-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Безлотова
-
КЕП
Реконструкція компресорної станції "Диканька" в Полтавському районі Полтавської області (Будівельні роботи та поточний ремонт)
Закупівля здійснюється відповідно до https://prozorro.gov.ua/plan/UA-P-2021-11-04-000863-b, згідно з технічними вимогами і якісними характеристиками предмета закупівлі. Джерело фінансування закупівлі: власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства). Мова, якою повинні готуватися тендерні пропозиції, – українська. Документи, які не готуються учасником та представлені в складі тендерної пропозиції, можуть бути надані як українською, так і російською мовами. Критерій оцінки – ціна 85%, нецінові критерії - 15 % Умови надання забезпечення тендерних пропозицій зазначені в оголошенні про початок торгів та в Додатку 6.1 до тендерної документації
Торги не відбулися
2 122 490 468.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 10 612 452.34 UAH
мін. крок: 0.5% або 10 612 452.34 UAH
Період уточнення:
18.10.2021 17:40 - 03.07.2022 00:00
Відповідь надана
Проект Договору
Номер:
a980093253a54a5cb77706a7f57cd256
Дата опублікування:
05.01.2022 18:18
Опис:
10. П.5.10.9 проєкту Договору встановлює можливість уточнення характеристик обладнання на стадії проектування з погодженням Замовником, при цьому не визначений порядок та строки такого погодження. Дані умови також входять в загальний строк проектування, що може призвести до зменшення реальних строків проектування та виконання Робіт.
В свою чергу, вимога погодження з Замовником ОЛ для проведення закупівлі обладнання може потягнути затримку строків забезпечення Об’єкту обладнанням. Строки погодження входять в загальний строк виконання робіт та не компенсуються Замовником.
Відсутність порядку та строку такого узгодження може привести до затягування строку виконання робіт, яке не залежить від волі Підрядника та напряму залежить від дій Замовника.
Враховуючи зазначене, пропонуємо усунути вказані суперечності та виключити з проекту Договору наступне: «Підрядник має право розмістити замовлення на виготовлення будь-якого обладнання необхідного для виконання Робіт по об’єкту за умови попереднього погодження із Замовником опитувального листу/технічних умов для такого обладнання з подальшим обов’язковим врахуванням технічних характеристик такого обладнання у проектній документації. Обладнання придбане Підрядником без погодження із Замовником його опитувального листа/технічних умов Замовником не приймається та не оплачується».
Відповідь:
1. Уточнення хараткеристик обладнання на стадії проектування з погодженням Замовником буде здійснюватись під час проведення відомчої експертизи проектної документації, строки якої встановлені п.5.8.9.
Дата відповіді:
11.01.2022 11:43
Відповідь надана
Проект Договору
Номер:
d6da6ca03b53405287d9694b07091c9f
Дата опублікування:
05.01.2022 18:17
Опис:
9. П.5.8.2. проєкту Договору передбачає перекладення обов’язку по збору вихідних даних на Підрядника. При цьому, Замовник не визначає перелік вихідних даних, які має зібрати Підрядник, а зауваження про «інші вихідні дані», може трактуватися широко. Відповідно до ст. 888 Цивільного кодексу України, п. 29 Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві, Замовник зобов'язаний передати підрядникові завдання на проектування, а також інші вихідні дані, необхідні для складання проектно-кошторисної документації. Положення ст. 29 ЗУ «Про регулювання містобудівної документації» визначає порядок отримання вихідних даних, який покладається на замовника який є фізичною або юридичною особою, яка має намір щодо забудови території (однієї чи декількох земельних ділянок) і подала в установленому законодавством порядку відповідну заяву.
Отже, саме на Замовника покладений обов’язок щодо збору та надання Підряднику всіх необхідних вихідних даних. При цьому, ДСТУ-Н Б А 3.1-33:2015 має меншу юридичну силу порівняно із законом (ЦК України).
Пропонуємо привести положення договору у відповідність до умов діючого законодавства та видалити наступне положення «Повноваження на отримання інших вихідних даних необхідних для розробки проєктної документації, в тому числі, але не обмежуючись, технічних умов щодо інженерного забезпечення об’єкта, містобудівні умови і обмеження, перелік, визначений додатком А ДБН А.2.2-3:2014 «Склад та зміст проектної документації на будівництво», тощо делегуються Підряднику.».
