-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Брикети торф`яні
Тендер Prozorro UA-2021-10-01-001305-b
Завершена
925 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 9 250.00 UAH
мін. крок: 1% або 9 250.00 UAH
Період уточнення:
01.10.2021 09:56 - 08.10.2021 00:00
Відповідь надана
невідповідність вимог
Номер:
e0be9844b43d44c6a6bb6f22f61a4844
Дата опублікування:
06.10.2021 10:07
Опис:
Шановний Замовнику. Вами була опублікована тендерна документації, відповідно до якої предметом закупівлі є торфобрикет. Але, ознайомившись з ТД, нами було виявлено, що всі вимоги ви зазначаєте, як для вугілля кам'яного. Також вами не вказано у оголошенні щодо необхідності внесення тендерного забезпечення, хоча у тексті ТД наявна вказана вимога. Крім того, чинним законодавством не передбачена наявність у учасників закупівель сертифікатів ISO, нащо вони вам і що вони дають??? Всі вимоги до учасників процедури закупівель вказані у ЗУ "Про публічні закупівлі" і сертифікатів ISO вони не містять. Внесіть зміни та виправлення у ТД та приведіть її у відповідність до законодавства, зокрема, ЗУ "Пропублічні закупівлі".
Відповідь:
1.До тендерної документації буде буде внесено відповідні зміни щодо виправлення технічної описки про зазначення «вугілля кам'яного».
2.У відповідності до положень Тендерної документації Розділу 3 Замовником вимагається надання забезпечення тендерної пропозиції Розмір забезпечення тендерної пропозиції: 12 000,00 грн. Вид забезпечення тендерної пропозиції: гарантія фінансової компанії.
Строк дії забезпечення тендерної пропозиції учасника (банківської гарантії) має дорівнювати або перевищувати 100 (сто) днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій включно.
Таким чином тендерна документація відповідає положенням законодавства, адже замовником визначено умови про забезпечення тендерної пропозиції.
Дата відповіді:
08.10.2021 09:49
Відповідь надана
тендерна документація не відповідає вимогам закону
Номер:
2819b94f39f842d0a5b727e518b99e3f
Дата опублікування:
05.10.2021 20:32
Опис:
У підпункті 8 пукнту 11.1 проекту договору зазначено «8) зміни умов у зв’язку із застосуванням положень частини шостої цієї статті». Якої статті? Замовник, не завжди комбінація Ctrl + C, Ctrl + V є вірною!.
Відповідь:
До Додатку 4 Тендерної документації (Проекту договору) буде внесено відповідні зміни щодо виправлення технічної описки.
Дякуємо за запитання.
Дата відповіді:
08.10.2021 09:49
Відповідь надана
тендерна документація не відповідає вимогам закону
Номер:
1cb35dd436f94298bdeac3c92ccf915c
Дата опублікування:
05.10.2021 20:31
Опис:
У абзаці 2 пункту 4.1. проекту договору зазначено «У разі затримки бюджетного фінансування розрахунок за поставлений товар здійснюється протягом 10 (п’яти) банківських днів з дати отримання Покупцем бюджетного призначення на фінансування закупівлі на свій реєстраційний рахунок». Замовник, так скільки банківських днів? П’ять чи десять?, Перепрошую ви взагалі читаєте, що оприлюднюєте?
Відповідь:
До Додатку 4 Тендерної документації (Проекту договору) буде внесено відповідні зміни щодо виправлення технічної описки.
Дякуємо за запитання.
Дата відповіді:
08.10.2021 09:49
Відповідь надана
тендерна документація не відповідає вимогам закону
Номер:
a5120fcedff848ff8a120cd736f54fff
Дата опублікування:
05.10.2021 20:29
Опис:
У тендерній документації є вимога «Товар (при поставці) повинен супроводжуватись документами, що підтверджують якість та безпеку, а саме: копіями посвідчень якості та/або іншим документальним підтвердженням якості та безпеки товару (у передбачених законодавством випадках)». Зазначена вимога не відповідає імперативній нормі визначеній у частині 3 статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» та тягне порушення вимог статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі»
Відповідь:
Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі) визначена у положенні 6 Розділу 3 Тендерної документації.
Таким чином тендерна документація відповідає положенням законодавства у запитуваній частині.
Дякуємо за запитання.
