-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Монтаж і установка пожежної сигналізації
Завершена
120 000.18
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 1 200.00 UAH
мін. крок: 1% або 1 200.00 UAH
Період уточнення:
18.10.2021 12:05 - 22.10.2021 11:59
Відповідь надана
Дискримінація
Номер:
c77964798b3e4e87bd99d9cb6cff5f4d
Дата опублікування:
22.10.2021 10:40
Опис:
Вимога:Договір оренди приміщення на території м. Полтави, оскільки замовник не має наміру брати на себе зобов`язання із забезпечення охорони та збереження матеріальних цінностей виконавця. Так не беріть на себе таку відповідальність. Вимога про наявність договору оренди в м. Полтаві є дискимінаційною, адже ліцензія діє на всій територіїї України. Видаліть вимогу.
Відповідь:
. Для виконання робіт, які є предметом закупівлі необхідна наявність чималої кількості матеріалів та обладнання на чималу суму коштів. Надання послуг, що є предметом закупівлі будуть здійснюватися у робочий час навчального закладу. Навчальний заклад не має наміру та можливості брати на себе зобов`язання із забезпечення охорони та збереження матеріальних цінностей виконавця, які будуть знаходитись у навчальному закладу. Зберігати та охороняти майно Виконавець має власними силами. Окрім того не вбачаємо жодних перешкод в укладенні ф`ючерсного умовного договору на оренду приміщення.
Дата відповіді:
22.10.2021 11:52
Відповідь надана
Дискримінація
Номер:
ba6b989e3b8548e0a435571a5902dab0
Дата опублікування:
22.10.2021 10:38
Опис:
Вимога:сертифікат, який підтверджує проходження керівником учасника навчання згідно ISO 9001: 2015 та підтвердження кваліфікації «Внутрішній аудитор системи менеджменту якості». навіщо керівнику мати даний сертифіка????Обгрунтуйте вимогу. Наявність даного сертифікату передбачена для підприємств,які реалізують товари. видаліть дану вимогу.
Відповідь:
Шановний Учаснику, дана вимога не є протиправною, незаконною чи такою яка обмежує коло потенційних учасників. Згідно частини 2 ст. 16 Закону Замовник може встановлювати такі кваліфікаційні критерії: наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій; наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів); наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю. При цьому, слід зазначити, що тендерна документація може містити як весь перелік таких критеріїв, так і один або декілька.
Вимоги встановлені в розділі «Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» обумовлені й вимагаються для підтвердження фактичної наявності у компанії-учасника кваліфікованих спеціалістів, необхідних для якісного проведення робіт (ст. 16 ЗУ «Про публічні закупівлі») та правильних і швидких дій у разі виникнення небезпеки. З огляду на специфіку робіт, а саме роботи з підвищеною небезпекою на діючому об’єкті, Ліцей №13 «Успіх» Полтавської міської ради, де високе накопичування людей, дітей. Тендерна документаціє складена у відповідності до законодавства й не містить жодної дискримінуючої Вимоги ,або яка обмежує коло осіб. Замовник діє виключно відповідно до вимог чинного законодавства та керуючись принципами здійснення публічних закупівель та вбачає, що наведені вище обставини свідчать про відсутність підстав для задоволення Вимоги
Дата відповіді:
22.10.2021 11:24
Відповідь надана
Дискримінація
Номер:
5047ad7442844a9da45d2a0840ae5dea
Дата опублікування:
22.10.2021 10:36
Опис:
Вимога: Скановану копію оригіналу ліцензії ДСНС, на монтаж систем пожежної сигналізації, оповіщування про пожежу та управління евакуацією людей, устаткування передавання тривожних сповіщень на об'єктах з високим, середнім та незначним ступенем ризику щодо пожежної безпеки. (а у разі електронної ліцензії обов’язково Учасник має надати копію витягу з наказу ДСНС України). Звертаємо увагу, що сьогодні така ліцензія не видається. Даний документ видавали до затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення (затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852), в його пунктах саме було зазначено - на роботи на об’єктах незначного, середнього та високого ступеня ризику. Тобто таку ліцензію можуть надати лише підприємства, які були зареєстровані до затвердження даних умов. Так, наприклад, для права виконання цих робіт сьогодні суб’єкт отримує ліцензію з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, яка дослівно не містить такого пункту, але включає в себе всі дозволені роботи та послуги. Тобто за юридичним значенням ці ліцензії є тотожними, але вони мають різну форму. Внесіть зміни.
