Номер:
802b998296bc43b1a06865ee8cf8c9d5
Пов'язаний елемент:
Закупівля
Дата опублікування:
10.09.2021 09:34
Опис:
Доброго дня! Чи допускається встановлення ліцензійної операційної системи Microsoft Windows 10 Professional x64 Ukrainian OEM (FQC-08978) при виробництві у складі пристрою персонального комп’ютера? Поставка ПЗ буде здійснюватися з дотриманням вимог Закону України «Про авторське право і суміжні права». Кожний примірник програмного забезпечення Windows 10 Pro має бути попередньо встановленим без його активації, з оригінальною наліпкою з наявним захисним шаром на номері. Також звертаємо увагу, що продукція компанії «Microsoft» має групу ознак, за якими можливо визначити її оригінальність (офіційна сторінка: https://www.microsoft.com/uk-ua/howtotell/software-packaged
Окремо хочемо звернути увагу Замовника, що будь які вимоги щодо внесення змін з боку учасників з вимогою надати лист про авторизацію носять дискримінаційний характер, що підтверджується рішенням Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель за № 4521 -р/пк-пз від 15.04.2019 (може бути перевірено на сторінці закупівлі UA-2019-03-14-000597-a за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-03-14-000597-a) та № 4534 -р/пк-пз від 15.04.2019 (може бути перевірено на сторінці закупівлі UA-2019-03-15-000266-c за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-03-15-000266-c), якими визнано дискримінаційними вимоги щодо надання листа від виробника запропонованого обладнання, який підтверджує повноваження учасника щодо розповсюдження товарів цього виробника, оскільки за висновком органу оскарження вказані вимоги є дискримінаційним по відношенню до інших суб'єктів господарювання, так як за таких умов, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть лише ті суб'єкти господарювання, які мають договірні тощо стосунки саме з виробником. Одночасно надання Авторизаційного листа-підтвердження від офіційного дистриб’ютора Microsoft в Україні про надання повноважень учаснику щодо постачання товару в необхідній кількості та якості, із вказівкою номера оголошення в системi Прозоро є дискримінаційною та неправомірною вимогою, відповідно до статті 3 Закону України від 25.12.2015р. № 922-VIII «Про публічні закупівлі». Згідно із загальними принципами господарювання за статтею 6 Господарського кодексу України та статті 627 Цивільного кодексу України, суб’єкт господарювання вільний у виборі контрагентів за договорами для досягнення своїх господарських цілей та отримання прибутку. Встановлення вимоги щодо надання авторизаційного листа обмежує коло можливих учасників закупівлі, тими що мають безпосередні правовідносини із виробником продукції та дискримінує участь тих, хто таких відносин на пряму із підприємствами не мають. Згідно з політикою компанії «Microsoft», для того, щоб придбати та успішно поставити аутентичну ліцензійну продукцію суб’єкт господарювання не має бути обов’язково авторизованим партнером компанії чи дистриб’ютора. Продукція компанії «Microsoft» має групу ознак, за якими можливо визначити її оригінальність (офіційна сторінка: https://www. Microsoft.com/uk-ua/howtotell/Hardware.aspx?tab=PCPurchase).
Відповідь:
Доброго дня! Ознайомившись зі змістом Вашого запитання повідомляємо, що всі вимоги до предмета закупівлі не містять дискримінаційних вимог, а базуються виключно на фактичні потребі Замовника та з врахуванням попереднього досвіду проведення аналогічних закупівель. Щодо встановлення ліцензійної операційної системи Microsoft Windows 10 Professional х 64 Ukrainian OEM (FQC-08978), повідомляємо, що Оголошенням про проведення спрощеної закупівлі передбачено програмне забезпечення Windows 10, отже Учасники повинні пропонувати програмне забезпечення, яке за своїми характеристиками відповідає характеристикам Windows 10, або є кращими. Щодо вимоги щодо надання листа-підтвердження легального походження товару від виробника або від офіційного постачальника в Україні встановлена Замовником виключно для того, аби уникнути недобросовісних постачальників, які в своїй роботі можуть використовувати неліцензійну продукцію в Україні. Шановний потенційний Учаснику, звертаємо Вашу увагу на те, що умовами оголошення не передбачена конкретна вимога щодо надання Авторизаційного листа-підтвердження від офіційного дистриб’ютора Microsoft в Україні про надання повноважень учаснику щодо постачання товару в необхідній кількості та якості, із вказівкою номера оголошення в системi Прозоро, що надає Учасникам більше можливостей та не обмежує їх право на участь у закупівлі. Також повідомляємо, що умовами Оголошення про проведення спрощеної закупівлі не передбачено, що авторизаційний лист є гарантією того, що в подальшому, договір буде виконано успішно. Слід зауважити, що навіть, якщо Учасниками буде надано такий гарантійний лист, але їх пропозиція в іншій частині (частинах) не буде відповідати умовам Оголошення про проведення спрощеної закупівлі, то така пропозиція буде відхилена, як така, що не відповідає умовам Оголошення про проведення спрощеної закупівлі. Виходячи з вищевикладеного, повідомляємо та наголошуємо, що така вимога оголошення встановлена виключно, аби уникнути недобросовісних постачальників та забезпечити Замовника якісним товаром, а отже не встановлює буль-які дискримінації між потенційними Учасниками. Слід наголосити, що при проведенні Замовником попередніх закупівель з аналогічним предметом закупівлі завжди встановлюється така вимога, та в подальшому, при поданні пропозицій в учасників не виникало ніяких проблем з наданням відповідного авторизаційного листа. Підсумовуючи вищевикладене, повідомляємо, що підстави для внесення змін в Оголошення про проведення спрощеної закупівлі відсутні, та наголошуємо, що участь у закупівлі є ПРАВОМ, а не ОБОВ’ЯЗКОМ. Дякуємо за поставлене питання!
Дата відповіді:
10.09.2021 13:02