-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Вугілля марки Гк 0-100 (або еквівалент)
ДК 021:2015 код 09111100-1 Вугілля (Вугілля марки Гк 0-100 (або еквівалент))
Торги не відбулися
1 166 200.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 11 662.00 UAH
мін. крок: 1% або 11 662.00 UAH
Період уточнення:
29.08.2017 11:03 - 11.09.2017 18:00
Відповідь надана
Про відповідність вимог Замовника Законодавству України.
Номер:
5b63a70326ca49d79c1ae6525e3210c7
Дата опублікування:
03.09.2017 14:36
Опис:
Потенційними учасниками процедури закупівлі поставлені питання, у тому числі й про невідповідність вимог Тендерної документації Замовника Законодавству України. Безсумнівно, Замовник дасть на них відповіді за межами терміну, відведеного Законодавством для уточнення вимог Тендерної документації. Я, як потенційний учасник закупівлі, залишаю за собою право не виконувати незаконні вимоги Тендерної документації Замовника на підставі ст. 19 Конституції України, яка говорить:
«Стаття 19. Правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством.
Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України».
Прошу Замовника внести відповідні зміни до Тендерної документації з метою усунення порушення законів та нормативних актів України. В іншому випадку Учасник задля захисту своїх прав буде вимушений звернутись до громадських організацій та правоохоронних органів.
Відповідь:
Усі запитання до замовника було подано 01.09.2017 року, це останній робочий день тиждня. Тож чому Учасникам для формування питань знадобилося часу з 29.08. до 01.09., а замовнику ... адже всі запитання треба було опрацювати, а на це потрібен час. Також всі члени комітету як і інші працівники 2 та 3 числа вересня місяця знаходилися на вихідних.
Дата відповіді:
04.09.2017 09:58
Відповідь надана
Документальне підтвердження якості товару
Номер:
fd90b9ca4d9f4647b0e0f5d8bca0870f
Дата опублікування:
01.09.2017 17:51
Опис:
Замовник вкотре намагається висунути незаконну вимогу що до надання Сертифікату генетичних, технологічних та якісних характеристик предмету закупівлі.
Повторно звертаємо увагу Замовника на те, що ДСТУ 7146:2010 «Вугілля кам`яне та антрацит для побутових потреб» - це єдиний документ, який вказує на призначення та передбачає будь-які дії з сертифікатом генетичних, технологічних та якісних характеристик. П. 7.10 цього документу містить зобов`язання для виробника вугільної продукції: «Під час укладання договору на постачання вугілля для побутових потреб повинен бути представлений сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик, що містить основні та додаткові параметри кодифікації вугілля середнього та високого рангу згідно з ГОСТ 30313 та міжнародною системою кодифікації. Термін дії сертифіката генетичних, технологічних та якісних характеристик – чотири роки.»
У тендерній документації замовником не встановлена вимога відповідності предмету закупівлі «основним та додатковим параметрам кодифікації вугілля середнього та високого рангу згідно з ГОСТ 30313 та міжнародній системі кодифікації», саме що й підтверджує сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик.
Крім того, згідно вимог ДСТУ 7146:2010 «Вугілля кам`яне та антрацит для побутових потреб», єдиним законним шляхом отримання Замовником Сертифінату генетичних, технологічних та якісних характеристик предмету закупівлі є укладання договору на постачання вугілля з виробником. Тобто, Учасники, якщо вони не є виробниками вугільної продукції, не мають законних підстав надавати копію Сертифікату генетичних, технологічних та якісних характеристик будь кому. Одночасно, Замовник має право вимогати надання копії Сертифікату генетичних, технологічних та якісних характеристик лише від виробника вугільної продукції під час укладання договору з ним, але ці дії не передбачені умовами Тендерної документації.
Частиною третьою статті 22 Закону «Про поблічні закупівлі» передбачено, що документація конкурсних торгів не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Ці умови Замовника можуть виконати або володарі Сертифікату генетичних, технологічних та якісних характеристик, або учасники, які отримали вугілля безпосередньо від виробників вугільної продукції.
Просимо Замовника припинити порушувати Законодавство України та виключити з тексту Тендерної документації вимоги, що до надання копії Сертифікату генетичних, технологічних та якісних характеристик.
Відповідь:
Згідно тендерної документації Замовник вимагає або сертифікат якості генетичних, технологічних та якісних характеристик, або сертифікат якості (відповідності), або посвідчення якості, або інших документів, оформлених згідно чинного законодавства, які підтверджують якісні, технологічні та кількісні характеристики.
