-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
ДК:021:2015 - 45310000-3 Електромонтажні роботи: Послуги з монтажу системи пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу і управління евакуюванням людей, системи передавання тривожних оповіщень на об’єкті: учбовий корпус літ. А,Г,Д, ОКУ «Білгород-Дністровського медичного фахового коледжу», Одеська обл., м. Білгород-Дністровський, вул. Незалежності, 10 В
Послуги з монтажу системи пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу і управління евакуацією людей, системи передавання тривожних оповіщень на об’єкті: учбовий корпус літ. А,Г,Д, ОКУ «Білгород-Дністровського медичного фахового коледжу», Одеська обл., м. Білгород-Дністровський, вул. Незалежності, 10 В
Завершена
368 914.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 3% або 11 067.42 UAH
мін. крок: 3% або 11 067.42 UAH
Період уточнення:
24.09.2021 11:48 - 01.10.2021 00:00
Відповідь надана
уточнення
Номер:
5f0119450088490eb61bcc91d9b8fac8
Дата опублікування:
30.09.2021 17:18
Опис:
Доброго дня, в ТД встановлена вимога "мати омметра, мегомметра, імітатора тепла та диму (надати в складі пропозиції копії паспортів або декларації про відповідність)", чи може учасник на підтвердження даної вимоги надати накладні на придбання даного обладнання?
Відповідь:
Для омметра, мегомметра, імітатора тепла та диму, заводом виробником в обов’язковому порядку надається технічний паспорт або декларація про відповідність. Тому при купівлі даного обладнання в учасника повинно бути дані документи. Тому кожен учасник який купував вище зазначене обладнання, може надати в складі пропозиції технічний паспорт або декларація про відповідність.
Дата відповіді:
01.10.2021 19:51
Відповідь надана
дискримінаційна вимога
Номер:
0a73bd59a09548c89080215bf3e0765b
Дата опублікування:
30.09.2021 17:17
Опис:
Відповідно до Закону України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності", та Кодексу цивільного захисту України, господарська діяльність з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення здійснюється на підставі отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення. Отримання додаткових сертифікатів для можливості надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення не передбачено жодним нормативно-правовим актом. Таким чином Замовник не має права вимагати документи, які не є обов’язковими під час здійснення діяльності. Вичерпний та законний перелік вимог, обов’язкових для виконання ліцензіатом, та вичерпний перелік підтвердних документів, для одержання ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення визначають Ліцензійні умови, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 23.11.2016 року № 852 "Деякі питання ліцензування господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення"; Для прикладу хочемо зазначити, що у частині «Національний вступ» Сертифікат ISO/PAS 45005:2020 «Управління охороною здоров’я та безпекою праці. Загальні рекомендації щодо безпечної роботи під час пандемії COVID-19», разом із копією звіту аудита, Сертифікат ДСТУ ISO 50001:2020 ((ISO 50001:2018, IDT) "Системи енергетичного менеджменту"» разом із копією звіту аудита, Сертифікат ДСТУ ISO 16732-1:2018 «Інжиніринг пожежної безпеки. Оцінювання пожежного ризику. Частина 1. Загальні положення» разом із копією звіту аудита., Сертифікат ДСТУ IEC/ISO 31010:2013 «Керування ризиком. Методи загального оцінювання ризику» разом із копією звіту аудита., ДСТУ ISO 14001:2015 «Системи екологічного управління», виданий органом сертифікації акредитованим Національним Агентством акредитації України , які вимагає Замовник, зазначено наступне: «Дані стандарти можуть застосовувати всі організації, які мають на меті розробити та виконувати передбачені стандартами політику і завдання, ураховуючи правові й інші вимоги». Тобто, момент номер один, «МОЖУТЬ ЗАСТОСОВУВАТИ», а не «ЗОБВ’ЯЗАНІ». Далі у цьому ж вступі зазначається, що «Дані стандарти, як і інші стандарти, не призначено для збільшення чи змінення правових вимог щодо організації». Тобто дані стандарти не можуть утворювати або припиняти певні правові наслідки для суб’єкта господарювання, зокрема, й в такий спосіб – як створення перешкоди для прийнятті участі у закупівлі (тобто дискримінації). У тексті самих стандартів у розділі « Сфера застосування» також зазначено: «Цей стандарт організація може використовувати ». Знову ж таки «МОЖЕ ВИКОРИСТОВУВАТИ», а не «ЗОБОВ’ЯЗАНІ». Тобто ми бачимо, що дані стандарти мають виключно рекомендаційний характер, і це є право будь-якого суб’єкта господарювання, а не обов’язок. А все що не є обов’язковим не може вимагатися, оскільки набуває ознак дискримінації, і прямо порушує принцип недискримінації учасників, яким визначено, що Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників (ст. 3 та 5 ЗУ «Про публічні закупівлі»). Також у розділі 2 «Нормативні посилання» зазначених ДСТУ передбачено, що «Нормативних посилань немає». Тобто жодним чинним нормативно-правовим актом в Україні не регулюється дане питання та не передбачена обов’язкова наявність вище вказаних сертифікатів. Встановлюючи вимоги щодо надання сертифікатів, Замовник лобіює інтереси учасника Процедури закупівлі, який має відповідні документи. Відповідно до п.4 ст. 22 Закону «Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.». Тому вимагаємо видалити дані дискримінаційні вимоги з ТД!
