-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Капітальний ремонт тротуару Врубівського ліцею Попаснянської міської територіальної громади Луганської області
Торги відмінено
115 900.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 579.50 UAH
мін. крок: 0.5% або 579.50 UAH
Період уточнення:
24.09.2021 12:10 - 30.09.2021 12:04
Без відповіді
Зауваження
Номер:
63572d77db4e4fa7b6bb580f6f7a0c7a
Дата опублікування:
29.09.2021 20:20
Опис:
Шановний замовник! Надайте будь ласка відповідь:
ідентифікатор закупівлі: UA-2021-06-22-012487-c Капітальний ремонт тротуарного покриття скверу по вул.Суворова, м.Попасна Луганської області ФОП Карпова обрано переможцем від 09.07.2021 р.
10.08.2021 р UA-2021-08-10-003062-a Облаштування спортивного майданчика по вул. Космічна смт. Комишуваха Сєвєродонецького району Луганської області, ФОП Демченко надає аналогічний графік виконання робіт ФОП Карпова в закупівлі UA-2021-06-22-012487-c Капітальний ремонт тротуарного покриття скверу по вул.Суворова, м.Попасна Луганської області, але ФОП Демченко було дискваліфіковано за не відповідність графіка робіт, Замовник вибрав ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ФІРМА АМЕТІСТ".
28.08.2021р. Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-08-09-004317-a Облаштування дахового водовідливу житлового будинку по вул. Площа Героїв буд.3, м. Попасна Сєвєродонецького району Луганської області. Замовник вибирає переможцем ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ФІРМА АМЕТІСТ" з графік виконання робіт аналогічним ФОП Демченко в закупівлі Облаштування спортивного майданчика по вул. Космічна смт. Комишуваха Сєвєродонецького району Луганської області, за який ФОП Демченко було дискваліфіковано, ФОП Демченко звернувся до Замовника з вимогою за роз’ясненням, чому Замовник обирав переможцем Учасника з такими графіками виконання робіт, як у ФОП Демченко. наприклад ідентифікатор закупівлі: UA-2021-06-22-012487-c Капітальний ремонт тротуарного покриття скверу по вул.Суворова, м.Попасна Луганської області, переможець ФОП Карпов, на що замовник надав відповідь: «Щодо календарного графіку, наданого ФОП Карпов В.Б. у складі своєї пропозиції: Замовником було проведено закупівлю: «Капітальний ремонт тротуарного покриття скверу по вул. Суворова, м. Попасна Луганської області», ідентифікатор в системі публічних закупівель - UA-2021-06-22-012487-c, в рамках якої було підписано Договір з ФОП Карпов В.Б. У ході виконання робіт за вищевказаним договором, Замовником було встановлено, що відсутність конкретизації обсягів та послідовності виконання робіт в календарному графіку не дає Замовнику можливість в повному обсязі аналізувати ритмічність виконання робіт, своєчасність матеріально-технічного забезпечення та оцінювати хід будівництва в цілому та виконання окремих робіт, дотримання Підрядником визначених у договорі підряду строків будівництва та окремих робіт та своєчасно вживати заходів щодо наявних відхилень. Саме тому, усвідомлюючи важливість того, щоб графік надавав можливість контролювати хід будівництва у часі, визначати відповідність фактичних строків виконання робіт запланованим, встановлювати причини порушення цих строків, виявляти роботи, від своєчасності виконання яких залежить дотримання строків виконання інших робіт, Замовником було прийняте рішення в наступних закупівлях більш детально підійти до цього питання та оцінювати відповідність календарного графіку Наказу Міністерства регіонального розвитку та будівництва України №2 13.01.2009 «Про оприлюднення Рекомендацій зі складання додатків до договору підряду в капітальному будівництві», для більш якісного контролю з боку Замовника ходу виконання робіт не тільки в цілому, але й поетапно», але ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ФІРМА АМЕТІСТ" було вибрано 28.08.21. переможцем з таким же графіком виконання робіт, як у ФОП Карпова закупівлі: Капітальний ремонт тротуарного покриття скверу по вул.Суворова, м.Попасна Луганської області. Не зрозуміло чому замовник не керувався прийнятим рішенням в наступних закупівлях більш детально підійти до цього питання та оцінювати відповідність календарного графіку Наказу Міністерства регіонального розвитку та будівництва України №2 13.01.2009 «Про оприлюднення Рекомендацій зі складання додатків до договору підряду в капітальному будівництві», для більш якісного контролю з боку Замовника ходу виконання робіт не тільки в цілому, але й поетапно»
22.09.2021р. Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-09-07-002803-c Капітальний ремонт харчоблоку Врубівського ліцею Попаснянської міської територіальної громади Луганської області. Замовником було дискваліфіковано ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СК ПРОЕКТСТРОЙ" за графік виконання робіт, який був аналогічний графіку виконання робіт ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ФІРМА АМЕТІСТ" у закупівлі: Облаштування спортивного майданчика по вул. Космічна смт. Комишуваха Сєвєродонецького району Луганської області.
