-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Безлотова
-
КЕП
Сервери (офіційна підтримка, система зберігання даних, віртуалізація) (код ДК 021:2015 – 48820000-2 - Сервери)
Тендер Prozorro UA-2021-09-30-000481-b
Завершена
9 244 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 46 220.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 46 220.00 UAH
Період уточнення:
30.09.2021 09:17 - 23.10.2021 01:00
Відповідь надана
Дискримінаційні технічні умови
Номер:
70f4bbc27781485fa2573122f44fd897
Дата опублікування:
21.10.2021 16:42
Опис:
Шановний Замовнику! Наша компанія є постачальником обладнання, що є предметом закупівлі, та зацікавлена в участі у тендері, однак тендерна документація містить вимоги, які є дискримінаційними та такими, що обмежують коло учасників.
Так в підпункті 1 пункту 3.1. Додатку 3 до тендерної документації встановлена вимога до Кількість місць для встановлення серверів, а саме: 1) Не менше ніж 14 (підтримка блейд серверів з процесорами не гірше ніж Intel Xeon Scalable Gen3); та 2) Висота шассі – 10U. Повідомляємо, що вказаній вимозі відповідає виключно товар від одного виробника, а саме компанії Lenovo. Підтвердження вказаного можна знайти за посиланням: https://www.lenovo.com/ru/ru/data-center/servers/flex-blade-servers/chassis/Flex-System-Enterprise-Chassis/p/77XS7PF7P10. На даний момент інші виробники не в змозі запропонувати еквівалентне обладнання, оскільки обладнання з вказаними характеристиками вважається застарілим та вже зняте з виробництва.
Крім того, підпунктом 10 пункту 3.4. Додатку 3 до тендерної документації встановлена вимога до Підтримка можливості автоматичного переносу даних між різними типами дисків, а саме: СХД має забезпечити масштабувати рішення не тільки за обсягом дисків, але і по продуктивності, об'єднуючи кілька однотипних пристроїв в один кластер з динамічним розподілом необхідних ресурсів. А також підпунктом 10 пункту 3.4. Додатку 3 до тендерної документації встановлена вимога до Кількості портів для підключення серверів, а саме: 1) Не менше 8ми комбінованих портів 10Gbe ISCSI /16Gbe /8Gbe FC. 4 з них -FC, 4 – ISCSI; 2) Не менше 2 відокремлених портів для управління; 3) Не менше 8ми оптичних кабелів типу LC-LC OM3 довжиною 3м. Вище вказані умови прямо відповідають обладнанню лише одного виробника, а саме компанії Lenovo, підтвердження чого можна знайти за посиланням: https://lenovopress.com/datasheet/ru/ds0049-lenovo-thinksystem-de-series-hybrid-array.
Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» ч.4 ст. 22 Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників та відповідно до ст. 5 Замовник повинен дотримуватися принципу недискримінації учасників. Відповідно до норм Закону, просимо виключити ці вимоги з тендерної документації або прописати їх таким чином, щоб у потенційних учасників була можливість запропонувати обладнання двох або більше виробників, в іншому випадку ми будемо вимушені звернутися з відповідною скаргою до АМКУ.
Відповідь:
Шановний Учасник, дякуємо за ваше запитання та інтерес до цієї закупівлі. Повідомляємо Вам, що технічні вимоги до цього обладнання були сформовані за результатами проведення внутрішнього аудиту існуючої ІТ інфраструктури Замовника.