Відповідь:
Вимога щодо наявності в учасника Сертифікату ISO/PAS 45005:2020 «Управління охороною здоров’я та безпекою праці. Загальні рекомендації щодо безпечної роботи під час пандемії COVID-19», разом із копією звіту аудита, Сертифікату ДСТУ ISO 50001:2020 ((ISO 50001:2018, IDT) "Системи енергетичного менеджменту"» разом із копією звіту аудита, Сертифікату ДСТУ ISO 16732-1:2018 «Інжиніринг пожежної безпеки. Оцінювання пожежного ризику. Частина 1. Загальні положення» разом із копією звіту аудита., Сертифікату ДСТУ IEC/ISO 31010:2013 «Керування ризиком. Методи загального оцінювання ризику» разом із копією звіту аудита., Сертифікату ДСТУ ISO 14001:2015 «Системи екологічного управління», жодним чином не являється дискримінаційною, так як зазначені вище сертифікати передбачені законодавством України та їх може отримати будь який суб'єкт господарювання котрий відповідає даним вимогам передбачених даними стандардати даних сертифікатів. Жоден суб'єкт господарювання не обмеженний в можливості та праві отримати відповідний сертифікати. Кожен учасник має можливість пройти добровільну сертифікацію.
Те що вимога наявності сертифікату ІSO та SA являється законною та не дискримінаційною, підтверджено в рішеннях АМКУ: Рішення від 27.12.2019 № 19422, Рішення від 23.12.2019 №19167, Рішення від 11.12.2019 №18408, Рішення № 17147-р/пк-пз від 21.11.2019, Рішення № 4545-р/пк-пз від 15.04.2019, Рішення №17326-р/пк-пз від 15.09.2020.
Дата відповіді:
01.10.2021 19:55
Відповідь надана
дискримінаційна вимога
Номер:
e88bf579df91419facbb294d5e7fcde6
Дата опублікування:
30.09.2021 17:13
Опис:
В тендерній документації зазначена вимога «-обов’язково оглянути об’єкт, що підтвердити відповідним актом (актом огляду).» Дана вимога є незаконною та дискримінаційною. Замовник порушує право учасника на конфіденційність інформації, також дана вимога несе у собі корупційні ризики, адже для участі у тендері необхідно отримати акт з підписом керівника замовника та керівника учасника, який подає у складі пропозиції. Зазначена вимога порушує право Учасників та наступні принципи закупівель – максимальна економія та ефективність, запобігання корупційним діям та добросовісна конкуренція серед учасників. Адже після огляду об’єкту інформація про те, які учасники будуть брати участь у закупівлі стає неконфіденційною. Встановлення Замовником дискримінаційної вимоги щодо надання акту огляду об’єкту є необгрунтованою та такою, що суперечить вимогам Закону. Адже за таких умов, з підстав, незалежних від суб’єкта господарювання, Замовник може не підписати акт огляду, а також не узгодити з Учасником дату та час виїзду на об’єкт, що в подальшому може стати з незалежних від Учасника торгів підстав причиною відхилення такої Пропозиції, що є дискримінаційним по відношенню до суб’єктів господарювання. Ця вимога направлена саме на те, щоб Виконавці понесли максимум збитків. Адже з ще не отриманих прибутків сплачувати витрати на відрядження, пальне та амортизацію транспорту тільки для подачі пропозиції на тендер є некоректним. Просимо врахувати, що договір буде укладено тільки з одним Учасником, якого визнають переможцем - а поїздки повинні здійснити всі! Чи не бажаєте перенести обов'язкові відвідання об'єктів до вимог для переможця - після визнання переможцем та до укладення договору? Також додатково повідомляємо, що вимога тендерної документації щодо обов’язкового обстеження об’єкту з наданням акту огляду, була визнана як дискримінаційна рішеннями Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель: 1. Рішення від 13.12.2019 №18550 2. Рішення від 13.05.2020 № 9264 3. Рішення від 29.05.2020 № 10669 4. Рішення від 12.02.2021 № 2596-р/пк-пз Є ще багато рішень АМКУ, в яких встановлено, що така вимога замовника є дискримінацією. Навіщо змушувати учасників звертатися до АМКУ, затягувати процедуру закупівлю, коли й так зрозуміло, що скарга учасника щодо огляду об’єкта буде задоволена АМКУ. З огляду на вищевикладене, просимо внести зміни до Тендерної документації. У разі ігнорування даної вимоги, ми змушені будемо звернутися до Антимонопольного комітету України.
Відповідь:
Відповідні зміни внесено до тендерної документації
Дата відповіді:
01.10.2021 20:11