-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Природний газ (код CPV за ДК 021:2015 - 09120000-6 Газове паливо)
Торги не відбулися
2 405 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 12 025.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 12 025.00 UAH
Період уточнення:
26.08.2021 09:35 - 01.09.2021 00:00
Відповідь надана
Щодо сертифікатів
Номер:
a0f8b04dc8644086aa780c2159809ff6
Дата опублікування:
31.08.2021 15:53
Опис:
Поясніть доцільність надання наступних документів:
Оригінал або копію сертифікату відповідності вимогам ДСТУ OHSAS 18001:2010 (OHSAS 18001:2007, IDT) «Системи управління гігієною та безпекою праці. Вимоги», виданого учаснику або іншого сертифікату відповідності національному стандарту, що установлює вимоги до системи управління гігієною та безпекою праці, виданого учаснику, та чинного на дату кінцевого строку подання пропозицій. Наданий документ повинен посвідчувати відповідність системи управління гігієною та безпекою праці учасника, вимогам визначеного стандарту, стосовно постачання природного газу/торгівлі газом.
Оригінал або копію сертифікату відповідності вимогам ДСТУ ISO 37001:2018 (ISO 37001:2016, IDT) «Системи управління щодо протидії корупції.Вимоги та настанови щодо застосування», виданого на ім‘я учасника закупівлі та чинного на момент подачі пропозиції. Наданий документ повинен відповідати предмету закупівлі, стосовно торгівлі газом, подаваним трубопроводами, код ДКПП за ДК 016:2010 - 35.23. Якщо дата видачі сертифікату ДСТУ ISO 37001:2018 (ISO 37001:2016, IDT) «Системи управління щодо протидії корупції.Вимоги та настанови щодо застосування» більше ніж 12 місяців від дати подання пропозиції, додатково надається звіт за результатами наглядового аудиту, який виданий органом, що здійснював аудит і сертифікацію.
Гарантійний лист щодо дотримання технічних вимог предмету закупівлі з посиланням на ДСТУ 5542-87 «Гази горючі природні для промислового і комунально-побутового призначення. Технічні умови» та іншим вимогам, встановленим державними стандартами, технічними умовами, нормативно-технічними документами щодо його якості, а також інші документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, та зазначені замовником у технічному завданні (додаток №3 до тендерної документації).
Оригінал або копію сертифікату відповідності вимогам ISO 9001:2015 «Quality management system. Requirements» та програму аудиту, що видані учаснику та чинні на дату кінцевого строку подання пропозицій. Надані документи повинні посвідчувати відповідність системи управління якістю, вимогам визначеного стандарту, стосовно торгівлі газом, подаваним трубопроводами, код ДКПП за ДК 016:2010 - 35.23. Якщо дата видачі сертифікату відповідності вимогам ISO 9001:2015 «Quality management system. Requirements» становить більше ніж 12 місяців від дати подання пропозиції, додатково надається звіт за результатами наглядового аудиту, який виданий органом, що здійснював аудит і сертифікацію.
Оригінал або копію сертифікату відповідності вимогам ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT) «Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосування», виданого на ім‘я учасника закупівлі та чинного на момент подачі пропозиції. Наданий документ повинен відповідати предмету закупівлі, стосовно торгівлі газом, подаваним трубопроводами, код ДКПП за ДК 016:2010 - 35.23. Якщо дата видачі сертифікату ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT) «Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосування» більше ніж 12 місяців від дати подання пропозиції, додатково надається звіт за результатами наглядового аудиту, який виданий органом, що здійснював аудит і сертифікацію.
Сертифікація системи управління ISO для трейдерів без статусу видобувника є лише формальністю і додатковими витратами. Поясніть доцільність надання сертифікату, чи ви чекаєте для участі тільки видобувників газу? Якщо так, то це дискримінативна вимога.
