0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Ноутбук, персональний комп'ютер з монітором і операційною системою Тип 1, персональний комп'ютер з монітором і операційною системою Тип 2, персональний комп'ютер з монітором і операційною системою Тип 3 (код національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 30210000-4 - Машини для обробки даних (апаратна частина))

Завершена

354 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 780.00 UAH
Період уточнення: 19.08.2021 10:47 - 28.08.2021 00:00
Відповідь надана

Тема 1

Номер: 91371aff72104bdfb12ce6165681e0cc
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 22.08.2021 16:54
Опис: Доброго дня! Чи допускається встановлення ліцензійної операційної системи Microsoft Windows 10 Professional x64 Ukrainian OEM (FQC-08978) при виробництві у складі пристрою персонального комп’ютера? Поставка ПЗ буде здійснюватися з дотриманням вимог Закону України «Про авторське право і суміжні права». Кожний примірник програмного забезпечення Windows 10 Pro має бути попередньо встановленим без його активації, з оригінальною наліпкою з наявним захисним шаром на номері. Також звертаємо увагу, що продукція компанії «Microsoft» має групу ознак, за якими можливо визначити її оригінальність (офіційна сторінка: https://www.microsoft.com/uk-ua/howtotell/software-packaged Окремо хочемо звернути увагу Замовника, що будь які вимоги щодо внесення змін з боку учасників з вимогою надати лист про авторизацію носять дискримінаційний характер, що підтверджується рішенням Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель за № 4521 -р/пк-пз від 15.04.2019 (може бути перевірено на сторінці закупівлі UA-2019-03-14-000597-a за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-03-14-000597-a) та № 4534 -р/пк-пз від 15.04.2019 (може бути перевірено на сторінці закупівлі UA-2019-03-15-000266-c за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-03-15-000266-c), якими визнано дискримінаційними вимоги щодо надання листа від виробника запропонованого обладнання, який підтверджує повноваження учасника щодо розповсюдження товарів цього виробника, оскільки за висновком органу оскарження вказані вимоги є дискримінаційним по відношенню до інших суб'єктів господарювання, так як за таких умов, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть лише ті суб'єкти господарювання, які мають договірні тощо стосунки саме з виробником. Одночасно надання Авторизаційного листа-підтвердження від офіційного дистриб’ютора Microsoft в Україні про надання повноважень учаснику щодо постачання товару в необхідній кількості та якості, із вказівкою номера оголошення в системi Прозоро є дискримінаційною та неправомірною вимогою, відповідно до статті 3 Закону України від 25.12.2015р. № 922-VIII «Про публічні закупівлі». Згідно із загальними принципами господарювання за статтею 6 Господарського кодексу України та статті 627 Цивільного кодексу України, суб’єкт господарювання вільний у виборі контрагентів за договорами для досягнення своїх господарських цілей та отримання прибутку. Встановлення вимоги щодо надання авторизаційного листа обмежує коло можливих учасників закупівлі, тими що мають безпосередні правовідносини із виробником продукції та дискримінує участь тих, хто таких відносин на пряму із підприємствами не мають. Згідно з політикою компанії «Microsoft», для того, щоб придбати та успішно поставити аутентичну ліцензійну продукцію суб’єкт господарювання не має бути обов’язково авторизованим партнером компанії чи дистриб’ютора. Продукція компанії «Microsoft» має групу ознак, за якими можливо визначити її оригінальність (офіційна сторінка: https://www. Microsoft.com/uk-ua/howtotell/Hardware.aspx?tab=PCPurchase).
Відповідь: Доброго дня! Шановний учаснику, в ході розгляду Запитання варто зазначити наступне: 1. Вимоги до Операційної системи: повинна бути попередньо встановлена ліцензійна операційна система (ОС) з безкоштовними оновленнями Microsoft Windows 10 Professional Ukrainian, з підтримкою роботи у локальній обчислювальній мережі з доменною організацією та україномовним інтерфейсом. 2.