Відповідь:
1. Під час укладання договору шляхом його підписання, Замовником у Додатку 1 до Договору передається основні вихідні дані згідно ст.29 ЗУ "Про регулювання містобудівної діяльності", а саме:
- Завдання на проектування;
- Технічні вимоги;
- Містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки.
Керуючись додатком Б ДСТУ -Н Б А 3.1-33:2015, положеннями п.5.8.2. Договору встановлено, окрім іншого, що повноваження на отримання інших вихідних даних необхідних для розробки проєктної документації, визначений додатком А ДБН А.2.2-3:2014 «Склад та зміст проектної документації на будівництво», тощо делегуються Підряднику.
Дата відповіді:
11.01.2022 11:42
Відповідь надана
Умови проекту Договору
Номер:
d059d374791b424285c93e3bf0ba5faa
Дата опублікування:
05.01.2022 18:15
Опис:
8. П.5.5. проєкту Договору передбачає укладення додаткової угоди після розробки проектної документації на стадії «Проєкт» та «Робоча документація», без збільшення Ціни Договору та загального строку виконання Робіт. Зазначена умова обмежує права та інтереси Підрядника на визначення об’єктивних обсягів робіт, а також їх справедливої та реальної вартості, надання своєї комерційної пропозиції з урахуванням реальних (фактичних) обсягів робіт, а не орієнтовних. Так само, планові строки виконання робіт, визначені Замовником можуть не відповідати плановим строкам будівництва, визначених у проектній документації. Можливість уточнення ціни передбачена п.4.4.2. ДСТУ-Н Б А.3.1-33:2015.
Враховуючи вже зазначені зауваження до п.3.2., 3.3., 3.5.-3.7. до проекту Договору, пропонуємо п.5.5. проєкту Договору викласти в наступній редакції:
«5.5.За результатами розробки та затвердження проєктної документації на стадії «Проєкт» та розробки проєктної документації на стадії «Робоча документація», Сторонами укладаються додаткові угоди до даного Договору щодо уточнення ціни, обсягів та терміну виконання Робіт, з урахуванням положень Розділу 3 Договору.»
Відповідь:
1. У відповідності до п.3.5. проекту Договору, ціною Договору охоплені усі витрати Підрядника, пов’язані з виконанням ним Договору зокрема але не виключно, витрати пов’язані із збільшенням об’ємів робіт спричиненого виконанням додаткових будівельних робіт та витрат, характер і методи виконання яких не можуть бути точно визначені під час проектування та уточняються в процесі будівництва та виникнення додаткових витрат, витрати на покриття додаткових витрат пов’язані з інфляційними процесами, призначені на збільшення вартості трудових та матеріально-технічних ресурсів, спричинених інфляцією, яка може відбутись з моменту укладання Договору, витрати пов’язані із виконанням будівельних робіт у зимовий та літній періоди.
Формування очікуваної вартості закупівлі здйіснено за вище зазначеними принципами у відповідності до п.4, Розділу ІІІ "Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі", Затвердженої наказом Мінекономрозвитку № 275 від 18.02.2020.
2. Строки будівництва відповідають плановим та прийняті у відповідності до ДСТУ Б А.3.1-22:2013 «Визначення тривалості будівництва об'єктів будівництва» та на підставі розробленої, схваленої в установленому порядку проектно-кошторисної документації на стадії "ТЕО".
Дата відповіді:
11.01.2022 11:40
Відповідь надана
Проект Договору
Номер:
dddfd8c94ded45a0a0c23f6aff6930d9
Дата опублікування:
05.01.2022 18:14
Опис:
7. П.5.2. передбачає виконання Робіт у відповідності до графіку. З урахуванням наданих пропозицій, просимо положення Додатку № 4 до Договору доповнити, а саме в примітці уточнити подію, з настанням якої починається відлік строку.
В п.1.1 в примітці додати текст наступного змісту: *в загальний строк не (входить) враховується час проведення відомчої експертизи (перебування на розгляді Замовника) та експертних організацій.
В п.1.2. примітку викласти в наступній редакції: Початок виконання робіт після отримання Позитивного висновку Державної будівельної експертизи та Затвердження Замовником Проектної документації.
