-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Безлотова
-
КЕП
Електрична енергія
Завершена
2 108 700.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 10 543.50 UAH
мін. крок: 0.5% або 10 543.50 UAH
Період уточнення:
10.09.2021 18:59 - 01.10.2021 00:00
Відповідь надана
щодо внесення змін умов договору
Номер:
7a7102d7f3e244108ed07fdb215fdaba
Дата опублікування:
27.09.2021 12:16
Опис:
Шановний Замовнику, Законом України «Про публічні закупівлі», далі – Закон, встановлено, що істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі. В той же час ч. 5 ст. 41 Закону, передбачає випадки, за яких вони можуть бути змінені, так серед іншого, відповідно до приписів п. 7 ч. 5 ст. 41 Закону, істотні умови договору про закупівлю можуть бути змінені у випадку зміни встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти, зміни біржових котирувань або показників Platts, ARGUS регульованих цін (тарифів) і нормативів, що застосовуються в договорі про закупівлю, у разі встановлення в договорі про закупівлю порядку зміни ціни. Під час вивчення проєкту договору, що є додатком до тендерної документації, встановлено відсутність порядку зміни ціни у відповідності до вказаної норми Закону. При цьому, враховуючи волатильність ринку електричної енергії та задля забезпечення балансу інтересів, як споживача так і постачальника протягом дії укладеного договору про закупівлю за результатами торгів, просимо внести до проєкту договору про закупівлю, порядок зміни ціни згідно п. 7 ч. 5 ст. 41 Закону, наприклад у такій редакції: «- Зміна ціни за одиницю електричної енергії в сторону збільшення відбувається у разі зміни у бік збільшення тарифу на послуги з передачі електричної енергії на підставі відповідних постанов НКРЕКП, які встановлюють тариф на послуги з передачі електричної енергії, та нові тарифи, з дня введення їх в дію. У разі зміни регульованого тарифу на послуги з передачі електричної енергії, або введення в дію нових тарифів, на підставі постанов НКРЕКП або рішень інших уповноважених органів, зміна ціни електричної енергії є обов’язковою для сторін з дня введення в дію такого тарифу.
- Зміна істотних умов цього Договору у зв'язку зі зміною індексу споживчих цін (індексу інфляції) здійснюється на вимогу однієї із Сторін без або зі збільшенням суми договору в залежності від фінансової можливості споживача на таких умовах:
Підставою для зміни умов цього Договору є зміна встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін (індексу інфляції) та здійснюється шляхом зміни ціни за одиницю товару, яка передбачена Договором. Нова (змінена) ціна за одиницю товару, обчислюється наступним чином:
Ці = Ц𝟎 × ∆і + ПДВ;
де Ці – нова (змінена) ціна за одиницю товару (з урахуванням ПДВ);
Ц0 – базова ціна за одиницю товару (1 кВт*год електричної енергії без урахування тарифів на послуги з розподілу та передачі електричної енергії), яка передбачена Договором у редакції, чинній на день/місяць внесення змін або на день/місяць оголошення закупівлі/подання тендерної пропозиції чи проведення аукціону (без урахування ПДВ); ∆і – коефіцієнт приросту індексу споживчих цін, обчислений, виходячи з офіційно встановлених органами державної статистики індексів споживчих цін починаючи з дня/місяця, у якому було встановлено базову ціну за одиницю товару – Ц0 (на день укладення Договору або на день укладення попередньої додаткової угоди про зміну ціни або на день/місяць подання тендерної пропозиції чи проведення аукціону) і закінчуючи днем/місяцем, що передував зміні умов Договору; індекс обчислюється на підставі даних, оприлюднених на офіційному веб-сайті органу державної статистики або на іншому державному інформаційному ресурсі); ПДВ – податок на додану вартість, який нараховується відповідно до законодавства України.
- Зміна істотних умов Договору у зв'язку зі зміною курсу іноземної валюти здійснюється на вимогу однієї із Сторін без або зі збільшенням суми договору в залежності від фінансової можливості споживача на таких умовах:
Підставою для зміни умов цього Договору є зміна офіційно встановленого курсу іноземної валюти (долара США) на 2 % або більше (згідно даних Національного банку України) та здійснюється шляхом зміни ціни за одиницю товару, яка передбачена Договором. Нова (змінена) ціна за одиницю товару, обчислюється наступним чином:
Ці = (Ц𝟎 × (К𝟏/К𝟎)) + ПДВ;
де Ці – нова (змінена) ціна за одиницю товару (з урахуванням ПДВ);
Ц0 – ціна за одиницю товару (1 кВт*год електричної енергії без урахування тарифів на послуги з розподілу та передачі електричної енергії), яка передбачена Договором у редакції, чинній на день/місяць внесення змін або на день/місяць подання тендерної пропозиції чи проведення аукціону (без урахування ПДВ);
К𝟏 – поточний курс долара США (на день розрахунку нової ціни), офіційно встановлений НБУ, К0 –офіційно встановлений НБУ курс долара США на день/місяць встановлення Сторонами попередньої ціни за одиницю товару, яка передбачена Договором у редакції, чинній на день/місяць внесення змін або на день/місяць подання тендерної пропозиції чи проведення аукціону; ПДВ – податок на додану вартість, який нараховується відповідно до законодавства України.