Стосовно першої частини вашого запитання, а саме щодо «встановленої вимоги до Кількість місць для встановлення серверів, а саме: 1) Не менше ніж 14 (підтримка блейд серверів з процесорами не гірше ніж Intel Xeon Scalable Gen3); та 2) Висота шассі – 10U. Повідомляємо, що вказаній вимозі відповідає виключно товар від одного виробника, а саме компанії Lenovo.» зазначимо, що цим пунктам, а також всім іншим функціональним вимогам відповідає обладнання інших виробників, а саме:
- Atos (Франція) - https://atos.net/wp-content/uploads/2017/11/FS_BullSequana_X550_en1-web.pdf
- Fujitsu (Німеччина) https://www.fujitsu.com/tw/Images/ds-py-bx900-s2.pdf
- Lenovo (Китай) https://www.lenovo.com/ru/ru/data-center/servers/flex-blade-servers/chassis/Flex-System-Enterprise-Chassis/p/77XS7PF7P10
- DELL (США) - https://i.dell.com/sites/content/business/solutions/engineering-docs/en/Documents/server-poweredge-m1000e-tech-guidebook.pdf
- HPE (США) - https://support.hpe.com/hpesc/public/docDisplay?docId=emr_na-c00804295-22#N10011
Стосовно другої частини вашого запитання, а саме щодо «Крім того, підпунктом 10 пункту 3.4. Додатку 3 до тендерної документації встановлена вимога до Підтримка можливості автоматичного переносу даних між різними типами дисків, а саме: СХД має забезпечити масштабувати рішення не тільки за обсягом дисків, але і по продуктивності, об'єднуючи кілька однотипних пристроїв в один кластер з динамічним розподілом необхідних ресурсів. А також підпунктом 10 пункту 3.4. Додатку 3 до тендерної документації встановлена вимога до Кількості портів для підключення серверів, а саме: 1) Не менше 8ми комбінованих портів 10Gbe ISCSI /16Gbe /8Gbe FC. 4 з них -FC, 4 – ISCSI; 2) Не менше 2 відокремлених портів для управління; 3) Не менше 8ми оптичних кабелів типу LC-LC OM3 довжиною 3м. Вище вказані умови прямо відповідають обладнанню лише одного виробника, а саме компанії Lenovo» зазначимо, що цим пунктам, а також всім іншим функціональним вимогам відповідає також обладнання інших виробників, а саме:
- NetApp (США) - https://www.netapp.com/ru/pdf.html?item=/ru/media/7819-ds-4020.pdf
- Lenovo (Китай) - https://lenovopress.com/datasheet/ru/ds0049-lenovo-thinksystem-de-series-hybrid-array
Таким чином, виходячи з того, що технічним вимогам тендерної документації відповідає обладнання не менше ніж двох виробників, такі вимоги не можуть вважатись дискримінаційними та не обмежують коло учасників.
Також, учасником може бути запропоновано обладнання з кращими характеристиками.
Також, нагадуємо, що згідно пункту 5 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» «Замовники, учасники процедур закупівлі, суб’єкт оскарження, а також їхні представники повинні добросовісно користуватися своїми правами, визначеними цим Законом. Забороняється зловживання правами, у тому числі правом на оскарження рішень, дії чи бездіяльності замовника.» Просимо уважніше відноситись до попередньої оцінки технічних вимог та не зловживати правами Учасника.
Додатково повідомляємо, що до тендерної документації будуть внесені уточнюючи зміни.
Дата відповіді:
25.10.2021 08:42
Відповідь надана
Лист від дистриб'ютора
Номер:
758352df396342e98ef670ebd09652e6
Дата опублікування:
21.10.2021 09:32
Опис:
Доброго дня.
Шановний замовник , наша компанія планує прйняти участь у закупівлі, але маємо питання.
Відповідно до вимоги додатку №3 , розділу «На підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним вимогам до предмета закупівлі, Учасником у складі тендерної пропозиції надається» вимагається:
«Документальне підтвердження у вигляді авторизаційного листа від виробника запропонованого Товару, його офіційного представництва на території України щодо партнерських відносин з Учасником, які необхідні для продажу (поставки) запропонованого Товару із зазначенням найменування Замовника-ЦЗО та/або Замовника-ініціатора та номера оголошення в електронній системі закупівель ProZorro. Лист повинен бути виданий не раніше дати публікації цієї закупівлі.
Лист має містити інформацію про:
- підтвердження технічних характеристик запропонованого Обладнання вимогам Замовника. Лист повинен містити порівняльну таблицю з вказанням детальних характеристик запропонованого Обладнання, повного його найменування та парт-номерів;
- умови гарантії на запропонований Учасником Товар;»
Хочемо зазначити що всесвітнньо відомий виробник Шафи спеціалізованої , не має саме представництва в Україні, але має офіційного авторизованого дистриб’ютора , про що є лист підтвердження від виробника.
Чи можемо ми надати лист від офіційного дистриб’ютора, про партнерські відносини, відповідність технічним характеристикам, та умовами гарантійної підтримки від офіційного авторизованого дистриб’ютора?
