування транспорту.
Крім того, право на користування передбачає наявність прямого договору з Власником транспорту, що також є дискримінацією.
Обгрунтування:
відповідно до чинного законодавства постачання товару можливе без наявності власного/орендованого транспорту або підстав користування транспорту учасником. У такому разі, реалізація товару через відбувається через «договір про надання послуг з перевезення нафтопродуктів» з Юридичною особою, яка надає послуги перевезення засобами, які вона орендує.
Тобто, утворюється ланцюг співпраці Власник транспорту – Юридична особа/орендар – Учасник, який цілком відповідає чинному законодавству та надає можливість учасником забезпечити поставку товару для Замовника.
Таким чином, без наявності власного/орендованого транспорту або підстав користування транспорту (прямого договору з Власником транспорту), учасник має можливість реалізовувати Товар. Проте взяти участь в закупівлі учасник не зможе через відсутність підстав щодо власного/орендованого транспорту або підстав користування транспорту.
Ураховуючи вищенаведене, Замовник не довів необхідність встановлення наведеної вище умови Документації. За таких умов, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть лише ті суб'єкти господарювання, які зможуть надати перелік власного/орендованого транспорту або підстав користування транспорту учасником, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання.
Приймаючи до уваги рішення Антимонопольного комітету України щодо аналогічного питання (власного/орендованого майна або підстав користування майном) рішення від 12.05.2021 № 10474 (пункт 10), вважаємо що Замовник порушив вимоги Закону, застосувавши дискримінаційний підхід до складання вимог тендерної документації та порушив законні інтереси Скаржника.
Тобто, керуючись статтями 5, 22 Закону України «Про публічні закупівлі» звертаємось до Вас, з метою усунення дискримінаційних умов до учасників торгів, Вимагаємо внести зміни до тендерної документації та усунути вимоги вказану вимогу Документації щодо «власного/орендованого транспорту та підстав користування транспорту» або додати додаткові умови щодо використання договору про надання послуг з перевезення.
У разі незадоволення нашої вимоги будемо звертатися до Антимонопольного комітету України.
Відповідь:
Згідно ч.2ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» - замовник визначає спосіб документального підтвердження відповідності встановленим кваліфікаційним критеріям в тому числі наявності обладнання, матеріально-технічної бази та технологій. З метою забезпечення своєчасного здійснення поставок товару, що є предметом даної закупівлі замовник вимагає від Учасників підтвердження наявності законних підстав користування та ТЗ, що виникає на підставі набуття права власності на річ, або на підставі договору найму (оренди) чи лізингу. Надання послуг третіми особа створює ризик для Замовника, що виражається у затримках та несвоєчасне постачання товару.
Дата відповіді:
28.10.2021 10:49
Відповідь надана
Працівники персональні дані
Номер:
7463b6062c844f44a79618e640721435
Дата опублікування:
25.10.2021 12:36
Опис:
У частині 5 Розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Замовник вимагає надати : «копії повідомлень про прийняття працівника на роботу разом з квитанціями про отримання кожного такого повідомлення органом Державної податкової служби України, та щодо кожного з працівників, що вказані учасником у складі відповідної довідки у довільній формі, що надається у складі пропозиції згідно з вимогами цього розділу.»
Повідомляємо, що дані документи мають конфіденційну інформацію про працівників в частині ідентифікаційного коду та інші тощо, однак відповідно до статті 28 Закону України «Про публічні закупівлі» щодо персональних даних Учасник НЕ МОЖЕ закрити дану інформацію від інших учасників як конфіденційну (лише замовник бачить) , так як дана вимога міститься у кваліфікаційних критеріях, які заборонено робити конфіденційними та відхиляється згідно з ст 31 Закону.
Тому, задля дотримання чинного законодавства щодо захисту персональних даних, просимо перемістити вимогу щодо працівників з органів Державної податкової служби в інші частини Документації, щоб мати можливість зробити їх конфіденційними відповідно до статті 28 Закону ( при цьому документи будуть відкриті лише Замовнику).
Відповідь:
Згідно ч.2ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» - замовник визначає спосіб документального підтвердження відповідності встановленим кваліфікаційним критеріям в тому числі наявності працівників відповідної кваліфікації. Відповідно до абз. 2 ч. 2 ст. 28 Закону - конфіденційною не може бути визначена інформація про запропоновану ціну, інші критерії оцінки, технічні умови, технічні специфікації та документи, що підтверджують відповідність кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону, і документи, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 цього Закону.
Дата відповіді:
28.10.2021 10:48
Відповідь надана
вимоги щодо власного транспорту
Номер:
d89205e3c8254ae891884fc3e2b231d4
Дата опублікування:
25.10.2021 12:03
Опис:
У пункті 5.1.1.1 Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Замовник вимагає надати : «ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ПРАВА ВЛАСНОСТІ - КОПІЇ СВІДОЦТВ ПРО РЕЄСТРАЦІЮ ТРАНСПОРТНИХ ЗАСОБІВ на всі транспортні засоби, що визначені змістом довідки у довільній формі та необхідність залучення яких учасником для здійснення поставки товару по предмету закупівлі передбачається згідно п. 5.1. цього Розділу, А ТАКОЖ ЛИСТ ВІД ВЛАСНИКА МАЙНА, що використовується учасником, щодо не заперечення використання його транспортного засобу учасником за даним предметом закупівлі Замовника протягом всього строку що передбачений умова цієї документації та про підтвердження, що його транспортний засіб станом на дату подання тендерної пропозиції не перебуваються у користуванні третіх осіб, із зазначенням інформації про найменування кожного із вказаних об’єктів обладнання та матеріально-технічної бази, кількості, інформацію про правові підстави користування Учасником таким транспортним засобом та найменування договору (договорів) на підставі якого (яких) виникає таке право користування в Учасника»
Відпоідно до цього Власнику транспорту потрібно надати підтвердження власності і ЛИСТ , так як умова «А ТАКОЖ ЛИСТ».
Нам, як Власникам транспорту, є незрозумілим навіщо надавати додатково від себе ЛИСТ, що наш транспорт використовується якимось учасником і не перебуває у третіх осіб та ще надавати правові підстави користування учасником у той момент, коли ми подаємо підтвердження власності??
Просимо усунути слова «А ТАКОЖ ЛИСТ» або перефразувати вислів або чіткіше пропишіть що необхідно від власника транспорту для підтвердження траспорту, бо це створює незрозумілість подання документів для власника транспорту.
Відповідь:
Згідно ч.2ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» - замовник визначає спосіб документального підтвердження відповідності встановленим кваліфікаційним критеріям в тому числі наявності обладнання, матеріально-технічної бази та технологій.
Встановлена вимога не дискримінує жодного із учасників та відповідає вимогам Закону.
Дата відповіді:
28.10.2021 10:48