Дата відповіді:
04.09.2017 09:44
Відповідь надана
Про відповідність вимог Замовника Законодавству України.
Номер:
32181d5ea30543c29cf4aaf377871b55
Дата опублікування:
01.09.2017 14:46
Опис:
У Додатку 2 Тендерної документації Замовника, йдеться про таке:
2.13. Для підтвердження спроможності поставити товар учасник, який не є виробником вугілля повинен надати оригінал листа від виробника вугілля або його офіційного представника, дилера, дистриб’ютора чи покупця, адресованого на замовника, в якому зазначено, що особа, яка надає лист, має змогу поставити відповідну кількість вугілля учаснику для потреб замовника. Лист повинен бути не більше 30 денної давнини відносно дати розкриття тендерних пропозицій.
2.14 Учасник повинен підтвердити наявність договірних відносин з виробником вугілля або його офіційним представником, дилером, дистриб’ютором чи покупцем, що здійснює реалізацію та відвантаження вугілля, шляхом подання у складі тендерної пропозиції копії відповідного договору або гарантійного листа від такого суб’єкта про наявність договірних відносин з учасником процедури відкритих торгів. Вказана вимога не стосується безпосередньо виробників вугілля.
Документи, які вимагає Замовник, можна отримати лише після укладання договору постачання між учасником закупівлі та «виробником вугілля або його офіційним представником, дилером, дистриб’ютором чи покупцем», які не є учасниками цієї закупівлі. Замовник не є стороною цього договору, не є учасником правовідносин. Постачальник вугілля для Учасника закупівлі не несе, та не може нести жодних зобов`язань перед Замовником. Згідно ст. 546 Цивільного кодексу України, «Виконання зобов'язання може забезпечуватися неустойкою, порукою, гарантією, заставою, притриманням, завдатком». Всі вимоги Замовника, відносно «надати оригінал листа від виробника вугілля або його офіційного представника, дилера, дистриб’ютора чи покупця, адресованого на замовника, в якому зазначено, що особа, яка надає лист, має змогу поставити відповідну кількість вугілля учаснику для потреб замовника. Лист повинен бути не більше 30 денної давнини відносно дати розкриття тендерних пропозицій» є порушенням приписів ст. 546 Цивільного кодексу України. Якщо немає зобов`язань – що може гарантувати гарантійний лист? Якщо у Замовника немає жодних правовідносин з контрагентом Учасника по договору постачання вугілля – що може гарантувати цей папірець?
Відносно «подання у складі тендерної пропозиції копії відповідного договору» «з виробником вугілля або його офіційним представником, дилером, дистриб’ютором чи покупцем». Вимога надати інформацію, яка містить комерційну таємницю та конфединційну інформацію не тільки про учасника торгів, але й його контрагентів по договорам постачання вугілля, які не є учасниками закупівлі та зобов`язані на забаганку Замовника надавати дозвіл на її розголошення та розповсюдження у мережі інтернет. Замовник не має права вимагати, а Учасник не має права надавати таку інформацію та оприлюднювати її у мережі інтернет, бо ці дії незаконні та можуть принести суттєвої шкоди сторонам договору.
Цією вимогою Замовник сам порушує і змушує Учасників порушувати Закони України, які захищають конфіденційну інформацію та комерційну таємницю. За ці діяння передбачена адміністративна відповідальність на підставі статті 164-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та кримінальна – на підставі ст. 231, 232 Кримінального кодексу України.
Настійно вимагаємо від Замовника виключити з тексту тендерної документації вимоги щодо взаємовідносин Учасника з підприємствами, які не є учасниками закупівлі, не мають жодних зобов'язань перед Замовником, не зацікавлені і не зобов'язані давати Учасникам або Замовнику будь-які документи або відомості, що мають відношення до цієї закупівлі; не зацікавлені та не зобов`язані надавати Замовнику або Учасникам права на збір і поширення інформації, яка є конфіденційною або містить комерційну таємницю. Вимагаємо від Замовника виключити з тексту Тендерної документації вимоги надати документи та відомості, які не підтверджують відповідність пропозиції Учасників жодному з критеріїв, передбачених Законом та не містять жодних гарантій виконання Учасниками своїх зобов`язань за цією закупівлею. Схоже на те, що хитро викладеними вимогами, Замовник намагається звузити коло учасників до одного, заздалегідь визначеного переможця закупівлі.