Хочу зауважити, що всі учасники, яких було дискваліфіковано Замовником ПОПАСНЯНСЬКА МІСЬКА ВІЙСЬКОВО-ЦИВІЛЬНА АДМІНІСТРАЦІЯ СЄВЄРОДОНЕЦЬКОГО РАЙОНУ ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ , пропозиція, яких була найбільш вигідною.
Враховуючи вище викладене, не зрозуміло чим керується Замовник ПОПАСНЯНСЬКА МІСЬКА ВІЙСЬКОВО-ЦИВІЛЬНА АДМІНІСТРАЦІЯ СЄВЄРОДОНЕЦЬКОГО РАЙОНУ ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ, дискваліфікуя учасників за не відповідний графік виконання робіт, але в той же час в наступній закупівлі обирає переможцем учасника з таким же графіком виконання робіт, як у дискваліфікованих учасників.
Просимо надати шаблон графіка виконання робіт у закупівлі: Капітальний ремонт тротуару Врубівського ліцею Попаснянської міської територіальної громади Луганської області, за яким Вам буде зручно оцінювати хід будівництва, контролювати хід будівництва у часі, визначати відповідність фактичних строків виконання робіт запланованим, встановлювати причини порушення цих строків, виявляти роботи, від своєчасності виконання яких залежить дотримання строків виконання інших робіт. Надання шаблон-додаток «графіка виконання робіт» не є дискримінацією учасників , а ненадання шаблон-додаток «графіка виконання робіт» не дає відповіді, чим керується Замовник при обранні переможцем з різними календарними графіками, що є схожим на корупцію.
Відповідь надана
Додаток 2 Графік виконання робіт
Номер:
50fccc1971e14192a718cc62a449396e
Дата опублікування:
29.09.2021 17:28
Опис:
Доброго дня! Просимо надати додаток 2 Графік виконання робіт до проєкту договору.
Відповідь:
Вважаємо за прояв дискримінації до можливих учасників закупівлі обмежувати наданими шаблонами деякі документи щодо можливості виконання робіт, тому графік виконання робіт повинен бути розроблений у відповідності до Наказу Міністерства регіонального розвитку та будівництва України №2 13.01.2009 «Про оприлюднення Рекомендацій зі складання додатків до договору підряду в капітальному будівництві». Дякуємо за увагу до наших закупівель.
Дата відповіді:
29.09.2021 17:37
Відповідь надана
Додаток 2 Графік виконання робіт
Номер:
20ca47e9d6f24a1bb2e11d0bd0f13f4b
Дата опублікування:
29.09.2021 12:48
Опис:
Доброго дня шановний Замовник! Вами було встановлено перелік документів для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним та іншим вимогам закупівлі Додаток №3. Пунктом 4 додатку №3 вимагається Графік виконання робіт, але в складі тендерної документації відсутній Додаток №2. Графіку виконання робіт, який є невід’ємною частиною Договору (додаток №4). Просимо надати додаток №2. Графік виконання робіт, тому як проаналізувавши ваші попередні закупівлі: Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-08-10-003062-a Облаштування спортивного майданчика по вул. Космічна смт. Комишуваха Сєвєродонецького району Луганської області, Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-08-09-004317-aОблаштування дахового водовідливу житлового будинку по вул. Площа Героїв буд.3, м. Попасна Сєвєродонецького району Луганської області, ідентифікатор закупівлі: UA-2021-08-10-003626-a Облаштування тротуарної доріжки від вулиці Космічна до вулиці Крамнична смт. Комишуваха Сєвєродонецького району Луганської області, ідентифікатор закупівлі: UA-2021-06-22-012487-c Капітальний ремонт тротуарного покриття скверу по вул.Суворова, м.Попасна Луганської області , Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-09-07-002803-c Капітальний ремонт харчоблоку Врубівського ліцею Попаснянської міської територіальної громади Луганської області. Замовник кожен раз відхиляє вигіднішу цінову пропозицію Учасників аргументувавши протокол відхилення не відповідність графіка робіт, при цьому в тендерній документації до оголошення не має жодного форми графіка робіт. Враховуючи вище викладену інформацію просимо надати Додаток №2 Графік виконання робіт, та конкретизувати який саме треба додати графік виконання робіт, за яким Вам буде зручно оцінювати хід будівництва, контролювати хід будівництва у часі, визначати відповідність фактичних строків виконання робіт запланованим, встановлювати причини порушення цих строків, виявляти роботи, від своєчасності виконання яких залежить дотримання строків виконання інших робіт.