Відповідь:
Шановний Учасник, відповідні зміни будуть внесені до тендерної документації.
Дата відповіді:
25.10.2021 08:40
Відповідь надана
Питання
Номер:
b4803f226c844e53830ba05c1846ae51
Дата опублікування:
13.10.2021 09:56
Опис:
Шановний замовник ви часом не преплутали відповід на останне питання?
Відповідь:
Добрий день! Дякую, за зауваження. Так, дійсно помилково завантажили відповідь на питання.
Шановний Учасник, 08.10.2021 о 15:39 в Тендерну документацію внесені відповідні зміни, які не враховані при підготовці цього питання.
Повідомляємо, що до вимоги про наявність спеціалістів що мають сертифікат ITIL було внесено зміни.
Окремо зазначимо, що одним із критеріїв оцінки спроможності Учасника виконувати обов’язки за договором необхідного рівня є наявність впровадженої на підприємстві Учасника політики управління якістю, яка відповідає національному стандарту ДСТУ ISO 9001:2015. Наявність впровадженої політики у Учасника, що підтверджується наявністю сертифікату ДСТУ ISO9001:2015 підтверджує високий кваліфікаційний рівень Учасника та забезпечує Замовнику гарантії щодо співпраці з Постачальником який має зрілі процеси управління та контролю якості у власної господарчої діяльності.
Дискримінаційними вважаються вимоги, яким можуть відповідати лише один або декілька учасників. В зв’язку з тим, що в Україні існує велика кількість компаній – постачальників ІТ обладнання (за даними центрів сертифікації), які мають сертифікацію ДСТУ ISO9001 та відсутністю будь яких перешкод у впровадженні цієї політики на підприємстві будь якого з Учасників, ця вимога не може вважатись дискримінаційною, про що свідчить велика кількість висновків Антимонопольного комітету України.
Таким чином, Замовник вважає що Тендерна документація не містить жодних дискримінаційних вимог які значно зменшують коло Учасників.
Одночасно зазначаємо, що згідно частини 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі»:
«Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації».
Дата відповіді:
13.10.2021 11:04
Відповідь надана
Дискримінація
Номер:
d2822557c3334df7ab7616b0f0c6690f
Дата опублікування:
08.10.2021 19:37
Опис:
Шановний Замовнику! Аналізуючи тендерну документацію, можна прийти до висновку, що Тендерна документація була написана за допомогою, або під одну компанію. Це підтверджується шляхом аналізу та порівняння вимог в інших тендерах, де ця компанія брала участь та успішно перемагала: 1. UA-2021-05-07-005377-b 2. UA-2021-03-18-002444-a 3. UA-2021-03-04-011463-c 4. UA-2021-07-27-011260-b.
У всіх зазначених торгах переможець ТОВ «ІТ ЕСКОРТ», з чого можна зробити висновок, що саме ця компанія вписала дискримінуючі вимоги до інших Учасників. У вище зазначених торгах присутні одні й ті ж формулювання та особливі умови, що прослідковуються в усіх вище вказаних тендерах: 1. Наявність сертифікату ДСТУ ISO9001:2015 2. Наявність сертифікату ITIL або COBIT.
Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» ч.4 ст. 22 Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників та відповідно до ст. 3 Замовник повинен дотримуватися принципу недискримінації учасників. Зважаючи на вище вказане, керуючись нормами Закону, вимагаємо вилучити вимоги, що дискримінують учасників та призначені виключно для одної компанії, а саме сертифікат ДСТУ ISO9001:2015 та наявністі сертифікату ITIL або COBIT. В іншому випадку ми будемо вимушені звернутися з відповідною скаргою до АМКУ.