Відповідь:
Замовник хоче бути впевненим, що у закупівлі яка відбудеться не буде проблем з поставкою та якістю товару. На відповідні вимоги у електронній системі закупівель Прозорро є учасники на закупівлі даного виду товару (вже завершені закупівлі з укладеними договорами) для котрих дана вимога не була такою проблемною. Також зауважуємо що у Тендерній документації зазначено "Неспроможність подати всю інформацію, що потребує тендерна документація, або подання пропозиції, яка не відповідає встановленим вимогам, буде віднесена на ризик учасника та спричинить за собою відхилення тендерної пропозиції".
Дата відповіді:
04.09.2017 09:39
Відповідь надана
Про відповідність вимог Замовника умовам документації
Номер:
0d115e940c6e498796a828643f17931a
Дата опублікування:
01.09.2017 14:33
Опис:
У п. 12 Додатку 1 Тендерної документації Замовника, йдеться про таке:
«12. Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерної пропозиції документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником, а саме:
12.1. Для підтвердження спроможності поставити товар учасник, який не є виробником вугілля повинен надати оригінал листа від виробника вугілля або його офіційного представника, дилера, дистриб’ютора чи покупця, адресованого на замовника, в якому зазначено, що особа, яка надає лист, має змогу поставити відповідну кількість вугілля учаснику для потреб замовника. Лист повинен бути не більше 30 денної давнини відносно дати розкриття тендерних пропозицій.
12.2. Учасник повинен підтвердити наявність договірних відносин з виробником вугілля або його офіційним представником, дилером, дистриб’ютором чи покупцем, що здійснює реалізацію та відвантаження вугілля, шляхом подання у складі тендерної пропозиції копії відповідного договору або гарантійного листа від такого суб’єкта про наявність договірних відносин з учасником процедури відкритих торгів. Вказана вимога не стосується безпосередньо виробників вугілля.»
Питання до Замовника. Яким чином гарантійний лист про «змогу поставити відповідну кількість вугілля учаснику для потреб замовника», особливо «не більше 30 денної давнини відносно дати розкриття тендерних пропозицій» може підтвердити «відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником»?
Відповідь:
Замовник хоче бути впевненим,що у відповідні строки та у зазначеній кількості Учасником буде поставлено вугілля, що забезпечить безперервну роботу навчальних закладів освіти Черкаської селищної ради.
Дата відповіді:
04.09.2017 09:31
Відповідь надана
Підтвердження якості товару
Номер:
fb346a5cbe3142f0a9a51445451813f0
Дата опублікування:
01.09.2017 11:36
Опис:
У тексті Тендерної документації Замовника містяться наступні вимоги що до підтвердження якості предмету закупівлі:
«Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником, а саме:
….
- копію документа (сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик, сертифікат якості (відповідності)»
«Якість товару повинна підтверджуватись сертифікатом генетичних, технологічних та якісних характеристик, сертифікатами якості (відповідності), посвідченнями якості або іншим документом, оформленим згідно чинного законодавства, який підтверджує якісні, технологічні та кількісні характеристики.»
«Копія сертифіката генетичних, технологічних та якісних характеристик, сертифіката якості (відповідності), посвідчення якості або інший документ, оформлений згідно чинного законодавства, який підтверджує якісні, технологічні та кількісні характеристики товару.»
«Якість товару повинна підтверджуватись сертифікатом генетичних, технологічних та якісних характеристик, сертифікатами якості (відповідності), посвідченнями якості або іншим документом, оформленим згідно чинного законодавства, який підтверджує якісні, технологічні та кількісні характеристики.»
«відмовитися від прийняття товару, якщо при прийманні з’ясується, що його якість не відповідає умовам сертифікатів генетичних, технологічних та якісних характеристик, сертифікатів якості (відповідності), посвідчень якості або інших документів, оформлених згідно чинного законодавства, які підтверджують якісні, технологічні та кількісні характеристики, кількість поставленого товару не відповідає заявці, та вимагати замінити товар відповідно щодо якості та кількості.»
Чи вірно зрозумів Учасник, що Замовник вимагає подання або сертифікату генетичних, технологічних та якісних характеристик, або сертифікату якості (відповідності), або посвідчення якості або інших документів, оформлених згідно чинного законодавства, які підтверджують якісні, технологічні та кількісні характеристики?
Відповідь:
Так.
Дата відповіді:
04.09.2017 08:22