В п.2. примітку викласти в наступній редакції: Початок етапу після закінчення строку виконання робіт по етапу 1.1.
З п.3. виділити окремим етапом введення об’єкта в експлуатацію з отриманням сертифікату, що засвідчує відповідність закінченого будівництвом об’єкта проектній документації та підтверджує його готовність до експлуатації. У зв’язку з цим назву п.3 викласти в наступній редакції: Виконання будівельно-монтажних, пусконалагоджувальних, випробувальних робіт, монтаж обладнання.
Календарний графік виконання робіт доповнити п.4. наступного змісту:
4 Введення об’єкта в експлуатацію з отриманням сертифікату, що засвідчує відповідність закінченого будівництвом об’єкта проектній документації та підтверджує його готовність до експлуатації -
60 календарних днів - Після завершення будівельно-монтажних робіт та підписання Актів готовності обладнання, завершення пуско-налагоджувальних робіт.
Відповідь:
Додаток № 4 до Договору сформований у відповідності до положень предмета закупівлі та специфіки виконання робіт, що відображає основні етапи реалізації Договору. У відповідностідо до п.5.1 проекту Договору строки виконання робіт можуть бути змінені сторонами з дотриманням вимог Закону України "Про публічні закупівлі".
Дата відповіді:
11.01.2022 11:39
Відповідь надана
Умови Договору
Номер:
09a6f85fe3164d59b2ac66874281f8ae
Дата опублікування:
05.01.2022 18:12
Опис:
6. П.5.1. проєкту Договору встановлює загальну кількість днів, протягом яких Підрядник зобов’язаний виконати роботи від дати укладення Договору. Проте даний пункт, а так само й Календарний графік виконання Робіт (Додаток №4 до Договору) не враховує певні умови виконання договору (наприклад: проведення експертиз, передача документації, її розгляд сторонами, строк погодження субпідрядників, підготовка документів для подачі в ДАБІ для отримання дозволу виконання будівельних робіт як і отримання такого дозволу тощо), які не залежать від волі Підрядника, однак які впливають на вчасне виконання зобов’язань.
З метою мінімізації очевидних ризиків недотримання строків виконання робіт, які не залежать від волі та дій Підрядника, збалансування участі та відповідальності сторін за дотримання строків, пропонуємо п.5.1. викласти в наступній редакції:
5.1. Загальний строк виконання Робіт складає до 770 (семисот семидесяти) календарних днів з дати укладення Договору за умови дотримання Календарного графіку виконання Робіт та послідовності виконання відповідних Етапів Робіт. Рішення про перегляд строків оформлюється додатковою угодою до Договору з дотриманням вимог п.п. 4. ч.5 ст.41 Закону України "Про публічні закупівлі", у т.ч. у випадку затримки в отриманні Замовником спільно з Підрядником дозволу на виконання будівельних робіт в уповноважених органах, а також вихідних даних, продовження (збільшення) строку проведення відомчої експертизи та в експертних установах.
Відповідь:
1. Строки проведення відомчих та інших експертиз врахованов п.1.1 Додатку 4 до Договору.
2. Строки проведення відомчих та інших експертиз регламентовано п.5.8.9 проекту Договору та Постановою КМУ №560 від 11.05.2011.
3. Порушення зазначених строків може бути допущено, в тому числі з вини Підрядника, через неякісну підготовку проектної та іншої документації, що вимогається умовами Договору, а отже не може бути підставою для продовження строку виконання робіт через відсутність документально підтверджених обставин.
4. Зміна строків виконання робіт через затримки в отриманні дозвільних документів, що дають право на виконання будівельних робіт врегульовано п.5.1. проекту Договору.
Дата відповіді:
11.01.2022 11:38
Відповідь надана
Проект Договору
Номер:
146ce608499349d4a1fbfb6ce21639b0
Дата опублікування:
05.01.2022 18:11
Опис:
5. П.4.11.4. проєкту Договору враховуючи процедуру оформлення та укладення саме додаткових угод, можливої наявності погодження органами управління значних правочинів, доцільним та доречним є положення про набрання чинності додатковими угодами за виконання відкладальних обставин, про що робиться зауваження в такій додатковій угоді. Надання нової гарантії або продовження дії існуючої до моменту укладення додаткової угоди та набрання нею чинності вважаємо недоречним, що в наступному може призвести до труднощів в оформленні таких додаткових угод.
