-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Вугілля кам'яне
Завершена
1 000 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 10 000.00 UAH
мін. крок: 1% або 10 000.00 UAH
Період уточнення:
02.09.2021 11:18 - 08.09.2021 00:00
Відповідь надана
Надання документів учасником
Номер:
2eb3f15e175d4085ad4c0d32796a875e
Дата опублікування:
06.09.2021 15:00
Опис:
Замовник вимагає:
Пункт І Додатку 2 тендерної документації - До довідки додається (-ються):
Оригінал дійсного сертифікату генетичних, технологічних та якісних характеристик на відповідну марку вугілля, що становить предмет закупівлі за даними торгами, виданий на ім’я виробника, яка завірена мокрою основною печаткою безпосереднього виробника вугілля та Учасника. В сертифікаті обов’язково має бути зазначено коли він виданий та термін (строк), до якого він дійсний.
Оригінал дійсних на момент подання пропозиції сертифікату відповідності на відповідну марку вугілля, що становить предмет закупівлі за даними торгами, виданий на ім'я учасника торгів або виробника уповноваженим органом з сертифікації, який акредитований національним агентством по акредитації України відповідно до вимог стандарту ДСТУ ISO/IEC (ISO/IEC) 17065 .
Замовник встановлює дискримінаційні вимоги, так як надати дани документі мають можливість тільки учасники, яки є виробниками України або закуповують вугілля у виробника України. Учасник, що закуповує та планує до постачання імпортоване вугілля не в змозі надати вищевказані документі, так як дані форми документів не передбачено для виробників імпортованого вугілля. Також незрозуміло, яким чином учасник повинен зобов'язати виробника імпортованого вугілля отримати сертифікат відповідності в України? К тому ж незрозуміло, яким чином учасником буде зобов'язано надати йому виробником України або імпортером оригіналі документів, що належать саме виробникам та існують у одному екземплярі?
Наполягаємо відмінити дискримінаційні вимоги щодо надання оригіналів документів та змінити тендерну документацію з можливістю надання документів якості на імпортоване вугілля - посвідчення якості.
Відповідь:
Доброго дня. Дякуємо за ваше звернення. До тендерної документації внесені відповідні зміни.
Дата відповіді:
08.09.2021 10:52
Відповідь надана
Щодо дискримінаційних вимог в тендерній документації
Номер:
ee889d97c1104e389fa83c4c2a300cac
Дата опублікування:
02.09.2021 14:09
Опис:
Шановний Замовнику! Уважно вивчивши оголошення та тендерну документацію (далі – ТД), нами виявлені дискримінаційні умови, які не дозволяють прийняти участь у закупівлі учасникам-платникам ПДВ, які відмовилися від використання пільги, зазначеної у абзаці першому пункту 45 підрозділу 2 розділу XX Податкового кодексу України від 02 грудня 2010 року № 2755-VI із змінами та доповненнями (далі – ПКУ) чи зупинили її використання.
Відповідно до ч.1 статті 5 Закону України "Про Публічні закупівлі" (далі - Закон), закупівлі здійснюються за принципами, зокрема: добросовісної конкуренції серед учасників, недискримінації учасників та рівне ставлення до них.
Згідно ч.4 статті 5 Закону Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Згідно ч.4 статті 22 Закону Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Відповідно до Оголошення Очікувана вартість предмета закупівлі: 1 000 000 грн без ПДВ.
Відповідно до п.1 розділу 5 ТД «Найбільш економічною вигідною пропозицією буде вважатися пропозиція з найнижчою ціною з урахуванням усіх податків та зборів (в тому числі податку на додану вартість (ПДВ), у разі якщо учасник є платником ПДВ….
Учасник визначає ціни на роботи, що він пропонує виконати за договором про закупівлю, з урахуванням податків і зборів (в тому числі податку на додану вартість (ПДВ), у разі якщо учасник є платником ПДВ),…»
Поряд із цим, ТД встановлено, що «В ціну Товару включено: витрати на …. податків та інших зборів і обов’язкових платежів …».
Відповідно до абз. 3 пункту 45 підрозділу 2 розділу ХХ ПКУ платник податків може відмовитися від використання зазначеної пільги чи зупинити її використання на один або декілька звітних (податкових) періодів шляхом подання заяви. Листом від 14.06.2016 № 10170/5/99-99-15-03-02-16 Державною фіскальною службою України надано роз’яснення, що, у разі відмови платника податку від застосування тимчасового режиму звільнення від оподаткування ПДВ (до 01.07.2017), визначеного пунктом 45 підрозділу 2 розділу XX ПКУ, при здійсненні таким платником податку операцій з постачання вугілля та/або продуктів його збагачення товарних позицій 2701, 2702, 2703 00 00 00, 2704 00 згідно з УКТ ЗЕД сума ПДВ повинна додаватися до бази оподаткування ПДВ, визначеної пунктом 188.1 статті 188 ПКУ.
Отже, як вбачається з умов та вимог ТД, прийняти участь у даній процедурі закупівлі можуть тільки учасники – не платники ПДВ або ті учасники, які користуються пільгою згідно абзацу третьому пункту 45 підрозділу 2 розділу ХХ ПКУ.
Встановлені Замовником вимоги не дозволяють прийняти участь у торгах учасникам-платникам ПДВ, що порушує умови здійснення публічних закупівель та звужує коло потенційних учасників торгів.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.5 та ст.22 Закону та нормами ПКУ, просимо:
1. Усунути наявні порушення, надати можливість учасникам-платникам ПДВ приймати участь у процедурі закупівлі на рівних умовах;
2. Внести відповідні зміни до Оголошення (а саме: зазначити Очікувану вартість предмета закупівлі з урахуванням ПДВ) та привести закупівлю у відповідність до Закону України "Про публічні закупівлі" та Податкового кодексу України.
Дякуємо.
Відповідь:
Доброго дня. Дякуємо за ваше звернення. До оголошення внесені відповідні зміни.
Дата відповіді:
06.09.2021 14:17