-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Годинники у футлярі з логотипом (жіночі та чоловічі)
Завершена
138 050.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 690.25 UAH
мін. крок: 0.5% або 690.25 UAH
Період уточнення:
04.10.2021 19:54 - 08.10.2021 19:59
Відповідь надана
Просимо Вас надати наступні РОЗ’ЯСНЕННЯ:
Номер:
59f8b227ea484aa1a184b5c78ba72753
Дата опублікування:
07.10.2021 17:16
Опис:
1. На якій підставі прийнято рішення проводити спрощену процедуру закупівлі та чим обґрунтована відмова від проведення відкритих торгів?
2. Надати обґрунтування закупівлі годинників саме торгової марки “Time-R” ТОВ «Київський годинниковий завод»
3. Надати обґрунтування закупівлі годинників саме моделей «TIME-R 475-533», «TIME-R 319-523» та «TIME-R 460-523» ТОВ «Київський годинниковий завод»
4. Надати обґрунтування встановлення вимог до діаметру чоловічого годинника саме 41мм, 42 мм та жіночого - 33 мм відповідно
5. Пояснити яким чином зазначення розмірів корпусів до долі мм можуть впливати на якість або на функціональні особливості предмета закупівлі.
6. Надати обґрунтування вимоги посереднього механізму виробництва Японії, а не, наприклад, Швейцарії, який цілком вкладається у встановлену замовником очікувану вартість закупівлі
7. Надати обґрунтування вимоги корпусів з латуні, а не з високоякісної сталі, які цілком вкладаються у встановлену замовником очікувану вартість закупівлі
8. Надати обґрунтування вимог до кольору корпусів годинників, циферблатів, типу та кольору індикації, стрілок та інших вимог до предмету закупівлі
9. Надати економічне обґрунтування розміру очікуваної вартості закупівлі у розмірі 138 050,00 всього за 100 годинників посередньої комплектації (що складає аж 1 380,50 грн. за одиницю) та порядку її формування
10. Керуючись якими нормами чинного законодавства та особистими міркуваннями, Замовник не передбачає надання еквівалентів заявлених моделей «TIME-R» 475-533, «TIME-R 319-523» та «TIME-R 460-523»?
11. в цілях підвищення якості предмета закупівлі пропонуємо для чоловічих та жіночих годинників встановити гарантійний термін 36 місяців, покриття позолота IPG, встановити водозахист 5 АТМ, оскільки встановлений Замовником мінімальний рівень 3 АТМ взагалі НЕ Є ВОДОЗАХИСТОМ та виконує виключно бризко відштовхувальну функцію(максимум може протистояти випадковим краплям) й властива навіть дешевим китайським годинникам, при тому годинники з водозахистом 5 АТМ (50м) стійко витримують миття рук, дощ, душ та навіть занурення у воду. Також пропонуємо передбачити у годинниках не японський, а ШВЕЙЦАРСЬКИЙ механізм. Встановлена Замовником очікувана вартість предмету закупівлі цілком дозволяє це зробити
12. Надати належене роз’яснення щодо визначення ременів, прописаних у Додатку 1 Тендерної документації: «натуральна шкіра природної структури (цільна, не пресована)», а саме ЧІТКО ПРОПИСАТИ технологію виробництва ремінця з «натуральної шкіри», яка вимагається Замовником та СТАНДАРТИ, яким мають відповідати зазначені ремені, щоб їх вважати такими, що відповідають визначенню Замовника
13. Пояснити на якій підставі Замовник прописує оголошення під товар ТОВ «Київський годинниковий завод», вимагаючи ремені, які ВІДСУТНІ у годинниках TIME-R 475-533, TIME-R 319-523» та «TIME-R 460-523»
14. Пояснити на якій підставі Замовник прийняв під час минулих закупівель у ТОВ «Київський годинниковий завод» товар, який НЕ ВІДПОВІДАВ ВИМОГАМ, заявленим в Оголошенні
15. На якій підставі Замовник всупереч п. 5 ст.14 ЗУ «Про публічні закупівлі», в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, у вимогах до предмета закупівлі розмістив зазначені у нашій скарзі вимоги, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників
16. Чому Замовник грубо порушує принципи здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників, визначені ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі», у т.ч. для «спрощеної» процедури закупівлі, вимагаючи годинники конкретної торгової марки TIME-R, конкретних моделей TIME-R 475-533, TIME-R 319-523» та «TIME-R 460-523» конкретного постачальника ТОВ «Київський годинниковий завод» при існуванні на ринку більш конкурентної альтернативи
17. Чому Замовник не вважає за потрібне у важких економічних умовах, викликаних пандемією короновірусу та в порушення ст. 7 Бюджетного кодексу України, а також всупереч заявам Президента та Прем’єр-міністра України, максимально ефективно та економно використовувати бюджетні кошти та збирається здійснити закупівлю за БІЛЬШ НІЖ ВДВІЧІ завищеною ціною у конкретного постачальника, свідомо обмежуючи конкуренцію встановленими вимогами Додатка 2 до Оголошення про закупівлю. Яка публічна позиція Голови Київської обласної ради з зазначеного приводу?