Відповідь:
.Шановний учаснику, якщо в учасника відсутній певний документ відповідно до вимог тендерної документації ви маєте надати лист – роз`яснення щодо відсутності або ненадання певного документу. Вид діяльності, що є предметом закупівлі підлягає обов`язковому ліцензуванню. Ліцензійний реєстр електронних ліцензій ведеться Державною службою України з надзвичайних ситуацій і містяться у вільному доступі. Не вбачаємо жодних порушень ваших прав, оскільки ви можете отримати вашу ліцензію з офіційного сайту ДСНС та надати нам посилання за яким ми можемо перевірити Вашу ліцензію.
Дата відповіді:
22.10.2021 11:30
Відповідь надана
Дискримінація
Номер:
1191f1fbe08b42b9804748f303f57114
Дата опублікування:
22.10.2021 10:35
Опис:
Вимога:Наявність штатного (або за договором) провідного інженера-проектувальника, інженерно-будівельне проектування у частині дотримання вимог пожежної безпеки. Навіщова вам провідний інженер, інженера-проектувальника 1 категорії вам недостатньо. Обгрунтуйте вимогу.
Відповідь:
Шановний Учаснику, дана вимога не є протиправною, незаконною чи такою яка обмежує коло потенційних учасників. Згідно частини 2 ст. 16 Закону Замовник може встановлювати такі кваліфікаційні критерії: наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій; наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів); наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю. При цьому, слід зазначити, що тендерна документація може містити як весь перелік таких критеріїв, так і один або декілька.
З огляду на викладене, замовник може встановлювати такий кваліфікаційний критерій, як наявність обладнання та матеріально-технічної бази, у тому числі наявність офісного чи складського приміщення на території певної місцевості, зазначаючи в тендерній документації інформацію про спосіб документального підтвердження відповідності учасників такому критерію.
Слід зазначити, що Закон України "Про публічні закупівлі" не обмежує Замовника щодо формування вимог до предмету закупівлі.
Замовник діє виключно відповідно до вимог чинного законодавства та керуючись принципами здійснення публічних закупівель та вбачає, що наведені вище обставини свідчать про відсутність підстав для задоволення Вимоги.
Замовник бажає бути впевненим в тому, що переможець торгів спроможній надати послугу з предмету закупівлі у повному обсязі, належної якості та у відповідності з вимогами.
Вимоги встановлені в розділі «Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» обумовлені й вимагаються для підтвердження фактичної наявності у компанії-учасника кваліфікованих спеціалістів, необхідних для якісного проведення робіт (ст. 16 ЗУ «Про публічні закупівлі») та правильних і швидких дій у разі виникнення небезпеки. З огляду на специфіку робіт, а саме роботи з підвищеною небезпекою на діючому об’єкті, Ліцею №13 «Успіх» Полтавської міської ради, де високе накопичування людей, дітей. Тендерна документаціє складена у відповідності до законодавства й не містить жодної дискримінуючої Вимоги ,або яка обмежує коло осіб. Замовник прагне отримати послуги належної якості в обумовлені строки.
Замовником було зазначено вимоги до необхідної кількості та рівня кваліфікації працівників Учасника, наявність яких дасть змогу виконати роботи, що є предметом закупівлі, якісно та у строки, вказані в тендерній документації. Зокрема, для виконання усього обсягу монтажних робіт по предмету закупівлі вчасно, при роботі щоденно, без виникнення ускладнюючих факторів та умов виконання робіт, підвищення працюючими інтенсивності праці та застосування ними високої професійної майстерності. Звертаємо вашу увагу на те, що дана вимога не може бути дискримінаційною, оскільки кожен учасник може мати ту кількість та рівень кваліфікації працівників, які він сам забажає і це є рішенням самого учасника. Також звертаємо вашу увагу, що ліцензійні умови визначають лише умови для отримання ліцензії та провадження ліцензійної діяльності протипожежного призначення. Наявність у учасника певної кількості працівників, певного рівня їх кваліфікації, свідчить лише про відповідність учасника ліцензійним умовам та не означає відповідність Учасника кваліфікаційним критеріям закупівлі.
Тендерна документаціє складена у відповідності до законодавства й не містить жодної дискримінуючої Вимоги ,або яка обмежує коло осіб. Замовник діє виключно відповідно до вимог чинного законодавства та керуючись принципами здійснення публічних закупівель та вбачає, що наведені вище обставини свідчать про відсутність підстав для задоволення Вимоги.
