-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Монтаж систем пожежної сигналізації,оповіщування про пожежу та управління евакуацією людей, устаткування передавання тривожних сповіщень
Закупівля здійснюється за залишок коштів освітньої субвенції
Торги не відбулися
1 303 249.98
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 6 516.25 UAH
мін. крок: 0.5% або 6 516.25 UAH
Період уточнення:
02.09.2021 12:27 - 29.09.2021 00:00
Відповідь надана
надання розрахунків у строки, що суперечать законодавству
Номер:
b1da20f585324167bd7b0e2cab21b99f
Дата опублікування:
07.09.2021 18:10
Опис:
Умовами тендерної документації вимагається: перед укладенням договору про закупівлю, але не пізніше ніж протягом 5 днів з дати прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю, переможець процедури закупівлі надає замовнику розрахунки ціни пропозиції, що визначена за результатами аукціону найбільш економічно вигідною та з урахуванням остаточної ціни пропозиції такого переможця згідно аукціону, а саме договірну ціну, локальні кошториси, відомість ресурсів, інші необхідні кошторисні розрахунки,
Замовник не має права вимагати надання розрахунків від переможця закупівлі раніше ніж минуть 10 днів на оскарження, згідно Закону.
Отримання Замовником таких розрахунків в порушення строків укладення договору призведе до порушень положень законодавтсва з публічних закупівель.
Внесіть зміни в докменутацію.
Відповідь:
Доброго дня.Буде внесено зміни до тендерної документації.Дякуємо за запитання.
Дата відповіді:
10.09.2021 13:33
Відповідь надана
дискримінаційна вимога
Номер:
f685a38ac9934a578b010df1bd5c922e
Дата опублікування:
06.09.2021 14:34
Опис:
Доброго дня. Шановний Замовнику, у оголошенні наявна вимога «лист погодження від територіального органу ДСНС України про включення до складу комісії по огляду змонтованого обладнання на об’єкті, згідно предмету закупівлі, представників територіального органу ДСНС України». Зазначена вимога є дискримінаційною оскільки при передбаченні даної вимоги Замовник керується ДБН.В.2.5.-56:2014 в якому зазначено: И.1. Мета перевірки СПЗ – визначення відповідності змонтованої системи вимогам проектної документації та її працездатність. И.1.2. Для перевірки відповідності СПЗ Замовником робіт може бути створена комісія з представників Замовника, проектної, монтувальної, пультової і обслуговуючої організацій, представників третьої сторони тощо. Комісія створюється не пізніше ніж у п’ятиденний строк після одержання повідомлення від монтувальної організації про закінчення робіт. Порядок та тривалість роботи комісії визначається Замовником робіт. Органом, який може виступати у якості третьої сторони, є інспекційний орган згідно з ДСТУ ISO\IEC 17020. У будівлях і спорудах, де роботи з монтування СПЗ здійснюються за рахунок державного фінансування, до роботи комісії у якості третьої сторони доцільно включати представників інспекційного органу виконавчої влади, який має повноваження державного контролю і нагляду у сфері пожежної безпеки. Представники третьої сторони повинні бути компетентними, що підтверджується наявністю кваліфікаційного сертифікату відповідального виконавця окремих видів робіт (послуг), пов’язаних із створенням об’єктів архітектури за напрямком експертизи в частині дотримання вимог пожежної та техногенної безпеки. Тобто, як бачимо, перевірка відповідності систем протипожежного захисту, змонтованих на об’єкті, МОЖЕ бути ініційована та здійснюватися за бажанням Замовника. Таким чином, бачимо, що даним питанням займається Замовник за своїм бажанням, і коло залучених суб’єктів визначає сам же Замовник самостійно. Тоді виникає питання: чому потенційні учасники (виконавці робіт) повинні подати у складі пропозиції документ від органу, який перевіряє відповідність систем протипожежного захисту, якщо не відомо чи захоче Замовник ініціювати таку перевірку взагалі? І чи виграє учасник даний тендер також невідомо. Виходить, що учасник наперед повинен домовитися з інспекційним органом про надання послуг, які ймовірно (можливо, скоріше за все, а може й не будуть надані. б) виходячи з вимоги, Замовник бажає отримати документ від Державного центру сертифікації ДСНС України (є державним органом з інспектування). Але є питання: Державний центр сертифікації ДСНС України є державним органом, який діє на підставі Положення та Конституції України (стаття 19 Конституції України визначає, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України). Хіба до обов’язків та повноважень державних органів належить надання гарантійних чи листів погоджень про включення до складу комісії? Якщо у державного органу визначено обов’язок – бути залученим до перевірки відповідності систем пожежної сигналізації на об’єктах, де монтаж здійснюватися за рахунок державних органів, то він це зробить в межах своїх повноважень, незалежно від надання якихось невідомих листів! Тому, просимо виключити зазначену дискримінаційну вимогу.