Згідно рішення постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 4534 -р/пк-пз від 15.04.2019 предметом розгляду скарги було питання про встановлення Замовником вимоги про надання оригіналу листа від виробника (HP) запропонованих витратних матеріалів та обладнання. Ця вимога, на думку Скаржника, є дискримінаційною до учасників, оскільки вона ставить учасників у залежність від суб’єктивного бажання або ж не бажання третіх осіб (суб’єктів господарювання) надавати певні документи. При цьому, документи вимагаються саме від суб’єктів господарювання приватної форми власності, а не від будь-яких державних органів. Скаржник вказує, що відсутність оригіналу листа від виробника (HP) запропонованих витратних матеріалів та обладнання, під час участі в даному тендері буде підставою для Замовника щодо відхилення пропозиції у зв’язку з її невідповідністю вимогам Документації. Одночасно учасники, які мають попередню домовленість із Замовником та із виробником витратних матеріалів (офіційним дистриб’ютором), такий оригінал листа від виробника (HP) запропонованих витратних матеріалів та обладнання, з легкістю отримують, участь у тендері приймають та, маючи при цьому, навіть найвищу ціну своєї пропозиції, стають переможцем тендеру, оскільки саме їх пропозиція відповідає всім вимогам Документації. Скаржник вказує, що має можливість поставити товар згідно з Документацією, без надання жодних листів від виробника (HP) запропонованих витратних матеріалів та обладнання. Відповідальність за невиконання умов договору зазначена в проекті договору до Документації, з яким Скаржник повністю погоджується. За результатами розгляду скарги Замовника зобов’язано внести зміни до тендерної документації , а саме: Відповідно до пункту 1 розділу 3 Документації Пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, в яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення Замовником), та завантаження файлів з сканованими копіями нижчезазначених документів, зокрема, документів, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям, зазначеним у пункті 5 розділу 3 Документації. Відповідно до пункту 5 розділу 3 Документації якщо учасник не є виробником товару, він надає, зокрема, учасник в складі Пропозиції повинен надати кольорову сканкопію оригіналу листа від виробника (HP) запропонованих витратних матеріалів та обладнання який підтверджує повноваження учасника щодо розповсюдження товарів цього виробника (лист від виробника адресований на данні торги). В разі пропонування еквівалентів витратних матеріалів (картриджі) HP необхідно надати кольорову сканкопію оригіналу листа від виробників оргтехніки HP в якому зазначено, що запропоновані еквівалентні витратні матеріали повністю відповідають оригінальним та їх використання не призведе до зняття оргтехніки з гарантії. Додаток 1 Документації містить специфікацію на закупівлю з переліком товару, що закуповується та його технічних характеристик, серед яких, зокрема, продукція таких виробників як Tally, HP, Xerox, BASF, Kyocera, Utax, RoveEcoPraint, Bizhub. Замовник не довів необхідність встановлення наведеної вище умови Документації саме у наведеній редакції. За таких умов, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть лише ті суб'єкти господарювання, які мають договірні тощо стосунки саме з виробником, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб'єктів господарювання, у тому числі, Скаржника. Тобто Замовник встановив вимогу надати у складі тендерної пропозиції оригінал листа від конкретного виробника (НР) та не довів необхідність встановлення такої вимоги. У вимогах до Тендерної Документації за цими торгами Замовник не вимагає лист авторизації від якогось конкретного виробника. Авторизаційний лист надає підтвердження постачання товару в Україну офіційними представниками (каналами), зі сплатою всіх податків та зборів та унеможливлює закупівлю контрафактного товару, на який не розповсюджується гарантія від виробника в Україні та, відповідно, не надає можливості гарантійного обслуговування в авторизованих сервісних центрах на території України. Авторизаційний лист від виробника або офіційного представництва виробника підтверджує гарантійне обслуговування товару, що є предметом закупівлі, яке буде проводитися в авторизованих сервісних центрах на території України – безкоштовно. При цьому вимога надати авторизаційний лист не звужує коло потенційних учасників торгів, а лише гарантує, що товар Замовнику буде поставлено у відповідній кількості, якості та у визначені терміни, зазначені у даній тендерній документації. Отже, зазначена вимога не порушує законодавство України у сфері публічних закупівель, та не створює перешкод для участі в процедурі закупівель жодному з потенційних учасників, який насправді має можливість гарантовано поставляти якісне обладнання, що є предметом даної закупівлі.
Дата відповіді: 27.08.2021 16:19