Дата відповіді:
08.10.2021 09:49
Відповідь надана
тендерна документація не відповідає вимогам закону
Номер:
4d4d11b4dcb8485bb545f56a9ccae0f3
Дата опублікування:
05.10.2021 20:28
Опис:
Замовником у тендерній документації вимагається надати «копію витягу з реєстру платника податку на додану вартість (копію свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість) або копію витягу з реєстру платника єдиного податку (копію свідоцтва про реєстрацію платника єдиного податку)». Зазначена вимога протирічить імперативній нормі визначеній у частині 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», оскільки зазначена інформація є публічною. Вами знову порушено вимоги статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі»
Відповідь:
За приписами ч. 3 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Додатково вважаємо за необхідне повідомити, що відповідно до п.183.12 статті 183 Податкового кодексу України, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову і митну політику, веде реєстр платників податку, в якому міститься інформація про осіб, зареєстрованих як платники податку на додану вартість. Згідно з п.2.1 Положення про реєстрацію платників податку на додану вартість, затвердженого наказом Міністерства фінансів України №1130 від 14.11.2014 року (далі – Положення), реєстр - автоматизований банк даних, створений відповідно до пункту 183.12 статті 183 розділу V Кодексу для забезпечення: реєстрації та єдиного обліку платників ПДВ; єдиних принципів ідентифікації платників ПДВ; контролю за справлянням податку на додану вартість; організації суцільного й вибіркового аналізу. Відповідно до п.7.4 Положення, за запитом платника ПДВ контролюючий орган надає безоплатно та безумовно протягом двох робочих днів, що настають за днем отримання такого запиту, витяг з Реєстру. Витяг діє до внесення змін до Реєстру. Таким чином, жоден чинний нормативно-правовий акт, у тому числі Податковий кодекс України, Положення про реєстрацію платників ПДВ, затверджене Наказом Міністерства фінансів України від 14.11.2014р. №1130, не містить інформації про те, що Реєстр платників ПДВ є єдиним державним реєстром. Аналогічне рішення було винесене Постійно діючою адміністративною колегією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 307-р/пк-пз від 08.01.2020 (ідентифікатор закупівлі UA-2019-10-18-004164-b), яке підтверджує той факт, що Реєстр платників податку на додану вартість не є єдиним державним реєстром.
Також просимо врахувати, що запитування підтвердження даної інформації щодо податкового статусу учасника визначена у відповідності до вимог законодавства та умов тендерної документації, враховуючи:
1. Єдиним критерієм оцінки тендерної пропозиції є ціна (з урахуванням усіх податків (ПДВ/ ЄП).
2. Свідоцтво про реєстрацію платника податку на додану вартість/єдиного податку учасника могло бути видано до за початку функціонування Реєстрів та не проведення будь-яких змін щодо реєстрації.
3. Документи щодо податково статусу суб’єкта господарювання отримується ще на початку їх діяльність, і визначена Замовником умова не створює нерівних умов для учасників, враховуючи, тим паче, ще не проведення оцінки тендерних пропозицій, яка в свою чергу буде здійснена у відповідності до положень Закону.
Таким чином тендерна документація відповідає положенням законодавства у запитуваній частині.
Дякуємо за запитання.
Дата відповіді:
08.10.2021 09:49
Відповідь надана
тендерна документація не відповідає вимогам закону
Номер:
f9613fbe14a04d03bb3d20724039f2b0
Дата опублікування:
05.10.2021 20:28
Опис:
У тендерній документації встановлено вимогу, що переможець повинен надати певний перелік документів але у той же час замовником зазначено вимогу, що учасник повинен надати «учасник процедури закупівлі має заборгованість із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів), крім випадку, якщо такий учасник здійснив заходи щодо розстрочення і відстрочення такої заборгованості у порядку та на умовах, визначених законодавством країни реєстрації такого учасника», це як? Ми повинні підтвердити, що у нас є заборгованість? Ваша тендерна документація не відповідає вимогам статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі».
Відповідь:
Згідно із положеннями ст. 17 ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник приймає рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника або відмовити в участі у переговорній процедурі закупівлі (крім випадків, зазначених у пунктах 2, 4, 5 частини другої статті 40 цього Закону) в разі, якщо учасник процедури закупівлі має заборгованість із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів), крім випадку, якщо такий учасник здійснив заходи щодо розстрочення і відстрочення такої заборгованості у порядку та на умовах, визначених законодавством країни реєстрації такого учасника.
Дане положення закріплено у розділі «Кваліфікаційні критерії відповідно до статті 16 Закону, підстави, встановлені статтею 17 Закону»
Учасник процедури закупівлі в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції підтверджує відсутність підстав, передбачених пунктами 5, 6, 12 і 13 частини першої та частиною другою статті 17 Закону у вигляді довідок (зведеної довідки, тощо), складених учасником у довільній формі, зміст яких підтверджує відсутність відповідних підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі. Спосіб документального підтвердження згідно із законодавством щодо відсутності підстав, передбачених пунктами 5, 6, 12 і 13 частини першої та частиною другою статті 17 Закону, визначається замовником для надання таких документів лише переможцем процедури закупівлі через електронну систему закупівель.
Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує десяти днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику документи шляхом оприлюднення їх в електронній системі закупівель (у вигляді передбаченому згідно п. 1.1. цієї документації), що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 5, 6, 12 і 13 частини першої та частиною другою статті 17 Закону, зокрема документ, що підтверджує, що учасник процедури закупівлі має заборгованість із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів), однак, такий учасник здійснив заходи щодо розстрочення і відстрочення такої заборгованості у порядку та на умовах, визначених законодавством країни реєстрації такого учасника.