Відповідь:
Шановний Замовнику! Аналізуючи тендерну документацію, можна прийти до висновку, що Тендерна документація була написана за допомогою, або під одну компанію. Це підтверджується шляхом аналізу та порівняння вимог в інших тендерах, де ця компанія брала участь та успішно перемагала: 1. UA-2021-05-07-005377-b 2. UA-2021-03-18-002444-a 3. UA-2021-03-04-011463-c 4. UA-2021-07-27-011260-b. У всіх зазначених торгах переможець ТОВ «ІТ ЕСКОРТ», з чого можна зробити висновок, що саме ця компанія вписала дискримінуючи вимоги до інших Учасників. У вище зазначених торгах присутні одні й ті ж формулювання та особливі умови, що прослідковуються в усіх вище вказаних тендерах: 1. Наявність сертифікату ДСТУ ISO9001:2015 2. Наявність сертифікату ITIL або COBIT. Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» ч.4 ст. 22 Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників та відповідно до ст. 3 Замовник повинен дотримуватися принципу недискримінації учасників. Зважаючи на вище вказане, керуючись нормами Закону, вимагаємо вилучити вимоги, що дискримінують учасників та призначені виключно для одної компанії, а саме сертифікат ДСТУ ISO9001:2015 та наявності сертифікату ITIL або COBIT. В іншому випадку ми будемо вимушені звернутися з відповідною скаргою до АМКУ.
Дата відповіді:
12.10.2021 08:29
Відповідь надана
Дискримінаційні умови закупівлі
Номер:
244d41ae8e6a43be9e05b4fc2e682899
Дата опублікування:
07.10.2021 17:38
Опис:
Шановний Замовнику!
Наша компанія є постачальником обладнання, що є предметом закупівлі, та зацікавлена в участі у тендері, однак тендерна документація містить вимоги, які є дискримінаційними та такими, що обмежують коло учасників. Так, в Додатку 3 до тендерної документації встановлена вимога про надання в складі пропозиції учасника копій діючого на момент подання сертифікату ДСТУ ISO9001:2015 для підтвердження впровадженої у Учасника політики управління якістю.
Як відомо, сертифікат ДСТУ ISO9001:2015 підтверджує впровадження у Учасника політики управління якістю під час виробництва чи надання послуг, та не має нічого спільного поставками обладнання, що є предметом закупівлі - Сервери (офіційна підтримка, система зберігання даних, віртуалізація) (код ДК 021:2015 – 48820000-2 - Сервери) та звужує коло потенційних учасників виключно до виробників такого обладнання.
Крім того, відповідно до частини 11 статті 26 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції/пропозиції та не вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції/пропозиції, не може бути підставою для її відхилення замовником. Оскільки сертифікат ДСТУ ISO9001:2015 не є обов’язковим на території України та несе виключно рекомендаційний характер вважаємо, що така вимога є дискримінаційною.
Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» ч.4 ст. 22 Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників та відповідно до ст. 3 Замовник повинен дотримуватися принципу недискримінації учасників.
Відповідно до норм Закону, просимо виключити цю вимоги з тендерної документації, в іншому випадку ми будемо вимушені звернутися з відповідною скаргою до АМКУ.
Відповідь:
Шановний Учасник одним із критеріїв оцінки спроможності Учасника виконувати обов’язки за договором необхідного рівня є наявність впровадженої на підприємстві Учасника політики управління якістю, яка відповідає національному стандарту ДСТУ ISO 9001:2015. Наявність впровадженої політики у Учасника, що підтверджується наявністю сертифікату ДСТУ ISO9001:2015 підтверджує високий кваліфікаційний рівень Учасника та забезпечує Замовнику гарантії щодо співпраці з Постачальником який має зрілі процеси управління та контролю якості у власної господарчої діяльності.
Дискримінаційними вважаються вимоги, яким можуть відповідати лише один або декілька учасників. В зв’язку з тим, що в Україні існує велика кількість компаній – постачальників ІТ обладнання (за даними центрів сертифікації), які мають сертифікацію ДСТУ ISO9001 та відсутністю будь яких перешкод у впровадженні цієї політики на підприємстві будь якого з Учасників, ця вимога не може вважатись дискримінаційною, про що свідчить велика кількість висновків Антимонопольного комітету України.
Одночасно зазначаємо, що згідно частини 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі»:
«Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації».
Дата відповіді:
12.10.2021 08:28
Відповідь надана
Дискримінаційні вимоги
Номер:
ef46b2983cde4217aa46f4221df63c48
Дата опублікування:
05.10.2021 23:03
Опис:
Шановний Замовнику!
Наша компанія є постачальником обладнання, що є предметом закупівлі, та зацікавлена в участі у тендері, однак тендерна документація містить вимоги, які є дискримінаційними та такими, що обмежують коло учасників. Так, в пункті 1 Додатку 1 до тендерної документації встановлена вимога про надання в складі пропозиції учасника підтвердження кваліфікації працівників, а саме: «підтвердженням кваліфікації фахівців Сервісної служби є сертифікати ITIL чи COBIT, або їх еквіваленти».