Дата відповіді:
22.10.2021 11:24
Відповідь надана
Дискримінація
Номер:
2f1314eae9e54fad8e6c30dbef2e9c2f
Дата опублікування:
22.10.2021 10:34
Опис:
Вимога:Виконавці робіт:
- електромонтер охоронно-пожежної сигналізації не нижче 4-го розряду;
- електромонтер з ремонту та обслуговування електроустаткування не нижче 3-го розряду
- налагоджувальник приладів, апаратури та систем автоматичного контролю, регулювання та керування (налагоджувальник контрольно-вимірювальних приладів та автоматики). Не нижче 4-го розряду
- монтажник санітарно-технічних систем і устаткування не нижче 4-го розряду
- електромонтер охоронно-пожежної сигналізації не нижче 4-го розряду
відповідно до чинного законодавства (Постанови Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852 «Деякі питання ліцензування господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення») Учасники даної закупівлі, а самезакупівлі на Монтаж і установка пожежної сигналізації, повинні мати:
1.Електромонтера охоронно-пожежної сигналізації не нижче 3-го розряду АБО електромонтера з ремонту та обслуговування електроустатковання не нижче 3-го розряду АБО електромонтера з ремонту та обслуговування апаратури та пристроїв зв’язку не нижче 3-го розряду АБО монтажника радіоелектронної апаратури та приладів) - не нижче 3-го розряду;
2. Налагоджувальника приладів, апаратури та систем автоматичного контролю, регулювання та керування - не нижче 4-го розряду АБО налагоджувальник контрольно-вимірювальних приладів та автоматики - не нижче 4-го розряду.Враховуючи вищезазначене, відповідно до чинного законодавства (Постанови Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852 «Деякі питання ліцензування господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення») Учасники даної закупівлі не зобов’язані мати в наявності монтажник санітарно-технічних систем і устаткування не нижче 4-го розряду, електромонтера охоронно-пожежної сигналізації не нижче 4-го розряду ТА електромонтера з ремонту та обслуговування електроустаткування не нижче 3-го розряду одочасно. Відредагуте вимогу відповідно до законодавста.
Відповідь:
Шановний Учаснику, дана вимога не є протиправною, незаконною чи такою яка обмежує коло потенційних учасників. Згідно частини 2 ст. 16 Закону Замовник може встановлювати такі кваліфікаційні критерії: наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій; наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів); наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю. При цьому, слід зазначити, що тендерна документація може містити як весь перелік таких критеріїв, так і один або декілька.
Вимоги встановлені в розділі «Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» обумовлені й вимагаються для підтвердження фактичної наявності у компанії-учасника кваліфікованих спеціалістів, необхідних для якісного проведення робіт (ст. 16 ЗУ «Про публічні закупівлі») та правильних і швидких дій у разі виникнення небезпеки. З огляду на специфіку робіт, а саме роботи з підвищеною небезпекою на діючому об’єкті, Ліцей №13 «Успіх» Полтавської міської ради, де високе накопичування людей, дітей. Тендерна документаціє складена у відповідності до законодавства й не містить жодної дискримінуючої Вимоги ,або яка обмежує коло осіб. Замовник діє виключно відповідно до вимог чинного законодавства та керуючись принципами здійснення публічних закупівель та вбачає, що наведені вище обставини свідчать про відсутність підстав для задоволення Вимоги
Дата відповіді:
22.10.2021 11:24
Відповідь надана
Дискримінація
Номер:
7446f214e0a94d2aabb7ca435ff39b2a
Дата опублікування:
22.10.2021 10:30
Опис:
Вимога:Довідка огляду об'єкта в період уточнень ( згідно додатку 3). Зауважуємо, що згідно частини першої статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» одним із принципів здійснення закупівлі є недискримінація учасників та рівне ставлення до них, тому оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимоги до предмета закупівлі не повинні містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників ( ч. 5 ст. 14 Закону України "Про публічні закупівлі"). Крім того, обстеження об'єкту учасника з замовником до аукціону, прямо порушує норми чинного законодавства у сфері публічних закупівель, та має ознаки прямої дискримінації, адже замовник та учасник (без ідентифікації особи) має право на електронне спілкування лише на веб-порталі Уповноваженого органу, а не при особистій зустрічі, що у свою чергу дає можливість Замовнику (уповноваженій особі) зловживати правом, а саме, на власний розсуд надати перевагу будь-якому учаснику, надати або не надати можливість тому чи іншому учаснику провести обстеження об’єкту. У відповідності до частини 3 статті 13 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник здійснює процедури закупівлі шляхом використання електронної системи закупівель. Електронна система закупівель повинна бути загальнодоступною та гарантувати недискримінацію, рівні права під час реєстрації всім заінтересованим особам та рівний доступ до інформації всім особам. Обмін і збереження інформації та документів має відбуватися з гарантуванням цілісності даних про учасників і їхніх тендерних пропозицій/пропозицій під час проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі та їх конфіденційність до моменту розкриття тендерних пропозицій/пропозицій (частина 1 статті 12 Закону України «Про публічні закупівлі»). Додатково повідомляємо, що згідно сталої практики органу оскарження - Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України, вимога щодо обов’язкового обстеження об’єкту до аукціону, вважається дискримінаційною.
