Номер:
92bab11fea7d4736b65e1259fa58581d
Пов'язаний елемент:
Закупівля
Дата опублікування:
17.08.2021 09:21
Опис:
Шановний Замовнику!
Додатком Б Технічної специфікації до предмета закупівлі серед Переліку документів, які надаються учасником процедури закупівлі в складі тендерної пропозиції, передбачена «Довідка про наявність у персоналу, який безпосередньо виконуватиме послуги на території захищеної зони, допусків до виконання особливих робіт відповідно до вимог Закону України «Про використання ядерної енергії та радіаційну безпеку» та Постанови КМУ № 1471 від 25.12.1997р. з урахуванням змін та доповнень, з терміном дії не менше, протягом якого діє договір».
Слід наголосити, це нова вимога, яка не була встановлена в умовах аналогічної закупівлі №UA-2020-04-03-000866-b щодо подачі тендерних пропозицій. Натомість, схожа вимога міститься в договорі про закупівлю послуг від 25.05.2020 р., укладеному між Замовником, ВП "Рівненська АЕС" ДП "НАЕК "Енергоатом", і ТОВ "ЕНЕРГОБЕЗПЕКА ГРУП", де зазначено, що «6.3. Виконавець зобов'язаний:… 6.3.7. Забезпечити наявність у персоналу, який надає послуги на території Замовника, допуску до виконання особливих робіт відповідно вимог Закону України «Про використання ядерної енергії та радіаційну безпеку» та Постанови КМУ № 1471 від 25.12.1997р. з урахуванням змін та доповнень, з терміном дії не менше, протягом якого діє даний договір або забезпечити оформлення такого допуску до закінчення терміну дії договору».
Виходить, ТОВ "ЕНЕРГОБЕЗПЕКА ГРУП" тільки під час виконання договору про закупівлю почало забезпечувати наявність у персоналу, який надає послуги на території Замовника, допусків до виконання особливих робіт відповідно вимог Закону України «Про використання ядерної енергії та радіаційну безпеку» та Постанови КМУ № 1471 від 25.12.1997р. Значить, шановний Замовнику, наразі у тендері Вами створюється перевага для учасника, з яким Ви співпрацюєте за іншим договором і має відповідний допуск. Однак, учасники, які не мають договірних відносин із Замовником за укладеними договорами, не можуть виконати подібної вимоги. У зв’язку з цим, просимо надати відповіді на питання:
1) Чи свідомо Вами визначені умови Тендерної документації, які забезпечують перемогу у тендері ТОВ "ЕНЕРГОБЕЗПЕКА ГРУП" чи іншого Вашого контрагента?
2) Чому Ви не робите так само, як у тендері №UA-2020-04-03-000866-b, - не вимагаєте зазначених допусків після укладення договору?
3) Який порядок отримання допусків персоналом, який безпосередньо виконуватиме послуги на території захищеної зони, до виконання особливих робіт відповідно до вимог Закону України «Про використання ядерної енергії та радіаційну безпеку» та Постанови КМУ № 1471 від 25.12.1997р. з урахуванням змін та доповнень, з терміном дії не менше, протягом якого діє договір (далі - Допуски)?
4) Хто видає Допуски? Коли і де можна отримати Допуски?
5) Яка має бути категорія Допусків?
6) Які особливі роботи передбачено виконувати, що потребує отримання Допусків?
7) У зв’язку з чим пов’язана вимога наявності у персоналу Допусків?
8) Чи передбачає капітальний ремонт електролізної установки СЕУ-20 роботи на ядерних установках з ядерними матеріалами і об'єктами, призначеними для поводження з радіоактивними відходами, іншими джерелами іонізуючого випромінювання?
Просимо надати відповіді на питання та усунути дискримінаційні вимоги.
Відповідь:
1) Чи свідомо Вами визначені умови Тендерної документації, які забезпечують перемогу у тендері ТОВ "ЕНЕРГОБЕЗПЕКА ГРУП" чи іншого Вашого контрагента?
Відповідь: Закупівля послуг за темою «Капітальний ремонт електролізної установки СЕУ-20» проводиться за процедурою – відкриті торги. Будь які попередні висновки про учасників або переможців є упередженими.