Не надання в оголошені у закупівлі: Капітальний ремонт тротуару Врубівського ліцею Попаснянської міської територіальної громади Луганської області Додатку №2 Графік виконання робіт, буде вважатися, як таке, що Замовник не керується нормами статі 5 Закону України Про публічні закупівлі (Далі Закон) а саме недискримінація учасників та рівне ставлення до них.
Відповідь:
У відповідь на Ваше звернення, щодо: «...просимо надати Додаток №2 Графік виконання робіт, та конкретизувати який саме треба додати графік виконання робіт, за яким Вам буде зручно оцінювати хід будівництва, контролювати хід будівництва у часі, визначати відповідність фактичних строків виконання робіт запланованим, встановлювати причини порушення цих строків, виявляти роботи, від своєчасності виконання яких залежить дотримання строків виконання інших робіт" повідомляємо наступне: ПОПАСНЯНСЬКА МІСЬКА ВІЙСЬКОВО-ЦИВІЛЬНА АДМІНІСТРАЦІЯ СЄВЄРОДОНЕЦЬКОГО РАЙОНУ ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ (далі – Замовник) під час здійснення публічних закупівель є замовником торгів згідно п. 1 ч. 4 ст. 2 Закону України «Про публічні закупівлі»: органи державної влади та органи місцевого самоврядування, зазначені у пункті 1 частини першої цієї статті, а саме: органи державної влади (орган законодавчої, органи виконавчої, судової влади), та правоохоронні органи держави, органи влади Автономної Республіки Крим, органи місцевого самоврядування, об’єднання територіальних громад. При проведенні закупівлі Замовник неухильно керується нормами ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), а саме: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням. Щодо календарного графіка - у ході виконання робіт за аналогічними договорами, Замовником було встановлено, що відсутність конкретизації обсягів та послідовності виконання робіт в календарному графіку не дає Замовнику можливість в повному обсязі аналізувати ритмічність виконання робіт, своєчасність матеріально-технічного забезпечення та оцінювати хід будівництва в цілому та виконання окремих робіт, дотримання Підрядником визначених у договорі підряду строків будівництва та окремих робіт та своєчасно вживати заходів щодо наявних відхилень. Саме тому, усвідомлюючи важливість того, щоб графік надавав можливість контролювати хід будівництва у часі, визначати відповідність фактичних строків виконання робіт запланованим, встановлювати причини порушення цих строків, виявляти роботи, від своєчасності виконання яких залежить дотримання строків виконання інших робіт, Замовником було прийняте рішення в наступних закупівлях більш детально підійти до цього питання та оцінювати відповідність календарного графіку Наказу Міністерства регіонального розвитку та будівництва України №2 13.01.2009 «Про оприлюднення Рекомендацій зі складання додатків до договору підряду в капітальному будівництві», для більш якісного контролю з боку Замовника ходу виконання робіт не тільки в цілому, але й поетапно. Додатково повідомляємо, що у відповідності до ч.11 Закону: Замовник розглядає на відповідність умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі пропозицію учасника, яка за результатами електронного аукціону (у разі його проведення) визначена найбільш економічно вигідною. Саме тому, ця імперативна норма не дає Замовнику право на використання прецедентів при розгляді пропозицій учасників. До того ж, хочемо зауважити, що в Україні відсутня прецедентна система права.
