-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Система відеоспостереження житлового комплексу "На Івасюка 35" у місті Винники.
відповідний код ДК :021:2015:32323500-8-Система відеоспостереження
Торги не відбулися
101 800.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 509.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 509.00 UAH
Період уточнення:
07.09.2021 17:14 - 13.09.2021 00:00
Відповідь надана
Аналогічний досвід
Номер:
91f7ab2b18b14c60817a4d52e99726a4
Дата опублікування:
09.09.2021 13:04
Опис:
У тендерній документації міститься вимога: "Лист (довідка) на фірмовому бланку (у разі наявності таких бланків), за підписом керівника або уповноваженої особи Учасника завірений печаткою (за наявності) про досвід успішно виконаних мінімум одного аналогічного договору (договорів) на суму від 100 000,00 грн. згідно поданого взірця, а також лист-відгук від контрагента про успішне та належне виконання такого договору."
У сфері публічних закупівель відсутнє законодавче закріплення, а також розуміння визначення аналогічного договору, тож кожен замовник підходить до кваліфікаційного критерію «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору» досить суб’єктивно, тобто тлумачить по-різному і не завжди ґрунтується на положеннях законодавства.
У зв’язку з тим, що чинне галузеве законодавство не містить дефініцію поняття «аналогічний договір», то звернімося до Словника української мови: в 11 томах. — Том 1, 1970. — Стор. 42., де дається визначення Аналогічний – який становить аналогію до чого-небудь; подібний, схожий.
Відповідно до Академічного тлумачного словника (том 1, 1970–1980, стор. 42) аналогічний — це той, який становить аналогію до чого-небудь; подібний, схожий. Із цього визначення можна зробити висновок, що аналогічний — це не одне і те ж саме, що тотожний чи ідентичний. У той же час замовники в тендерній документації доволі часто встановлюють вимогу щодо надання аналогічного договору на закупівлю ідентичного або тотожного предметові закупівлі.
Практика розгляду скарг органом оскарження надає нам можливість визнати таку вимогу дискримінаційною і такою, що обмежує коло учасників та залишає поза межами тендерної процедури тих учасників, які не мають попереднього досвіду виконання договорів тотожних або аналогічних предметові закупівлі.
Просимо видалити вимогу стосовно надання аналогічного договору на суму не менше 100 000,00 грн.
Відповідь:
Доброго дня шановний Учаснику!
Згідно п.2 ст.16 ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник встановлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріях:
-наявність обладнання та матеріально-технічної бази;
-наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання і досвід;
-наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору;
Відповідно до цього встановлення даного кваліфікаційного критерію не є порушенням з боку Замовника.
Проаналізувавши практику АМКУ, щодо правильності підходу до визначення Замовником підтвердження досвіду виконання аналогічного договору, а саме рішення АМКУ від 07.09.2019 р. №929-р/пк-ск, де було роз’яснено, що зазначення конкретної суми аналогічного договору є дискримінаційною умовою. Враховуючи вище вказане Замовником буде внесено зміни в тендерну документацію та усунено цю дискримінаційну умову.
Враховуючи рекомендації Мінекономіки України , а саме враховуючи Наказом Мінекономіки «Про затвердження Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі» від 11.06.2020 р. № 1082 передбачено внесення замовниками інформації в окремих полях назви предмета закупівлі та код предмета закупівлі.
При цьому листом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України «Щодо визначення предмета закупівлі та розміщення інформації в електронній системі закупівель» від 03.09.2020 р. № 3304-04/53972-06 надані детальні пояснення щодо визначення предмета закупівлі.
Для товарів та послуг предмет закупівлі визначається згідно з пунктами 21 і 34 статті 1 Закону та за класом (тобто за показником четвертої цифри ДК 021:2015).
Відповідно до рекомендацій Мінекономіки України під час визначення аналогічності предмету договору слід врахувати:
1. аналогічний договір не може бути ідентичним, тотожним (договорів, які були б абсолютно однакові, неможливо надати, адже договір включає в себе як істотні умови в розумінні Господарського та Цивільного кодексів України, так і додаткову інформацію, яку контрагенти вважали за необхідне погодити);
2. вимога щодо надання аналогічного договору не повинна містити дискримінаційних вимог (обмеження за сумою, роком виконання, обмеження кола контрагентів лише бюджетними установами, досвіду виконання аналогічного договору саме з цим замовником тощо);
3. у разі оскарження замовник має документально підтвердити необхідність встановлення кожної з вимог про підтвердження досвіду виконання аналогічного договору.
Отже, аналогічний договір — це договір, який відповідає предмету закупівлі за четвертою цифрою ДК 021:2015, відповідно коли Замовником було зазначено в Додатку 1 до Тендерної документації вимогу , що предмет закупівлі має відповідати найменуванню предмета закупівлі – Система відеоспостереження, згідно Єдиного закупівельного словника ДК 021:2015:32323500-8 «Системи відеоспостереження», було зазначено не за четвертою цифрою ДК 021:2015, тому Замовником було прийнято рішення внести зміни і привести кваліфікаційну умову відповідно до четвертого знаку.
Дата відповіді:
10.09.2021 13:26
Відповідь надана
обстеження
Номер:
1ffe72a0afb14e03985abf391db57aa9
Дата опублікування:
09.09.2021 12:38
Опис:
У тендерній документації міститься вимога: "Для створення системи передбачається основний перелік супутніх монтажних та пусконалагоджувальних супутніх послуг, що буде конкретизований на етапі обстеження об’єктів."
Надайте пояснення, обстеження проводиться вже переможцем торгів чи учасники повинні виконати обстеження до подання пропозиції?
Відповідь:
Доброго дня!
Учасники закупівлі за власним бажанням, можуть провести обстеження об'єкту до подання пропозиції на майданчику.
Для більш детальної інформації Ви можете звернутись до контактної особи - Ю.В. Жищинського за тел.:+380635701379
Дата відповіді:
10.09.2021 13:30