-
Відкриті торги
-
Однолотова
-
КЕП
50110000-9-Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання
обслуговування та ремонт службового автотранспорту
Завершена
2 800 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 14 000.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 14 000.00 UAH
Період уточнення:
18.10.2021 17:45 - 24.10.2021 01:00
Відповідь надана
Дискримінаційні вимоги
Номер:
2fcbc13f3f98498f845bf58dcc53f6ad
Дата опублікування:
19.10.2021 09:03
Опис:
Шановні Голова тендерного комітету та члени тендерного комітету відповідальні за проведення процедури закупівлі. Прошу звернути увагу щодо неадекватності вимог тендерної документації затвердженої протоколом № 219 від 08 жовтня 2021 року. Відповідно до Додатку 3 ТД п.8 Замовник вимагає надати документи, щодо Обладнання, що встановлене на СТО та яке відповідає встановленим стандартам та нормам допуску, що діють в Україні та відповідає критеріям перевірки в державній метрологічній системі, а саме: Стенд для перевірки гальмівних сил автомобіля з вимірювачем часу спрацювання гальм.
- Вимірювач сумарного люфта рульового керування.
- Вимірювач світлопропускання скла.
- Димомір.
- Газоаналізатор.
- Система газоаналітична.
- Вимірювач шуму.
- Манометр.
- Стенд для балансування коліс.
- Стенд контролю та регулювання світла фар.
- Ключ моментний.
- Прилад для перевірки натягу приводних ременів.
- Стенд для розвалу і сходження коліс.
- Секундомір.
- Течешукач.
- Тахометр. На підтвердження Замовник вимагає надати копію сертифікату ДП «Укрметртестстандарт» про визнання вимірювальних можливостей СТО, а також свідоцтв калібрування/повірок вимірювальних засобів, виданих організацією (калібрувальною лабораторією. Вважаємо цю вимогу дискримінаційною та такою що порушує наше право на добросовісну конкуренцію серед учасників відповідно до норм Закону України «Про публічні закупівлі», адже не зрозуміло чому саме на це обладнання Замовник вимагає свідоцтва ДП «Укрметртестстандарт» та яким самим чином тільки це обладнання допоможе надати Виконавцю якісні послуги, адже наявність іншого обладнання Замовник не вимагає. Складається таке враження, що вимога пункту 8 Додатку 3 тендерної документації прописана під конкретного очікуваного учасника/переможця закупівлі. Наголошуємо на тому, що колісні транспортні засоби, їх складові частини та приладдя не підлягають обов'язковій сертифікації в Україні, а сертифікація щодо обладнання встановленого на СТО вимагається лише від виробника такого обладнання. Звертаємо Вашу увагу на той факт, що з 1 січня 2018 року була скасована обов’язкова сертифікація продукції, що виконувалась відповідно до Декрету. Власне сам Декрет втратив свою чинність. З цієї дати вся продукція, яка сертифікується та входить до Переліку продукції, що підлягає обов’язковій сертифікації в Україні, затвердженому Наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 1 лютого 2005 року № 28, не підлягатиме обов’язковій сертифікації. Між Україною та ЄС було підписано Угоду про асоціацію, на підставі даної угоди Україна зобов'язана поступово впровадити звід Європейських стандартів (EN), як національні стандарти. Одночасно з такими провадженнями Україна скасовує конфліктні національні стандарти, зокрема міждержавні стандарти (ГОСТ), які розроблені ще до 1992 року. Наразі Україна розробляє адаптовані до вимог Світової організації та Євросоюзу систему технічного регулювання, що дозволить українським виробникам безперешкодно виходити на іноземні ринки. Все вищезазначене стосується саме виробників та імпортерів товарів та обладнання, а не послуг. Вимагаємо прибрати дискримінаційні вимоги з тендерної документації щодо Додатку 3 п.8, а саме перелік обладнання, щодо якого повинні бути надані свідоцтва калібрування/повірок вимірювальних засобів, виданих організацією (калібрувальною лабораторією).В інакшому випадку будемо змушені звертатися до АМКУ для захисту своїх прав як потенційного учасника.
Відповідь:
Шановний Учасник! Враховуючи специфіку діяльності нашої організації та відповідальність службових осіб, на яких покладені обов’язки щодо забезпечення охорони життя, прав і свобод людини, протидії злочинності, підтримання публічної безпеки і порядку, до учасників висуваються посилені вимоги щодо наявності матеріально-технічної бази та обладнання, якість та технічний стан яких повинен мати документальне підтвердження здатності забезпечити точність та якість необхідних показників обладнання за призначенням, для аналізу несправностей систем автотранспортних засобів та діагностики. Згідно частини 3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація Замовника може містити іншу інформацію, яку Замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Одним із важливих необхідних критеріїв для Замовника є надання Учасником копії сертифікату про визнання вимірювальних можливостей СТО, який Учасник отримує на добровільних засадах, але це є вагомим підтвердженням матеріально-технічної бази високого рівня, оскільки для отримання такого сертифікату ДП «Укрметртестстандарт» проводить випробування та оцінювання важливих елементів обладнання СТО, щодо точності їх показників. ДП «Укрметртестстандарт» - це організація, яка має визнання державного рівня щодо сертифікації, оцінки відповідності, випробування, калібрування.
Точність показників обладнання, а саме вимірювальних систем, СТО вказує на безперечну технічну здатність СТО забезпечити точну діагностику, перевірку та виявлення їх несправностей автотранспортних засобів. Кожен Учасник, для доведення свого технічного потенціалу та у разі наявності потужної необхідної матеріально-технічної бази, має можливість на рівних засадах здійснити таке оцінювання та сертифікацію.
Отримання Учасниками свідоцтв калібрування/повірок вимірювальних засобів, виданих організацією (калібрувальною лабораторією), яка акредитована відповідно до вимог стандарту ДСТУ ISO/ІЕС 17025, свідчить про добровільне відповідальне ставлення до стану засобів вимірювальної техніки з вимірювальними функціями, що перебувають в експлуатації у Учасника, це свідчить про контроль зносу та технічного стану обладнання, яке необхідне для надання якісних послуг з технічного обслуговування та ремонту транспортних засобів відповідно даної закупівлі.
Замовником визначений саме таки необхідний перелік обладнання, яке має мати свідоцтво калібрування/повірки, у зв’язку з визначенням такого обладнання, а саме засобів вимірювальної техніки, як найчастіше задіяних у наданні необхідних послуг. Наголошуємо, що перед публікацією оголошення про проведення відкритих торгів, Замовник провів аналіз ринку надання послуг за відповідним предметом закупівлі, та визначив, що у місті Києві достатньо СТО, які відповідають вищевказаним вимогам, чим підтверджують свій технічний потенціал та потужність матеріально-технічної бази, які здатні забезпечити безперебійну діяльність організації Замовника, отже вимоги не є дискримінаційними.
У тендерній документації наявна інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а тому підстави для внесення змін до тендерної документації відсутні.
Дата відповіді:
21.10.2021 11:45