Дата відповіді:
29.09.2021 15:19
Відповідь надана
Додаток 2 Графік виконання робіт
Номер:
4654daa9610a46249b8e912702021a31
Дата опублікування:
29.09.2021 12:47
Опис:
Доброго дня шановний Замовник! Вами було встановлено перелік документів для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним та іншим вимогам закупівлі Додаток №3. Пунктом 4 додатку №3 вимагається Графік виконання робіт, але в складі тендерної документації відсутній Додаток №2. Графіку виконання робіт, який є невід’ємною частиною Договору (додаток №4). Просимо надати додаток №2. Графік виконання робіт, тому як проаналізувавши ваші попередні закупівлі: Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-08-10-003062-a Облаштування спортивного майданчика по вул. Космічна смт. Комишуваха Сєвєродонецького району Луганської області, Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-08-09-004317-aОблаштування дахового водовідливу житлового будинку по вул. Площа Героїв буд.3, м. Попасна Сєвєродонецького району Луганської області, ідентифікатор закупівлі: UA-2021-08-10-003626-a Облаштування тротуарної доріжки від вулиці Космічна до вулиці Крамнична смт. Комишуваха Сєвєродонецького району Луганської області, ідентифікатор закупівлі: UA-2021-06-22-012487-c Капітальний ремонт тротуарного покриття скверу по вул.Суворова, м.Попасна Луганської області , Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-09-07-002803-c Капітальний ремонт харчоблоку Врубівського ліцею Попаснянської міської територіальної громади Луганської області. Замовник кожен раз відхиляє вигіднішу цінову пропозицію Учасників аргументувавши протокол відхилення не відповідність графіка робіт, при цьому в тендерній документації до оголошення не має жодного форми графіка робіт. Враховуючи вище викладену інформацію просимо надати Додаток №2 Графік виконання робіт, та конкретизувати який саме треба додати графік виконання робіт, за яким Вам буде зручно оцінювати хід будівництва, контролювати хід будівництва у часі, визначати відповідність фактичних строків виконання робіт запланованим, встановлювати причини порушення цих строків, виявляти роботи, від своєчасності виконання яких залежить дотримання строків виконання інших робіт.
Не надання в оголошені у закупівлі: Капітальний ремонт тротуару Врубівського ліцею Попаснянської міської територіальної громади Луганської області Додатку №2 Графік виконання робіт, буде вважатися, як таке, що Замовник не керується нормами статі 5 Закону України Про публічні закупівлі (Далі Закон) а саме недискримінація учасників та рівне ставлення до них.
Відповідь:
У відповідь на Ваше звернення, щодо: «...просимо надати Додаток №2 Графік виконання робіт, та конкретизувати який саме треба додати графік виконання робіт, за яким Вам буде зручно оцінювати хід будівництва, контролювати хід будівництва у часі, визначати відповідність фактичних строків виконання робіт запланованим, встановлювати причини порушення цих строків, виявляти роботи, від своєчасності виконання яких залежить дотримання строків виконання інших робіт" повідомляємо наступне: ПОПАСНЯНСЬКА МІСЬКА ВІЙСЬКОВО-ЦИВІЛЬНА АДМІНІСТРАЦІЯ СЄВЄРОДОНЕЦЬКОГО РАЙОНУ ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ (далі – Замовник) під час здійснення публічних закупівель є замовником торгів згідно п. 1 ч. 4 ст. 2 Закону України «Про публічні закупівлі»: органи державної влади та органи місцевого самоврядування, зазначені у пункті 1 частини першої цієї статті, а саме: органи державної влади (орган законодавчої, органи виконавчої, судової влади), та правоохоронні органи держави, органи влади Автономної Республіки Крим, органи місцевого самоврядування, об’єднання територіальних громад.
При проведенні закупівлі Замовник неухильно керується нормами ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), а саме:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
Щодо календарного графіка - у ході виконання робіт за аналогічними договорами, Замовником було встановлено, що відсутність конкретизації обсягів та послідовності виконання робіт в календарному графіку не дає Замовнику можливість в повному обсязі аналізувати ритмічність виконання робіт, своєчасність матеріально-технічного забезпечення та оцінювати хід будівництва в цілому та виконання окремих робіт, дотримання Підрядником визначених у договорі підряду строків будівництва та окремих робіт та своєчасно вживати заходів щодо наявних відхилень.
Саме тому, усвідомлюючи важливість того, щоб графік надавав можливість контролювати хід будівництва у часі, визначати відповідність фактичних строків виконання робіт запланованим, встановлювати причини порушення цих строків, виявляти роботи, від своєчасності виконання яких залежить дотримання строків виконання інших робіт, Замовником було прийняте рішення в наступних закупівлях більш детально підійти до цього питання та оцінювати відповідність календарного графіку Наказу Міністерства регіонального розвитку та будівництва України №2 13.01.2009 «Про оприлюднення Рекомендацій зі складання додатків до договору підряду в капітальному будівництві», для більш якісного контролю з боку Замовника ходу виконання робіт не тільки в цілому, але й поетапно.
Додатково повідомляємо, що у відповідності до ч.11 Закону: Замовник розглядає на відповідність умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі пропозицію учасника, яка за результатами електронного аукціону (у разі його проведення) визначена найбільш економічно вигідною. Саме тому, ця імперативна норма не дає Замовнику право на використання прецедентів при розгляді пропозицій учасників. До того ж, хочемо зауважити, що в Україні відсутня прецедентна система права.
Дата відповіді:
29.09.2021 14:53