Заздалегідь вдячні за надання розгорнутих роз’яснень ПО СУТІ поставлених питань, по кожному пункту окремо
Відповідь:
Відповідно до статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Закупівля UA-2021-10-04-002739-c Київської обласної ради, під час проведення якої ви подали своє звернення, проводиться шляхом проведення спрощеної закупівлі на підставі статей 3, 4, 14 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон). Звертаємо вашу увагу, що згадана закупівля – є спрощеною закупівлею, а не тендерною закупівлею шляхом проведення процедури відкритих торгів, оскільки очікувана вартість предмета закупівлі перевищує 50 тисяч гривень та є меншою за вартість, що встановлена у пунктах 1 і 2 частини першої статті 3 Закону. Спрощена закупівля, згідно з частиною 1 статті 14 Закону, проводиться замовником із застосуванням електронного аукціону.
Відповідно до абзацу 2 частини 4 статті 14 Закону у вимогах до предмета закупівлі, що містять посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, замовник може («може», а не зобов’язаний) вказати, які аналоги та/або еквіваленти приймаються у пропозиціях учасників.
Аналогічний висновок простежується і в Таблиці 2 до листа Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 05.05.2020 р. № 3304-04/28729-06.
Дана продукція закуповується, як сувенірна, з метою відзначення (нагородження) окремих громадян. Керуючись вимогами до якості та довговічності сувенірної продукції, що закуповується, моделі годинників, зазначені в Додатку 1, зарекомендували себе на практиці. Враховуючи зазначене, інформацію про проведення зазначеної спрощеної закупівлі підготовлено замовником у повній відповідності до вимог Закону.
Стосовно ремінця, варто зазначити, що він має бути міцним, якісним, та виготовлений з натуральної шкіри природної структури (цільної, не пресованої). Вимога чітко прописати технологію виробництва ремінця з натуральної шкіри природньої структури є необґрунтованою і не може бути задоволена у зв’язку тим, що технологія виробництва ремінця знаходиться поза межами компетенції Замовника.
Щодо формування розміру очікуваної вартості, повідомляємо, що під час підготовки документації спрощеної закупівлі, проводився всебічний розгляд пропозицій на ринку України на підставі інформації, розміщеної у мережі Інтернет та електронній системі «Prozorro», з урахуванням належної якості, цінової пропозиції і відповідно до норм чинного законодавства.
Крім цього, ініціатор зазначає, що Замовник закладає у бюджет явно завищену ціну, позбавляючи інших учасників права надати свою продукцію. Саме формулювання претензії є не обґрунтованим, виходячи з принципу торгів на зниження вартості товару і цим самим формулюванням Ініціатор нівелює процедуру закупівлі через електронну систему «Prozorro».
Враховуючи викладене, вважаємо, що згадана спрощена закупівля, у тому числі відповідні документи, що підготовлені для її проведення, повністю відповідають вимогам Закону. Зміни до «Інформації про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі» (Додаток 1 до Оголошення) Замовником вноситися не будуть.
Дата відповіді:
08.10.2021 12:47