- Зміна істотних умов Договору у зв'язку зі зміною біржових котирувань здійснюється на вимогу однієї із Сторін без або зі збільшенням суми договору в залежності від фінансової можливості споживача на таких умовах: Підставою для зміни умов цього Договору є біржові котирування. При цьому, Сторони Договору визначали, що під зміною біржових котирувань вони розуміють факт зміни цінових індексів BASE на РДН в ОЕС України за даними ДП «Оператор ринку» (https://www.oree.com.ua) або місячних індексів РДД Базове навантаження у торговій зоні ОЕС України згідно з даними, що містяться на офіційному сайту ТОВ «Українська енергетична біржа» (https://www.ueex.com.ua/exchange-quotations/electric-power/), а належним обґрунтуванням і документальним підтвердженням та/або доказом зміни біржових котирувань є цінова довідка/експертний висновок та ін., Торгово-промислової палати та здійснюється шляхом зміни ціни за одиницю товару, яка передбачена Договором. Нова (змінена) ціна за одиницю товару, обчислюється наступним чином:
Ці = Ц𝟎 × ∆і + ПДВ; де Ці – нова (змінена) ціна за одиницю товару (з урахуванням ПДВ);
Ц0 – базова ціна за одиницю товару (1 кВт*год електричної енергії без урахування тарифів на послуги з розподілу та передачі електричної енергії), яка передбачена Договором у редакції, чинній на день/місяць внесення змін або на день/місяць подання тендерної пропозиції чи проведення аукціону (без урахування ПДВ);
∆і – відсоток зміни біржових котирувань (індексів), в порівнянні на день пропозиції зміни ціни до дня оголошення закупівлі/подання тендерної пропозиції/повідомлення про намір укласти договір/надання пропозиції або укладення Договору/останньої зміни до договору;
ПДВ – податок на додану вартість, який нараховується відповідно до законодавства України.
8) зміни умов Договору у зв’язку із застосуванням положень частини шостої ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі». Або внести до тендерної документації застереження, що умови договору, які містяться у проєкті договору не є остаточними та замовник може внести до нього відповідні зміни під час укладення договору про закупівлю за результатами торгів.
Відповідь:
Шановний Учаснику! У пункті 13.2 Проєкту договору зазначено, що згідно з вимогами Закону України «Про публічні закупівлі», умови Договору не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції за результатами аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі. Істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов'язань сторонами в повному обсязі, крім випадків, які визначені у ч. 5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі». У підпункті 2 пункту 13.2 Проєкту договору, зокрема, роз’яснено, що наявність факту коливання ціни товару на ринку підтверджується довідкою(ми) (листом(ми)) (завіреними копіями цих довідки(ок) або листа(ів)) відповідних органів, установ, організацій, які уповноважені надавати відповідну інформацію щодо коливання ціни товару на ринку, або інформацією з вебсайту ДП «Оператор ринку» (https://www.oree.com.ua) (згідно з ч.6, 9 ст.67 Закону України «Про ринок електричної енергії», з урахуванням листа Мінекономрозвитку України від 14.08.2019 р. № 3304-04/33869-06 «Щодо зміни ціни у договорах постачання електричної енергії») для документального підтвердження факту коливання ціни електричної енергії на ринку. Зміна ціни за одиницю товару застосовується з початку розрахункового періоду в якому відбулися такі зміни. Оскільки проєкт договору складений у повній відповідності до вимог Закону України «Про публічні закупівлі», в тому числі, у договорі визначені підстави для внесення змін у договір, відсутня необхідність та жодні підстави для внесення Замовником змін до Проєкту договору, що надається у складі тендерної документації.
Дата відповіді:
30.09.2021 10:54
Відповідь надана
щодо фінансової звітності
Номер:
601aa4dd19b2415ab7119fe2649bb0d4
Дата опублікування:
27.09.2021 12:13
Опис:
Шановний Замовнику звертаємось до Вас з наведеного.
