• Відкриті торги
  • Мультилотова
  • КЕП

Комп’ютерне обладнання (ДК 021:2015 "30230000-0 Комп’ютерне обладнання")

Завершена

418 665.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0% або 47.10 UAH
Період уточнення: 08.09.2021 10:40 - 14.09.2021 00:00
Відповідь надана

Тема 1

Номер: 1ca27fa063b14119ba8dfb72dac867b1
Дата опублікування: 12.09.2021 23:26
Опис: Доброго дня! Чи допускається встановлення ліцензійної операційної системи Microsoft Windows 10 Professional x64 Ukrainian OEM (FQC-08978) при виробництві у складі пристрою персонального комп’ютера? Поставка ПЗ буде здійснюватися з дотриманням вимог Закону України «Про авторське право і суміжні права». Кожний примірник програмного забезпечення Windows 10 Pro має бути попередньо встановленим без його активації, з оригінальною наліпкою з наявним захисним шаром на номері. Також звертаємо увагу, що продукція компанії «Microsoft» має групу ознак, за якими можливо визначити її оригінальність (офіційна сторінка: https://www.microsoft.com/uk-ua/howtotell/software-packaged Окремо хочемо звернути увагу Замовника, що будь які вимоги щодо внесення змін з боку учасників з вимогою надати лист про авторизацію носять дискримінаційний характер, що підтверджується рішенням Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель за № 4521 -р/пк-пз від 15.04.2019 (може бути перевірено на сторінці закупівлі UA-2019-03-14-000597-a за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-03-14-000597-a) та № 4534 -р/пк-пз від 15.04.2019 (може бути перевірено на сторінці закупівлі UA-2019-03-15-000266-c за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-03-15-000266-c), якими визнано дискримінаційними вимоги щодо надання листа від виробника запропонованого обладнання, який підтверджує повноваження учасника щодо розповсюдження товарів цього виробника, оскільки за висновком органу оскарження вказані вимоги є дискримінаційним по відношенню до інших суб'єктів господарювання, так як за таких умов, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть лише ті суб'єкти господарювання, які мають договірні тощо стосунки саме з виробником. Одночасно надання Авторизаційного листа-підтвердження від офіційного дистриб’ютора Microsoft в Україні про надання повноважень учаснику щодо постачання товару в необхідній кількості та якості, із вказівкою номера оголошення в системi Прозоро є дискримінаційною та неправомірною вимогою, відповідно до статті 3 Закону України від 25.12.2015р. № 922-VIII «Про публічні закупівлі». Згідно із загальними принципами господарювання за статтею 6 Господарського кодексу України та статті 627 Цивільного кодексу України, суб’єкт господарювання вільний у виборі контрагентів за договорами для досягнення своїх господарських цілей та отримання прибутку. Встановлення вимоги щодо надання авторизаційного листа обмежує коло можливих учасників закупівлі, тими що мають безпосередні правовідносини із виробником продукції та дискримінує участь тих, хто таких відносин на пряму із підприємствами не мають. Згідно з політикою компанії «Microsoft», для того, щоб придбати та успішно поставити аутентичну ліцензійну продукцію суб’єкт господарювання не має бути обов’язково авторизованим партнером компанії чи дистриб’ютора. Продукція компанії «Microsoft» має групу ознак, за якими можливо визначити її оригінальність (офіційна сторінка: https://www. Microsoft.com/uk-ua/howtotell/Hardware.aspx?tab=PCPurchase).
Відповідь: Добрий день! Витяг з протоколу засідання тендерного комітету комунального некомерційного підприємства «Центральна міська клінічна лікарня» Сумської міської ради Вимоги тендерної документації розроблені, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель, закріпленими у статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі» та з дотриманням вимог чинного законодавства в цілому, потреб замовника та практики проведення закупівель, оприлюднених у системі PROZORRO. Тендерна документація, затверджена замовником для проведення цієї закупівлі, не містить умов чи вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, не обмежує право на участь інших учасників, а також не ставить в нерівні умови одних по відношенню до інших учасників. Наявність авторизаційного листа-підтвердження (чи іншого документу) від виробника (-ів), дистриб’ютора (-ів), представника (ів) запропонованого Учасником обладнання/програмних продуктів для даної закупівлі про надання повноважень учаснику, щодо постачання обладнання/програмних продуктів в необхідній кількості та якості - основа інституту підтвердження сталих комерційних відносин між суб’єктами господарювання, що звісно свідчить не тільки