Як відомо, сертифікати ITIL чи COBIT чи аналогічні підтверджують кваліфікаційний рівень фахівців в галузі ІТ-управління, а не кваліфікаційний досвід фахівців, які мають необхідні знання та досвід в галузі поставок обладнання, що є предметом закупівлі - Сервери (офіційна підтримка, система зберігання даних, віртуалізація) (код ДК 021:2015 – 48820000-2 - Сервери).
Крім того, відповідно до умов проекту договору (Додаток 4 до ТД), у ньому не йдеться про зобов’язання Постачальника реалізувати договір поставки із застосуванням ІТ-управління на рівні ITIL чи COBIT. У проекті ж договору сказано, що предметом договору є поставка товару за кодом ДК 021:2015 48820000-2 Сервери (Сервери (офіційна підтримка, система зберігання даних, віртуалізація). Тобто згідно з договором суттєвим для його реалізації має бути не наявність сертифікованих фахівців у галузі ІТ-управління, а наявність сертифікованих фіхівців для підтвердження роботоздатності обладнання, відповідності усім основним показникам, виконання гарантійних зобов’язань.
Відповідно до Закону України “Про публічні закупівлі” ч.4 ст. 22 Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників та відповідно до ст. 3 Замовник повинен дотримуватися принципу недискримінації учасників.
Відповідно до норм Закону та з урахуванням того, що предметом закупівлі є поставка обладнання а не здійснення ІТ-управління, просимо виключити цю вимоги з тендерної документації, в іншому випадку ми будемо вимушені звернутися з відповідною скаргою до АМКУ.
Відповідь:
Шановний Учасник, хочемо повідомити, про те що, предметом закупівлі є Сервери (офіційна підтримка, система зберігання даних, віртуалізація) (код ДК 021:2015 – 48820000-2 - Сервери), але у Додатку 3 є перелік вимог до технічної підтримки який буде надавати Учасник (окрім офіційної підтримки виробника), а саме пункти 5.1-5.5 Додатку 3:
5.1 Учасник повинен забезпечити надання технічної та консультативної підтримки Замовника, щодо придбаного Обладнання протягом одного року з дати поставки Обладнання.
5.2 Надання технічної та консультативної підтримки повинно включати:
встановлення та первинне налаштування придбаного Обладнання на майданчику Замовника;
оновлення системного програмного забезпечення та мікрокодів придбаного Обладнання до останньої версії;
виявлення та діагностування збоїв та відмов у роботі придбаного Обладнання;
здійснення операцій з гарантійного обслуговування придбаного Обладнання;
приймати сервісні заявки щодо гарантійного обслуговування від представників Замовника за допомогою системи обробки сервісних заявок типу «Сервіс Деск».
5.3 Учасник повинен мати впроваджену систему обробки сервісних заявок типу «Сервіс Деск» (надалі – Сервісна служба).
5.4 Сервісна Служба Учасника повинна бути налаштована з урахуванням кращих рекомендацій ITIL: IT Service Management, підтримуватися кваліфікованими фахівцями та мати наступні функціональні можливості:
реєстрацію сервісних заявок із зазначенням дати та часу, ідентифікатору автора заявці, класу терміновості, та очікуваному терміну реагування на заявку;
забезпечувати можливість відслідковування процесу обробки та виконання заявці, та мати можливість підвищення класу терміновості;
мати функціонал накопичування та збереження знань з метою формування бази частих запитань та рекомендацій (типу «FAQ»).
Тому Вимога наявності фахівця у Учасника ITIL чи COBIT цілком обгрунтована та роз’яснена у тендерній документації. Хочемо додати, що ця вимога свідчить про компетенцію Учасника, та гарантує що сервіс буде надано, своєчасно, та на належному рівні.
Крім того зазначаємо, що Учаснику надається право вибору , він може мати фахівця з сертифікатами такими як : ITIL чи COBIT, або їх еквіваленти.
Також хочемо зазначити що згідно пункту 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі»:
Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
З огляду на Ваше прохання по цьому пункту будуть внесені зміни до тендерної документації.
Дата відповіді:
08.10.2021 14:42