Відповідь:
Доброго дня! Процедура закупівель проводиться у відповідності до Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції Закону № 114-ІХ від 19.09.2019 року) (далі – Закон). Згідно вимог частини 2 статті 22 Закону у тендерній документації зазначається інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, які визначаються замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 Закону. У частині 4 статті 5 Закону визначено, що замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Впровадження таких систем як: ДСТУ OHSAS 18001:2010 (OHSAS 18001:2007, IDT) «Системи управління гігієною та безпекою праці. Вимоги», ДСТУ ISO 37001:2018 (ISO 37001:2016, IDT) «Системи управління щодо протидії корупції.Вимоги та настанови щодо застосування», ISO 9001:2015 «Quality management system. Requirements» («Системи управління якістю»), ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT) «Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосування» наразі є ЗАГАЛЬНОДОСТУПНОЮ ПОСЛУГОЮ і БУДЬ-ЯКА компанія, що має НАЛЕЖНИЙ РІВЕНЬ організації управління якістю, має можливість впровадити у себе ці стандарти та отримати відповідні сертифікати. У вашому зверненні не доведено НЕМОЖЛИВІСТЬ отримання даного сертифікату та відповідно виконати наведену вище умову Документації. У своєму зверненні ви тільки підтвердили факт вашого небажання впроваджувати у роботі вашої компанії стандарти щодо системи управління якістю, стандарти управління гігієною та безпекою праці, стандарти системи управління щодо протидії корупції (вимоги та настанови щодо застосування) та стандарти системи екологічного управління (вимоги та настанови щодо застосування). Оскільки впровадження вищезазначених систем потребує достатньої для цього матеріально-технічної бази, визначеної кількості кваліфікованих працівників з певним досвідом роботи у цій сфері, то можемо дійти висновку, що тим самим ви підтверджуєте відсутність у вас, як потенційного учасника, належної матеріально-технічної бази та кваліфікованих працівників.
Дата відповіді:
01.09.2021 09:22
Відповідь надана
Кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям
Номер:
b7c4a015913a498d9ba8e3834512dbe2
Дата опублікування:
31.08.2021 15:48
Опис:
Поясніть доцільність вимоги Наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід саме служби з охорони праці або штатного працівника, який виконує функції служби охорони праці та надання довідки з копією положення про службу охорони праці, затверджена наказом учасника процедури закупівлі, або посадова інструкція штатного працівника, який виконує функції служби охорони праці, затверджена наказом (розпорядженням) учасника процедури закупівлі; копія посвідчення про проходження спеціалістом з охорони праці відповідного навчання та перевірки знань з питань охорони праці. Яким чином ця служба буде необхідна для постачання природного газу? Більш важливими є саме спеціалісти з постачання природного газу, які забезпечать ваше споживання.
Відповідь:
Доброго дня! Повідомляємо, що постачання природного газу здійснюється суб’єктами господарювання на комерційній промисловій основі, а сам товар є вогненебезпечним та таким, що неможливо органолептичними відчуттями людини виявити, що в свою чергу може негативно впливати на здоров’я та безпеку, як працівників постачальника так і споживачів важливість мати фахівця, що володіє основами в сфері безпеки праці, електро та пожежної безпеки, санітарного та гігієнічного забезпечення, техногенної безпеки та надзвичайних ситуацій на виробництві, наданні першої допомоги в разі нещасного випадку повністю кореспондується з таким кваліфікаційним критерієм, передбаченим частиною другою статті 16 Закону як наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Чинним законодавством передбачено вимогу до підприємства, які зобов’язані мати належним чином підготовлений персонал або відповідального/уповноваженого працівника, що володіє достатніми знаннями у сфері безпеки праці, в т.ч. охорони праці, електро- та пожежної безпеки, санітарного та гігієнічного забезпечення, техногенної безпеки та надзвичайних ситуацій на виробництві, наданні першої допомоги в разі нещасного випадку, інакше відсутність такого працівника може бути як причиною нещасного випадку на виробництві так і підставою для зупинки роботи підприємства. Наявність вказаного працівника, що володіє знаннями в сфері охорони праці, електро- та пожежної безпеки, санітарного та гігієнічного забезпечення, техногенної безпеки та надзвичайних ситуацій на виробництві, наданні першої допомоги в разі нещасного випадку узгоджується з положеннями законодавства, відповідає принципам закупівель та не обмежує участь відповідальних підприємств постачальників природного