про можливість учасника закупівлі забезпечити замовника товаром належної якості (оригінальним товаром, легально ввезеним на митну територію України), а й про можливість поставки товарів в очікуваному об'ємі в зазначені строки. Крім того хочемо зауважити, що Замовником передбачена можливість як надання у складі тендерної пропозиції авторизаційного листа від дистрибютора, з переліком яких можна ознайомитися за посиланням https://devicepartner.microsoft.com/en-us/connect/distributor , так і можливість запропонувати ПК з встановленою операційною системою на етапі виробництва на підтвердження чого вимагається «Учасник у складі пропозиції має чітко вказати модель пристрою та надати посилання на цей пристрій на сайті виробника або лист від виробника, де вказано, що програмне забезпечення встановлене при виробництві обладнання та копію офіційного листа від компанії Microsoft або представництва ТОВ «Майкрософт Україна», наданий виробнику, про підтвердження статусу партнера Microsoft та права на використання технології ОЕМ активації ОА 3.0 при виробництві». Вказана вимога ніяким чином не суперечить положенням ані Цивільного, ані Господарського кодексів України. Замовником визначено зазначені умови з метою запобігання закупівлі фальсифікатів невідомого походження, які останнім часом в великій кількості присутні у неофіційних джерелах постачання, надаємо приклади: https://prom.ua/p1353280701-litsenziya-microsoft-windows.html? , https://prom.ua/p513099872-naklejka-litsenzionnym-klyuchom.html? , https://prom.ua/p1386653886-naklejka-litsenzionnym-klyuchom.html? , https://prom.ua/p882962156-naklejka-litsenzionnym-klyuchom.html? , https://prom.ua/p756716917-microsoft-windows-home.html?, та дотримання гарантій на своєчасне постачання товару/програмних продуктів у належній кількості та якості, що забезпечує дотримання принципу максимальної економії та ефективністі, визначеного статтею 3 Закону. Надання авторизаційного листа учасником підтверджує (гарантує) те, що товар/програмні продукти, які постачатимуться учасником не є фальсифікатом та мінімізує ризик того, що товар нелегально завезений на митну територію України (через офіційні канали постачання). Зазначена вимога сформована з метою визначення найбільш надійного постачальника, який поставить якісний товар та забезпечить його подальше гарантійне обслуговування через мережу офіційних сервісних центрів, яке може бути лише за умови офіційного постачання товару на територію України. Цим Замовник не порушує принципів здійснення закупівель, а саме: недискримінації учасників. Звертаємо Вашу увагу, що дана вимога є альтернативною, що виключає її дискримінаційний характер, оскільки встановлює можливість отримання авторизаційного листа-підтвердження (чи іншого документу) від виробника (-ів), дистриб’ютора (-ів), представника (ів). Також у разі виникнення конфліктних ситуацій під час виконання договору учасником-переможцем пов'язаних з виконанням договору, Замовник на виконання гарантійного/авторизаційного листа виданого Виробником має право звернутися до нього з метою вжиття заходів щодо його повного та всебічного виконання. Замовник не вбачає порушення або дискримінації чи незаконного та такого, що значно обмежує коло потенційних учасників процедури закупівлі відповідно до ст.5 ЗУ «Про публічні закупівлі», оскільки є як декілька альтернативних джерел отримання авторизаційного листа, так і декілька варіантів «походження» (інсталяції) програмного продукту які не передбачають отримання авторизаційного листа, про що вже йшлося вище. Відповідно до викладеної інформації, немає жодних підстав вважати, що Замовником здійснюються дискримінаційні чи інші неправомірні дії. Встановлення ліцензійної операційної системи Microsoft Windows 10 Professional x64 Ukrainian OEM (FQC-08978) чи будь-якої іншої, що задовольняє вимогам чинної тендерної документації за умови надання необхідних документів що підтверджують легальність її походження та дотриманням всіх вимог законодавства що до інтелектуальної власності, дозволяється. На підставі вищезазначеного, тендерний комітет вважає, що вказана вимога не є дискримінаційною, оскільки: • Авторизаційний лист-підтвердження (чи інший документ) від виробника (-ів), дистриб’ютора (-ів), представника (ів) є документальним підтвердженням щодо надання учасником гарантій поставки товару відповідно до вимог тендерної документації; • за умови законності правовідносин між учасником та виробником (-ами), дистриб’ютором (-ами), представником (ами), отримання вищевказаного авторизаційного листа-підтвердження (чи іншого документа) не є проблематичним.
Дата відповіді: 14.09.2021 16:18