Пропонуємо внести зміни до проєкту Договору і викласти пункт 4.11.4. у наступній редакції:
«4.11.4. У разі продовження терміну (строку) дії цього Договору з підстав передбачених Договором, Законом України «Про публічні закупівлі» (зі змінами та доповненнями) та іншими законодавчими актами України, Підрядник зобов’язується надати Замовнику оригінал нової банківської гарантії або оригінал документу про внесення змін до наданої Гарантії, що свідчить про забезпечення виконання зобов’язань Підрядником за цим Договором на термін (строк), на який продовжено термін (строк) дії цього Договору. При цьому, додаткова угода про продовження терміну (строку) дії Договору набирає чинності з моменту настання відкладальної обставини, а саме надання оригіналу нової банківської гарантії або оригіналу документу про внесення змін до наданої Гарантії. В разі надання нової гарантії на умовах цього пункту, надана Гарантія вважається припиненою і Замовник зобов’язаний її повернути та не має права пред’явити ї Гаранту.»
Відповідь:
Обставини продовження (зміни) строку дії договору можуть бути виявлені Сторонами заздалегідь та, як наслідок, завчасно вжиті заходи з отримання необхідних погоджень органів управління.
Дата відповіді:
11.01.2022 11:37
Відповідь надана
Проект Договору
Номер:
c538393b0e2b470cb67b24407912e46a
Дата опублікування:
05.01.2022 18:09
Опис:
4. П..4.11.1. та п.4.11.2. проєкту Договору, з урахуванням розділу 12, містять логічні суперечності, та фактично є взаємовиключними. При виконанні вимоги п.4.11.1. немає сенсу в п 4.11.2., а в разі наявності п.4.11.2. договір, фактично, не є укладеним.
Пропонуємо усунути зазначені суперечності та видалити п.4.11.2.
Відповідь:
Ч.1 Статті 212 Цивільного кодексу України визанчено, що Особи, які вчиняють правочин, мають право обумовити настання або зміну прав та обов'язків обставиною, щодо якої невідомо, настане вона чи ні (відкладальна обставина).
П.12.1. Договору встановлює положення з укладання Договору та строків його дії.
Дата відповіді:
11.01.2022 11:36
Відповідь надана
Проект Договору
Номер:
7ec458506d85495a8bf4b8568bac312c
Дата опублікування:
05.01.2022 18:09
Опис:
3. П.3.7. проєкту Договору положення про те, що «Ціна договору не може бути збільшена», суперечить п.3.2 Проекту Договору в частині зміни ціни відповідно до вимог ЗУ «Про публічні закупівлі». П.3.7. суперечить п.3.2. проекту Договору, положенням ЗУ «Про публічні закупівлі» та ст.321 Господарського кодексу України.
Пропонуємо привести положення договору у відповідність до умов діючого законодавства та видалити п.3.7 з проекту Договору.
Відповідь:
П.3.7 не суперечить положенням п.3.2. так як ціна договору може бути змінена за узгодженням Сторін з урахуванням вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (зі змінами та доповненнями) в межах Ціни Договору.
Також розділ 3 Договору відповідає ч.1. ст.321 Господарського кодексу України, якою зазначено, що у договорі підряду на капітальне будівництво сторони визначають вартість робіт (ціну договору) або спосіб її визначення.
Дата відповіді:
11.01.2022 11:34
Відповідь надана
Проект Договору
Номер:
c3457eee89d5493683096eafd4de43e7
Дата опублікування:
05.01.2022 18:08
Опис:
2. П.3.5., 3.6. Дані пункти викладені таким чином, що всі (будь-які додаткові) витрати Підрядника, навіть ті, які не залежать від нього та виникли не з його вини, покладаються на останнього. Коректним та справедливим є розподілення ризиків між сторонами, в тому числі з урахуванням їх виникнення через дії конкретної сторони. Ці положення виключають можливість перегляд вартості виконання робіт, збільшення обсягів робіт та проведення переговорної процедури. Можливість уточнення ціни передбачена п.4.4.2. ДСТУ-Н Б А.3.1-33:2015 та ст.321 Господарського кодексу України.
