0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Комп’ютерне обладнання (автоматизоване робоче місце, ноутбук, принтер, БФП, блок безперервного живлення)

Завершена

460 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 300.00 UAH
Період уточнення: 07.10.2021 14:42 - 15.10.2021 00:00
Відповідь надана

OC

Номер: 7525ad652bba4586aa2aafaf9515a645
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 09.10.2021 20:23
Опис: Доброго дня! Чи допускається встановлення ліцензійної операційної системи Microsoft Windows 10 Professional x64 Ukrainian OEM (FQC-08978)? Поставка ПЗ буде здійснюватися з дотриманням вимог Закону України «Про авторське право і суміжні права». Кожний примірник програмного забезпечення Windows 10 Pro має бути попередньо встановленим без його активації, з оригінальною наліпкою з наявним захисним шаром на номері. Також звертаємо увагу, що продукція компанії «Microsoft» має групу ознак, за якими можливо визначити її оригінальність (офіційна сторінка: https://www.microsoft.com/uk-ua/howtotell/software-packaged Окремо хочемо звернути увагу Замовника, що будь які вимоги щодо внесення змін з боку учасників з вимогою надати лист про авторизацію носять дискримінаційний характер, що підтверджується рішенням Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель за № 4521 -р/пк-пз від 15.04.2019 (може бути перевірено на сторінці закупівлі UA-2019-03-14-000597-a за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-03-14-000597-a) та № 4534 -р/пк-пз від 15.04.2019 (може бути перевірено на сторінці закупівлі UA-2019-03-15-000266-c за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-03-15-000266-c), якими визнано дискримінаційними вимоги щодо надання листа від виробника запропонованого обладнання, який підтверджує повноваження учасника щодо розповсюдження товарів цього виробника, оскільки за висновком органу оскарження вказані вимоги є дискримінаційним по відношенню до інших суб'єктів господарювання, так як за таких умов, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть лише ті суб'єкти господарювання, які мають договірні тощо стосунки саме з виробником. Одночасно надання Авторизаційного листа-підтвердження від офіційного дистриб’ютора Microsoft в Україні про надання повноважень учаснику щодо постачання товару в необхідній кількості та якості, із вказівкою номера оголошення в системi Прозоро є дискримінаційною та неправомірною вимогою, відповідно до статті 3 Закону України від 25.12.2015р. № 922-VIII «Про публічні закупівлі». Згідно із загальними принципами господарювання за статтею 6 Господарського кодексу України та статті 627 Цивільного кодексу України, суб’єкт господарювання вільний у виборі контрагентів за договорами для досягнення своїх господарських цілей та отримання прибутку. Встановлення вимоги щодо надання авторизаційного листа обмежує коло можливих учасників закупівлі, тими що мають безпосередні правовідносини із виробником продукції та дискримінує участь тих, хто таких відносин на пряму із підприємствами не мають. Згідно з політикою компанії «Microsoft», для того, щоб придбати та успішно поставити аутентичну ліцензійну продукцію суб’єкт господарювання не має бути обов’язково авторизованим партнером компанії чи дистриб’ютора. Продукція компанії «Microsoft» має групу ознак, за якими можливо визначити її оригінальність (офіційна сторінка: https://www. Microsoft.com/uk-ua/howtotell/Hardware.aspx?tab=PCPurchase)
Відповідь: Доброго дня, Шановний Учаснику! Вивчивши зміст Вашого питання, повідомляємо, що встановлення ліцензійної операційної системи Microsoft Windows 10 Professional x64 Ukrainian OEM (FQC-08978) допускається. Процедура закупівлі відбувається згідно з Законом України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 року із змінами і доповненнями (далі – Закон). Абзацом 4 частини першої статті 5 Закону визначено, що одними із принципів здійснення державних закупівель є недискримінація учасників та рівне ставлення до них. Частиною 3 статті 22 Закону передбачено, зокрема, що тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне до неї включити. При цьому, частиною 4 вищевказаної статті встановлено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Із вищенаведеного вбачається, що стаття 22 Закону містить обов’язковий перелік інформації для включення до тендерної документації, який не є вичерпним. Тому, перелік документів, якими Учасник повинен підтвердити свою відповідність зазначеним вимогам, формується Замовником самостійно з дотриманням законодавства та принципів, установлених статтею 5 Закону. Вимоги тендерної документації та перелік документів, якими Учасник повинен підтвердити свою відповідність таким вимогам, визначаються Замовником виходячи зі специфіки предмета закупівлі з дотриманням вимог Закону та законодавства в цілому. З огляду на вищенаведене, нами, як замовником, було формувано вимоги тендерної документації та вимоги до предмета закупівлі з огляду на характер предмета закупівлі, оскільки головною метою проведення даної закупівлі – є придбання якісного товару, який легально продається в Україні. Так, дискримінаційними вважаються вимоги, яким можуть відповідати лише один або декілька учасників. Надання листа від виробників, уповноважених представників виробників, або офіційних дистриб’юторів виробників, не є дискримінаційною вимогою, адже виконати таку вимогу може велика кількість постачальників, які працюють на ринку. Надання у складі тендерної пропозиції листа від від локального підрозділу виробника жодним чином не звужує коло потенційних Учасників закупівлі, оскільки виробники, уповноважені представники виробників або офіційні дистриб’ютори виробників, дбаючи про свою ділову репутацію, є зацікавленими і на практиці не застосовують жодних обмежень щодо видачі гарантійних листів фізичним чи юридичним особам, які бажають реалізовувати їх продукцію. Звертаємо також Вашу увагу і на те, що ми не вимагаємо листа від виробника, який підтверджує повноваження учасника щодо розповсюдження товарів цього виробника. Зазначена вимога не порушує законодавство України у сфері публічних закупівель, не є дискримінаційною, та жодним чином не створює перешкод для участі у процедурі закупівель потенційним Учасникам, які мають можливість гарантовано поставляти якісне обладнання, що є предметом даної закупівлі. Вимога надати авторизаційний лист не звужує коло потенційних учасників торгів, а лише гарантує, що товар Замовнику буде поставлено у відповідній кількості, якості та у визначені терміни, зазначені вимогами тендерної документації. Додатково звертаємо Вашу увагу на рішення АМКУ від 13.08.2020 № 15536 щодо відповідності Національній програмі інформатизації Міністерство цифрової трансформації України рекомендує використовувати зразок тендерної документації, в якій зазначено вимогу щодо надання Авторизаційного листа від виробника або офіційного представництва виробника: https://osvita.ua/doc/files/news/828/82800/Primirna_tenderna_dokumentaciya.docx.
Дата відповіді: 11.10.2021 11:33