У випадку наявності в учасника заборгованості із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів), що підтверджується згідно інформації, що міститься в електронній системі закупівель та яка сформована у порядку взаємодії електронної системи закупівель з інформаційними системами Державної податкової служби України щодо обміну інформацією про відсутність або наявність заборгованості (податкового боргу) зі сплати податків, зборів, платежів, контроль за якими покладено на органи Державної податкової служби України, в учасника процедури закупівлі (згідно наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України, Міністерства фінансів України від 17.01.2018р. № 37/11, далі – Порядок № 37/11), учасник повинен надати інформацію, що підтверджує здійснення останнім заходів щодо розстрочення і відстрочення такої заборгованості у порядку та на умовах, визначених законодавством країни реєстрації такого учасника, зокрема для суб’єктів господарювання, що зареєстровані на території України - рішення органу доходів і зборів та/або укладений договір про розстрочення (відстрочення), прийняте/укладений згідно порядку розстрочення (відстрочення) грошових зобов’язань (податкового боргу) платників податків, затвердженого наказом Міністерства доходів і зборів України від 10.10.2013р. № 574, або довідку про відсутність заборгованості з платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи, форма якої затверджена наказом Міністерства фінансів України від 03.09.2018 року №733, та яка видана контролюючим органом в електронній формі, що містить відповідну інформацію станом на будь-яку дату, наступну після оприлюднення в електронній системі закупівель відповіді інформаційно-телекомунікаційної системи ДПС на запит згідно Порядку № 37/11, згідно якої повідомляється про наявність заборгованості в учасника, але в будь-якому випадку в межах строку згідно ч. 6 ст. 17 Закону
Таким чином тендерна документація відповідає положенням законодавства у запитуваній частині.
Дякуємо за запитання.
Дата відповіді:
08.10.2021 09:49
Відповідь надана
тендерна документація не відповідає вимогам закону
Номер:
777d742dd44d4e9da52a26747f3f4704
Дата опублікування:
05.10.2021 20:26
Опис:
У тендерній документації передбачено надання забезпечення тендерної пропозиції але у оголошення про проведення відкритих торгів зазначена вимога відсутня. Вами порушено вимоги статті 21, 22, 25 Закону України «Про публічні закупівлі».
Відповідь:
У відповідності до положень Тендерної документації Розділу 3 Замовником вимагається надання забезпечення тендерної пропозиції Розмір забезпечення тендерної пропозиції: 12 000,00 грн. Вид забезпечення тендерної пропозиції: гарантія фінансової компанії.
Строк дії забезпечення тендерної пропозиції учасника (банківської гарантії) має дорівнювати або перевищувати 100 (сто) днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій включно.
Таким чином тендерна документація відповідає положенням законодавства, адже замовником визначено умови про забезпечення тендерної пропозиції.
Для належного розуміння та створення необхідних умов для недопущення помилок до оголошення про проведення закупівлі буде включено умови про розмір, вид та умови надання забезпечення тендерних пропозицій.
Дякуємо за запитання.
Дата відповіді:
08.10.2021 09:49
Відповідь надана
тендерна документація не відповідає вимогам закону
Номер:
8f11f5067dc54e2d847bba48a81807a5
Дата опублікування:
05.10.2021 20:26
Опис:
У оголошенні про проведенні відкритих торгів Замовником зазначено, що мова тендерної пропозиції українська, але у пункту 7 розділу 1 тендерної документації зазначено «У разі надання інших документів складених мовою іншою ніж УКРАЇНСЬКА мова або РОСІЙСЬКА мова, такі документи повинні супроводжуватися перекладом українською мовою». Так якою мовою повинна бути пропозиція Учасника?? Українська чи російська?? Шановний замовник ви офіційно приймаєте іноземну мову (російську)?, Чому не приймаєте китайську чи англійську? Це порушення вимог статей 21, 22 Закону України «Про публічні закупівлі».
Відповідь:
У відповідності до положень п.13 ч.2 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» у тендерній документації зазначається мова (мови), якою (якими) повинні бути складені тендерні пропозиції;
У відповідності до умов та положень Тендерної документації та оголошення про проведення закупівлі визначено мову, якою повинні готуватись тендерні пропозиції, а саме українською мовою.
У разі надання інших документів складених мовою іншою ніж українська мова, такі документи повинні супроводжуватися перекладом українською мовою, переклад (або справжність підпису перекладача) - засвідчений нотаріально або легалізований у встановленому законодавством України порядку. Тексти повинні бути автентичними, визначальним є текст, викладений українською мовою.
Таким чином тендерна документація відповідає положенням законодавства, адже містить положення щодо визначення умов до мови тендерної пропозиції.
Для належного розуміння та створення необхідних умов для недопущення помилок, із Тендерної документації буде виключено положення «або російська мова», яка визначена помилково з технічних причин.
Дякуємо за запитання.
Дата відповіді:
08.10.2021 09:49