До тендерної документацію встановлена наступна вимога: 1.2. Наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю , фінансова звітністю: обсяг річного доходу (виручки) учасника повинен бути не менше 95% очікуваної вартості предмета закупівлі.
Наше підприємство бажає прийняти участь у даній закупівлі, але у зв’язку з тим, що воно є новоствореним, річний дохід за 2020 рік, є меншим за встановлений у тендерній документації дохід, а відтак підприємство не зможе прийняти участь у даній закупівлі.
В той же час, згідно фінансовою звітністю за 1 півріччя 2021 року дохід підприємства є достатнім для виконання вказаної вимоги за тендерною документацією, що дозволяє нам прийняти участь у закупівлі.
Отже, враховуючи вище викладене, та з метою участі у закупівлі якомога більшого коло потенційних учасників, задля досягнення у цих відкритих торгах одного із головних принципів усіх публічних закупівель - максимальна економія, ефективність та пропорційність, просимо внести зміни до тендерної документації наступного змісту: «Наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю: звіт про фінансові результати або податкову декларацію з податку на прибуток або декларацію платника єдиного податку, за останній звітній рік та/або за перше півріччя 2021 року, які підтверджують обсяг не менше 95% очікуваної вартості предмета закупівлі.
Відповідь:
Шановний Учаснику! Вимоги тендерної документації Замовником встановлені з метою перевірки учасника, його можливостей забезпечити реалізацію закупівлі та виконати вимоги з постачання товару у належному обсязі та протягом певного часу. Для забезпечення цієї мети у п. 4 ч. 2 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено такий кваліфікаційний критерій, як «наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю». У ч. 3 ст. 16 Закону визначено, що у разі встановлення кваліфікаційного критерію фінансової спроможності замовник не має права вимагати надання підтвердження обсягу річного доходу (виручки) у розмірі більшому, ніж очікувана вартість предмета закупівлі (пропорційно очікуваній вартості частини предмета закупівлі (лота) в разі поділу предмета закупівель на частини). У зазначеній частині чітко визначений критерій оцінки діяльності учасника саме на підставі діяльності за рік, що підтверджується фінансовою звітністю. Слід зазначити, що згідно з частиною 8 статті 19 Господарського кодексу України, усі суб’єкти господарювання, відокремлені підрозділи юридичних осіб, виділені на окремий баланс (крім громадян України, іноземців та осіб без громадянства, які провадять господарську діяльність і зареєстровані відповідно до закону як підприємці), зобов’язані вести бухгалтерський облік та подавати фінансову звітність згідно із законодавством. Правові засади складання фінансової звітності в Україні визначено Законом України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» від 16.07.1999 № 996-XIV. Звітним періодом для складання фінансової звітності є календарний рік. Проміжну фінансову звітність складають за результатами першого кварталу, першого півріччя, дев’яти місяців. Крім того, відповідно до облікової політики підприємства фінансову звітність можна складати за інші періоди. Перший звітний період новоствореного підприємства може бути менш як 12 місяців, але не більш як 15 місяців. Тож для цілей Закону України «Про публічні закупівлі» необхідно зважати на те, що фінансовий звіт повинен бути сформований за попередній звітний період, а саме попередній календарний рік. На підставі вищезазначеного, Замовник не вбачає правових підстав для внесення змін до тендерної документації в частині зміни кваліфікаційних вимог.
Дата відповіді:
30.09.2021 10:54
Відповідь надана
щодо фінансової звітності
Номер:
2c5b72345adc40efac7ce09a43cbbf5c
Дата опублікування:
22.09.2021 17:02
Опис:
Шановний Замовнику! В Тендерній документації вимога 1.2. Наявність фінансової спроможності: Підтверджується фінансовою звітністю: обсяг річного доходу (виручки) учасника повинен бути не менше 95% очікуваної вартості предмета закупівлі . Дана вимога являється дискримінаційною для тих постачальників електричної енергії, які нещодавно створені та не мають ще обсягу річного доходу (виручки) не менше 95% очікуваної вартості предмета закупівлі! Просимо внести відповідні зміни до Тендерної документації!
Відповідь:
Відповідно до ч.3 ст. 16 Закону "Про публічні закупівлі" у разі встановлення кваліфікаційного критерію фінансової спроможності замовник не має права вимагати надання підтвердження обсягу річного доходу (виручки) у розмірі більшому, ніж очікувана вартість предмета закупівлі. Таким чином зазначений вами кваліфікаційний критерій про наявність фінансової спроможності не суперечить вимогам Закону "Про публічні закупівлі".
Дата відповіді:
27.09.2021 11:55