Пропонуємо внести зміни до проекту Договору, встановити справедливу відповідальність сторін та виникнення ризиків і викласти зазначені пункти у наступній редакції:
«3.5. Ціною Договору охоплені витрати Підрядника, пов’язані з виконанням ним Договору, крім тих, які не залежать від його волі та виникли не з його вини.
3.6. Виконання Договору складає власний комерційний ризик Підрядника, який оцінений Підрядником під час участі в процедурі закупівлі. В разі виникнення за результатами виконання Підрядником проєктно-вишукувальних робіт, а також під час виконання будівельно-монтажних, пусконалагоджувальних, випробувальних роботах інших, не передбачених цим Договором додаткових обсягів та видів робіт (обладнання), які відсутні в наданих Замовником обсягах (згідно ТЕО), і які є необхідними для належного та своєчасного виконання Договору, з метою компенсації витрат Підрядника на їх виконання, Сторони застосовують переговорну процедуру, відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (зі змінами та доповненнями)»
Відповідь:
У відповідності до п.3.5. проекту Договору, ціною Договору охоплені усі витрати Підрядника, пов’язані з виконанням ним Договору зокрема але не виключно, витрати пов’язані із збільшенням об’ємів робіт спричиненого виконанням додаткових будівельних робіт та витрат, характер і методи виконання яких не можуть бути точно визначені під час проектування та уточняються в процесі будівництва та виникнення додаткових витрат, витрати на покриття додаткових витрат пов’язані з інфляційними процесами, призначені на збільшення вартості трудових та матеріально-технічних ресурсів, спричинених інфляцією, яка може відбутись з моменту укладання Договору, витрати пов’язані із виконанням будівельних робіт у зимовий та літній періоди.
Формування очікуваної вартості закупівлі здйіснено за вище зазначеними принципами у відповідності до п.4, Розділу ІІІ "Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі", Затвердженої наказом Мінекономрозвитку № 275 від 18.02.2020.
Дата відповіді:
11.01.2022 11:32
Відповідь надана
Умови проекту Договору
Номер:
fc5644ec6b774ef99f339aa2b67f0603
Дата опублікування:
05.01.2022 18:07
Опис:
1. П.3.2. проєкту договору уточнення про те, що «Ціна Договору є динамічною… в межах Ціни Договору», в тому числі в сукупності з п. 3.3. проекту Договору, обмежує можливість збільшення Ціни Договору в разі наявності на це підстав, передбачених діючим законодавством. Сама форма динамічної ціни передбачає її зміну та коригування на протязі дії Договору та виконання робіт, а отже ціна договору може збільшуватися. При цьому, таке обмеження ціни договору суперечить ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі», яка передбачає можливість зміни ціни в сторону збільшення. Можливість уточнення ціни передбачена п. 4.4.2. ДСТУ-Н Б А.3.1-33:2015 та ст. 321 Господарського кодексу України.
Пропонуємо переглянути положення договору та видалити в п. 3.2. та п. 3.3. проекту договору фразу «в межах Ціни Договору».
Відповідь:
Шановний учасник! Згідно з п.3.5. Договору (додаток 4 до тендерної документації) 3.5. Ціною Договору охоплені усі витрати Підрядника, пов’язані з виконанням ним Договору зокрема але не виключно, витрати пов’язані із збільшенням об’ємів робіт спричиненого виконанням додаткових будівельних робіт та витрат, характер і методи виконання яких не можуть бути точно визначені під час проектування та уточняються в процесі будівництва та виникнення додаткових витрат, витрати на покриття додаткових витрат пов’язані з інфляційними процесами, призначені на збільшення вартості трудових та матеріально-технічних ресурсів, спричинених інфляцією, яка може відбутись з моменту укладання Договору, витрати пов’язані із виконанням будівельних робіт у зимовий та літній періоди.
Також, п. 3.6. Договору встановлено, що, виконання Договору в межах Ціни Договору складає власний комерційний ризик Підрядника, який оцінений Підрядником під час участі в процедурі закупівлі.
Водночас, Договором не встановлюються порядок зміни Ціни Договору, передбачений п.7 ч.5 ст.41 Закону України "Про публічні закупівлі", а п.3.2. Договору зазначено, що Ціна Договору є динамічною і може бути змінена за узгодженням Сторін з урахуванням вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (зі змінами та доповненнями) в межах Ціни Договору.
Дата відповіді:
11.01.2022 11:31