Відповідь:
Доброго дня. На Ваше звернення про внесення змін в тендерну документацію повідомляємо наступне. Шановний Учаснику, звертаємо Вашу увагу на те, що Відповідно до ч.3 ст.22 ЗУ «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Згідно ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закон), закупівля здійснюється виключно за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія, ефективність та пропорційність, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників та рівне ставлення до них, об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, запобігання корупційним діям і зловживанням. Тендерною документацією передбачено, що Учасники надають лист підтвердження від територіального органу ДСНС України про включення до складу комісії по огляду змонтованого обладнання на об’єкті, згідно предмету закупівлі, представників територіального органу ДСНС України. Вважаємо, що вказана вимога жодним чином не порушує принципи здійснення публічних закупівель та аргументовано включена до вимог Тендерної документації. Наявність зазначеної Вами вимоги вказує на те, що Замовник планує проведення перевірки змонтованої системи протипожежного захисту по закінченню робіт. В даному випадку для контролю за якісним використанням бюджетних коштів нами як Замовником торгів прийнято рішення про включення до складу комісії представників територіального органу ДСНС не як представників третьої сторони (інспекційного органу), а як фахівців, що здійснювали заходи державного нагляду (контролю) щодо установи та надавали відповідний припис для усунення виявлених порушень, в тому числі щодо необхідності обладнання систем протипожежного захисту. Будь який Учасник спрощеної закупівлі не позбавлений права звернутися до ДСНС або територіального органу ДСНС за відповідним листом. Отже, замовником будь-які права потенційних учасників торгів не порушені, та наші дії не спрямовані на встановлення дискримінаційних вимог у оголошенні, оскільки вони для всіх однакові. Викладене вище свідчить про повне дотримання замовником вимог діючого законодавства в сфері публічних закупівель, про відсутність дій, що обмежують конкуренцію або призвели до дискримінації учасників, тому підстави для внесення змін до оголошення в цій частині відсутні. Дякуємо за взаєморозуміння.
Дата відповіді:
09.09.2021 10:09
Відповідь надана
лист від ДСНС
Номер:
d66620d16216490e9b4cea7de4dd2a16
Дата опублікування:
06.09.2021 14:34
Опис:
Вимога: Лист, від ДСНС України або територіального органу щодо не зупинення часткової або повної дії ліцензії на виконання робіт протипожежного призначення (лист повинен бути виданий не більше 15 денної давнини відносно дати подання тендерних пропозицій). Шановний Замовнику, надайте аргументоване пояснення, навіщо надавати Лист, від ДСНС України або територіального органу щодо не зупинення часткової або повної дії ліцензії на виконання робіт протипожежного призначення (лист повинен бути виданий не більше 15 денної давнини відносно дати подання тендерних пропозицій)? Ця вимога є дискримінаційною та порушує прозорість проведення закупівлі ( ретельніше вивчайте регулюючий державні закупівлі Закон ст.5; ст.22 п.4 ). Наша Компанія має Ліцензію, видану ДСНС , яка видається на безстроковий термін. Інформацію про наявність Ліцензії можливо самостійно перевірити на вебсайті ДСНС за ЄДРПОУ Компанії. Така інформація не є таємницею і знаходиться у відкритих реєстрах ДСНС. Якщо, все ж таки замовити лист з ДСНС, то чекати на відповідь потрібно до 30 днів. Тим самим, Ваша вимога прописана для Учасника, який заздалегідь знав про оголошення даної закупівлі і завчасно отримав такий лист. Вимагаємо видалати дану дискримінаційну вимогу! В іншому випадку, вимушені будемо звертатись зі скаргою до АМКУ.