газу за безпеку, як своїх працівників так і споживачів, що обслуговуються. Додатково зазначаємо, згідно ч. 18 розділу II Правил постачання природного газу, затверджених Постановою НКРЕКП № 2496 від 30.09.2015 року, – Постачальник має право на безперешкодний доступ (за пред'явленням службового посвідчення) до комерційних вузлів обліку природного газу, що встановлені на об'єктах газоспоживання споживача, для звірки даних фактичного споживання природного газу. Крім того, відповідно до ч. 20 розділу II вищезазначених Правил, Споживач зобов'язується забезпечувати допуск представників постачальника за пред'явленням службового посвідчення на територію власних об'єктів для звірки даних фактичного споживання природного газу. Зазначений допуск можуть отримати лише ті працівники Постачальника, які пройшли відповідне навчання з охорони праці та пожежної безпеки. Крім того, згідно Правил пожежної безпеки в компаніях, на підприємствах та в організаціях енергетичної галузі України, затверджених Наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 26 вересня 2018 року № 491, допуск до роботи осіб, які не пройшли інструктажі, спеціальне навчання та перевірку знань з питань пожежної безпеки, забороняється. Згідно п. 2 розділу III вищезазначеного наказу Керівники підприємств, їх заступники та інші посадові особи структурних підрозділів, до обов'язків яких належить забезпечення виконання заходів пожежної безпеки, а також виконання цих заходів, повинні проходити навчання та перевірку знань з питань пожежної безпеки до початку виконання своїх обов'язків та періодично (один раз на три роки) відповідно до порядку, встановленого пунктом 7 розділу III даного наказу. Згідно зі ст. 1 Закону України «Про охорону праці», охорона праці – це система правових, соціально-економічних, організаційно-технічних, санітарно-гігієнічних і лікувально-профілактичних заходів та засобів, спрямованих на збереження життя, здоров'я і працездатності людини у процесі трудової діяльності. Відповідно до ст. 2 вищезазначеного Закону, – дія цього Закону поширюється на всіх юридичних та фізичних осіб, які відповідно до законодавства використовують найману працю, та на всіх працюючих. Згідно зі ст. 18 цього Закону, не допускаються до роботи працівники, у тому числі посадові особи, які не пройшли навчання, інструктаж і перевірку знань з охорони праці. Згідно зі ст. 18 ЗУ «Про охорону праці», працівники, зайняті на роботах з підвищеною небезпекою або там, де є потреба у професійному доборі, повинні щороку проходити за рахунок роботодавця спеціальне навчання і перевірку знань відповідних нормативно-правових актів з охорони праці. Згідно п.1 розділу I Правил пожежної безпеки в Україні, затверджених Наказом Міністерства внутрішніх справ України № 1417 від 30.12.2014 р., – ці Правила встановлюють загальні вимоги з пожежної безпеки до будівель, споруд різного призначення та прилеглих до них територій, іншого нерухомого майна, обладнання, устаткування, що експлуатуються, будівельних майданчиків, а також під час проведення робіт з будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту, технічного переоснащення будівель та споруд. Згідно п.2 розділу I Правил – ці Правила є обов’язковими для виконання суб’єктами господарювання, органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, громадянами України, іноземцями та особами без громадянства, які перебувають в Україні на законних підставах. Відповідно до п. 16 розділу II Правил, – посадові особи та працівники проходять навчання та перевірку знань з питань пожежної безпеки у порядку, встановленому постановою Кабінету Міністрів України від 26 червня 2013 року № 444 «Про затвердження Порядку здійснення навчання населення діям у надзвичайних ситуаціях». Відповідно до ст. 8 ЗУ «Про пожежну безпеку», особи, яких приймають на роботу, пов'язану з підвищеною пожежною небезпекою, повинні попередньо пройти спеціальне навчання (пожежно-технічний мінімум). Працівники, зайняті на роботах з підвищеною пожежною небезпекою, один раз на рік проходять перевірку знань відповідних нормативних актів з пожежної безпеки, а посадові особи до початку виконання своїх обов'язків і періодично (один раз на три роки) проходять навчання і перевірку знань з питань пожежної безпеки. Також Вами не доведено факт неможливості забезпечити навчання свого працівника про охорону праці, електро- та пожежної безпеки, санітарного та гігієнічного забезпечення, техногенної безпеки та надзвичайних ситуацій на виробництві, наданні першої допомоги в разі нещасного випадку, а відтак підтвердження проходження навчання та перевірку знань щодо законів та нормативно-правових актів у сфері охорони праці та пожежної безпеки.
Дата відповіді:
01.09.2021 09:22