Відповідь:
: Шановний учаснику! Детально вивчивши умови вашої вимоги, Замовник не вважає за необхідне видалення із тендерної документації вимоги щодо надання учасниками Довідки про огляд та ознайомлення з об’єктом за підписом представника Замовника та датою відвідування об`єкта. Адже вимога встановлена з метою одержання всієї інформації, яка може бути необхідною для підготовки пропозиції, виконання необхідних оглядів об’єкту, ознайомлення з проектною документацією в тому числі обстеження, обміри, процес узагальнення та приведення до технічно обґрунтованих показників і параметрів початкових даних, що прямо пов’язано з огляду на специфіку робіт, а саме роботи з підвищеною небезпекою на діючому об’єкті, де високе накопичування людей.
У своєму зверненні Ви не доводите, та документально не підтверджуєте неможливість отримання Вами потрібних документів у встановлені строки. Дана вимога тендерної документації є об’єктивно необхідною, з метою визнaчeння дeтaльнoгo oбсягу викoнaння poбiт тa пoдaння тeндepнoї пpoпoзицiї, оскільки розрахувати ціну тендерної пропозиції без ознайомлення з об’єктом в даному випадку не є неможливим. Зауважимо, що дана вимога дозволяє Учаснику на місці оглянути об’єкт і визначитись з порядком застосування наявної в Учасника матеріально технічної бази і техніки, та відповідно мати можливість максимально точно скласти свою цінову пропозицію і не допустити в подальшому її безпідставного корегування вартості послуг, що безумовно відповідає принципу максимальної економії та ефективності, закріпленому в п.2 ч.1 ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі»
Щодо того, що дана вимога нібито є «незаконною та дискримінаційною», повідомляємо: Не існує жодного законодавчого акту, який забороняв би Замовнику включати до тендерної документації подібні вимоги, окрім того, абзацом 1 частини 3 статті 22 Закону встановлено: Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Отже, ця вимога є законною.
За своїм визначенням Дискримінація — це будь-яка відмінність, виключення, обмеження або перевага, що заперечує або зменшує рівне здійснення прав. Проте, враховуючи, що здійснити огляд може будь-який потенційний учасник, а Замовник не виключає, не обмежує права жодного з учасників, та не надає жодних переваг, та всі Учасники на рівних правах можуть реалізувати своє право на здійснення огляду об'єкту, ця вимога не є та не може бути дискримінаційною.
Як Ви Учаснику зазначили формулювання Вимоги «З метою одержання всієї інформації, яка може бути необхідною для підготовки пропозиції та підписання Договору, учаснику необхідно, в період уточнень, обстежити місце надання послуг (об’єкт), виконати необхідні огляди об’єкту, ознайомитися з проектною документацією та подати в складі пропозиції довідку видану Замовником про огляд об`єкту за підписом представника Замовника та датою відвідування об`єкта. Витрати пов’язані з такими відвідуваннями та отриманням інформації покладаються на учасника» не вимагається надання жодних документів особою Учасника, яка здійснюватиме огляд, а факт огляду засвідчується підписом уповноваженої особи Замовника, що свідчить про пряме дотримання ЗУ «Про Публічні Закупілі» й базових принципів закупівель.
Статтею 5 Закону, в тому числі – відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель. Ненадання такої довідки не є можливим, оскільки Замовник, встановивши цю вимогу у тендерній документації, взяв на себе зобов’язання надати можливість вільно провести анонімний огляд об’єкту кожному із бажаючих Учасників, та виконує свої зобов’язання згідно з Законом.
З аналізу вимоги, можемо стверджувати, що ви є потенційним учасником, який на даний момент не звертався до Полтавської загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №29 Полтавської міської ради Полтавської області, з метою виконання даної вимоги, оскільки, у разі, якби ви звернулися до Замовника з таким проханням, для вас було б зрозумілим, що такі огляди вільно проводяться для будь-якого з потенційних Учасників абсолютно анонімно. Адреса Замовника знаходиться у відкритому доступі в мережі Інтернет, Тендерній документації, та будь-яка бажаюча особа має можливість знайти інформацію стосовно нашого місцезнаходження, контактні телефони, також наявні як і у вільному доступі, й в складі тендерної документації.
Також, зауважимо, що здійснення даної Вимоги в період уточнення обумовлено метою дотриманням ст. 5 ЗУ «Про Публічні Закупівлі» відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, адже виключно в цей період потенційні Учасники мають можливість поставити запитання щодо предмету закупівлі, інші, Замовнику дотримуючись раніше зазначених принципів.
Таким чином дана вимога не порушує права учасників всіх форм власності та організаційно-правових форм, які беруть участь у даній процедурі закупівлі, тим більше, що будь-який учасник може провести обстеження об’єкту, що регламентується виключно статті 20 та 22 Закону.
Дякуємо за запитання
Дата відповіді:
22.10.2021 10:38