Відповідь:
Добрий день. На Ваше звернення про внесення змін в тендерну документацію повідомляємо наступне. Згідно ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закон), здійснюється виключно за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія, ефективність та пропорційність, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників та рівне ставлення до них, об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, запобігання корупційним діям і зловживанням. Відповідно до ч. 3 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» в Тендерній документації процедури закупівлі обов’язково зазначається інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі, а також може зазначатися інша інформація. Тендерною документацією передбачено, що Учасник, в складі пропозиції надає Лист, від ДСНС України або територіального органу щодо не зупинення часткової або повної дії ліцензії на виконання робіт протипожежного призначення (лист повинен бути виданий не більше 15 денної давнини відносно дати подання тендерних пропозицій). Вважаємо, що вказана вимога жодним чином не порушує принципи здійснення публічних закупівель та аргументовано включена до вимог Тендерної документації, у зв’язку з наступним. Загальний ліцензійний реєстр ДСНС, що розміщений на сайті ДСНС https://www.dsns.gov.ua/ua/Licenzuvannya.html, не містить даних про анульовані або призупинені ліцензії. У зв’язку із зазначеним Замовник має право пересвідчитись у письмовій формі чи наявна ліцензія на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення у Учасника закупівлі є чинною на момент проведення торгів. Будь який Учасник спрощеної закупівлі не позбавлений права звернутися до ДСНС або територіального органу ДСНС з відповідним листом. Отже, замовником будь-які права потенційних учасників торгів не порушені, та наші дії не спрямовані на встановлення дискримінаційних вимог у Тендерній документації, оскільки вони для всіх однакові. Викладене вище свідчить про повне дотримання замовником вимог діючого законодавства в сфері публічних закупівель, про відсутність дій, що обмежують конкуренцію або призвели до дискримінації учасників, тому підстави для внесення змін до тендерної документації в цій частині відсутні. Дякуємо за взаєморозуміння.
Дата відповіді:
09.09.2021 10:10
Відповідь надана
електромонтер
Номер:
993c4a94a533422e972742ae81914238
Дата опублікування:
06.09.2021 14:28
Опис:
Шановний Замовнику! Вами встановлена така вимога: електромонтер з ремонту та обслуговування електроустаткування не нижче 3-го розряду (не менше 1-го (одного)), в складі пропозиції необхідно надати оригінал або належним чином завірені копії документів посвідчень/свідоцтво. Дана вимога є дискримінаційною, а саме: відповідно до ЛІЦЕНЗІЙНИХ УМОВ провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затверджених Постановою КМУ від 23 листопада 2016 р. № 852, Виконавці робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень повинні відповідати таким вимогам: електромонтер охоронно-пожежної сигналізації (електромонтер з ремонту та обслуговування електроустатковання, електромонтер з ремонту та обслуговування апаратури та пристроїв зв’язку, монтажник радіоелектронної апаратури та приладів) - не нижче 3-го розряду; налагоджувальник приладів, апаратури та систем автоматичного контролю, регулювання та керування (налагоджувальник контрольно-вимірювальних приладів та автоматики) - не нижче 4-го розряду. Кількість виконавців таких робіт повинна становити не менше двох осіб. Тобто, законодавством передбачено наявність в штаті не тільки електромонтер з ремонту та обслуговування електроустатковання, а ще й ЕЛЕКТРОМОНТЕР ОХОРОННО-ПОЖЕЖНОЇ СИГНАЛІЗАЦІЇ та ЕЛЕКТРОМОНТЕР З РЕМОНТУ ТА ОБСЛУГОВУВАННЯ АПАРАТУРИ ТА ПРИСТРОЇВ ЗВЯЗКУ, і тд. Вказавши у вимозі лише можливість залучення учасниками працівника - електромонтер з ремонту та обслуговування електроустаткування, Ви створюєте дискримінаційні умови та обмежуєте коло учасників. Прохання замінити вимогу та внести зміни до неї відповідно до кадрових вимог ЛІЦЕНЗІЙНИХ УМОВ провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затверджених Постановою КМУ від 23 листопада 2016 р. № 852.
Відповідь:
Шановний Учаснику повідомляємо, що дана вимога не містить дискримінаційного характеру. Адже Замовник, згідно ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» установлює кваліфікаційний критерій щодо наявності відповідної кваліфікації працівників. Разом з тим, згідно з частиною третьою статті 22 Закону тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. Також, замовник вказує в тендерній документації інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель, закріпленими Законом та з дотриманням законодавства в цілому. Слід зауважити, що діяльність підприємства отримувача ліцензії не обмежується Ліцензійними умовами, а виходить із наявності вимог усіх інших нормативно-правових актів, що стосуються виконання робіт протипожежного призначення. Тому надання послуг з встановлення систем пожежної сигналізації потребує значної уваги, підготовки, кваліфікації та кількості персоналу. Таким чином, мінімальна кількість персоналу та їх кваліфікація, вказана в ТД , дозволяє виконати роботи всебічно, якісно та у встановлені терміни. Крім того, з метою відповідності вимогам Замовника, в Учасників є можливість залучити працівника (ів), відповідної кваліфікації, (по трудовому договору, договору про надання послуг, тощо), які мають необхідний досвід та знання для своєчасного та якісного надання послуг, а тому підстави для задоволення Вашої вимоги відсутні.
Дата відповіді:
09.09.2021 10:11