• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

ДК 021:2015 “45310000-3 Електромонтажні роботи ” (Капітальний ремонт внутрішнього електропостачання комплексу будівель ГУНП у Вінницькій області)

Завершена

1 231 653.40 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 6 158.30 UAH
Період уточнення: 03.09.2021 16:56 - 09.09.2021 00:00
Відповідь надана

Дискрімінацйна вимога

Номер: 7b8a04d590024a51b0fcc21fcc48a5f1
Дата опублікування: 08.09.2021 19:22
Опис: Доброго дня, шановні. У п.5 Розділу 3 оголошення про проведення відкритих торгів ви вимагаєте надати учасникам у складі тендерної пропозиції «Скан-копію Сертифікату системи управління якістю ISO 9001-2015, котрий підтверджує відповідність Учасника вимогам міжнародного стандарту ISO 9001, діючого в Україні.” У ч. 1 «СФЕРА ЗАСТОСУВАННЯ» Вимог Сфери управління якістю Національного стандарту України зазначено: «Цей стандарт установлює вимоги до системи управління якістю, якщо організація a) повинна показати свою здатність постійно надавати продукцію та послуги, які задовольняють вимоги замовника та застосовні законодавчі й регламентувальні вимоги; b) зорієнтована на підвищення задоволеності замовника завдяки результативному застосовуванню системи, зокрема процесів поліпшування системи та забезпечування відповідності вимогам замовника й застосовним законодавчим і регламентувальним вимогам. Усі вимоги цього стандарту — загальні, вони призначені для застосування будь-якою організацією, незалежно від її типу чи розміру, а також від продукції, яку вона постачає, та послуг, які вона надає». Згідно діючого законодавства отримання Сертифікату ISO 9001 не є обов’язковим для суб’єктів господарювання, які надають послуги по проведенню робіт стосовно даного предмету закупівлі. Тому ця вимога є дискримінаційною так як порушує п.4 ч.1 Ст.5, ч.2 Ст.5 та ч.4 Ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закон) у яких гарантовано право Учасників на запобігання корупційним діям та добросовісну конкуренцію серед учасників. Також зазначена вимога порушує основні принципи закупівель – максимальна економія та ефективність, визначені у п.2 ч.1 Ст.5 Закону так як отримання такого Сертифікату потребує зайвої трати коштів та часу з боку Учасників. У складі тендерної пропозиції Учасники надають достатньо документів, визначених ст.16 та ст.17 Закону на підтвердження своєї відповідності усім необхідним вимогам та критеріям для надання послуг за даним предметом закупівлі. У зв’язку з вище викладеним вимагаємо змінити вашу вимогу стосовно надання скан-копії Сертифікату системи управління якістю ISO 9001-2015 на підтвердження відповідності Учасника вимогам міжнародного стандарту ISO 9001 на вимогу надати даний Сертифікат на продукцію, яка буде використовуватись при наданні послуг Учасниками, так як дана вимога зрозуміла та не суперечить принципам закупівлі та нормам діючого законодавства. У іншому разі ми будемо змушені використати своє право звернутись зі своєю скаргою до АМК.
Відповідь: Шановний Учаснику! Основною умовою забезпечення надійності і довговічності споруд, що ремонтуються, та економічної ефективності капітальних вкладень є висока якість виконання робіт. Окрім якості будівельних матеріалів, конструкцій, виробів, устаткування якість ремонтних робіт залежить від кваліфікації та досвіду робочих і інженерно-технічного персоналу, рівня технічної дисципліни та неухильного дотримання вимог проекту, ДБНів та інших нормативних актів. Як показує практика, основні причини низької якості будівельно-монтажних робіт полягають у відступі від проектів, порушенні технології і норм виконання робіт із-за низької дисципліни і кваліфікації виконавців робіт, а також незадовільного технічного і авторського нагляду і контролю. З метою якісного та своєчасного виконання робіт з капітального ремонту, Замовником при підготовці тендерної документації, відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі», були встановлені вимоги щодо наявності дійсного на 31.12.2021 року Сертифікату на систему управління якістю згідно ДСТУ ISO 9001:2015 Системи управління якістю. Вимоги (ISO 9001:2015, IDT). Перелічені в тендерній документації вимоги необхідні для підтвердження можливості своєчасного виконання умов договору. Необхідність зазначених вимог обумовлена тим, що на практиці, мають місце непоодинокі випадки неможливості здійснити виконання робіт переможцями процедур за заявленою якістю, цінами та в передбачені терміни так, як Виконавець відмовляється виконувати ряд робіт. Якщо на етапі підготовки тендерних пропозицій учасники не можуть підтвердити відповідність кваліфікаційним критеріям, то на етапі виконання договорів виникають труднощі при виконанні робіт належної якості та в передбачувані строки. З повагою, Сергій Купровський.
Дата відповіді: 10.09.2021 14:35