2) Чому Ви не робите так само, як у тендері №UA-2020-04-03-000866-b, - не вимагаєте зазначених допусків після укладення договору?
Відповідь: ТД складена для даної закупівлі. Будь-яке порівняння вимог з іншими закупівлями є не коректним. Вимога щодо наявності допуску до виконання особливих робіт у працівників контрагента не є новою, передбачена вона ЗУ «Про використання ядерної енергії та радіаційну безпеку» і застосовується з врахуванням різних умов виконання робіт чи надання послуг, зокрема однією з таких умов є необхідність здійснення доступу в межі зон обмеження доступу ядерної установки для виконання робіт.
По даній закупівлі передбачається безпосереднє виконання робіт в захищеній зоні ВП РАЕС (розділ 5 Додатку 2 до ТД).
3) Який порядок отримання допусків персоналом, який безпосередньо виконуватиме послуги на території захищеної зони, до виконання особливих робіт відповідно до вимог Закону України «Про використання ядерної енергії та радіаційну безпеку» та Постанови КМУ № 1471 від 25.12.1997р. з урахуванням змін та доповнень, з терміном дії не менше, протягом якого діє договір (далі - Допуски)?
Відповідь: Процедура визначена законодавством України, а саме «Порядком проведення спеціальної перевірки для надання фізичним особам допуску до виконання особливих робіт на ядерних установках, з ядерними матеріалами, радіоактивними відходами, іншими джерелами іонізуючого випромінювання», затвердженого постановою КМУ від 25.12.1997р. №1471 (зі змінами) та наказом Держатомрегулювання «Про затвердження форм документів, необхідних для проведення спеціальної перевірки з метою отримання допуску до виконання особливих робіт» від 29.12.2009р. №181 (зі змінами).
4) Хто видає Допуски? Коли і де можна отримати Допуски?
Відповідь: Процедура визначена законодавством України, а саме «Порядком проведення спеціальної перевірки для надання фізичним особам допуску до виконання особливих робіт на ядерних установках, з ядерними матеріалами, радіоактивними відходами, іншими джерелами іонізуючого випромінювання», затвердженого постановою КМУ від 25.12.1997р. №1471 (зі змінами) та наказом Держатомрегулювання «Про затвердження форм документів, необхідних для проведення спеціальної перевірки з метою отримання допуску до виконання особливих робіт» від 29.12.2009р. №181 (зі змінами).
5) Яка має бути категорія Допусків?
Відповідь: По даній закупівлі передбачається безпосереднє виконання робіт в захищеній зоні ВП РАЕС. Вимоги по категорії Допусків встановлені законодавством України, а саме «Порядком проведення спеціальної перевірки для надання фізичним особам допуску до виконання особливих робіт на ядерних установках, з ядерними матеріалами, радіоактивними відходами, іншими джерелами іонізуючого випромінювання», затвердженого постановою КМУ від 25.12.1997р. №1471 (зі змінами) та наказом Держатомрегулювання «Про затвердження форм документів, необхідних для проведення спеціальної перевірки з метою отримання допуску до виконання особливих робіт» від 29.12.2009р. №181 (зі змінами).
6) Які особливі роботи передбачено виконувати, що потребує отримання Допусків?
Відповідь: По даній закупівлі передбачається безпосереднє виконання робіт в захищеній зоні ВП РАЕС. Наявність допуску до виконання особливих робіт у працівників контрагента передбачена ЗУ «Про використання ядерної енергії та радіаційну безпеку» і застосовується з врахуванням різних умов виконання робіт чи надання послуг, зокрема однією з таких умов є необхідність здійснення доступу в межі зон обмеження доступу ядерної установки для виконання робіт.
7) У зв’язку з чим пов’язана вимога наявності у персоналу Допусків?
Відповідь: Вимога щодо наявності допуску до виконання особливих робіт у працівників контрагента передбачена ЗУ «Про використання ядерної енергії та радіаційну безпеку» і застосовується з врахуванням різних умов виконання робіт чи надання послуг, зокрема однією з таких умов є необхідність здійснення доступу в межі зон обмеження доступу ядерної установки для виконання робіт. По даній закупівлі передбачається безпосереднє виконання робіт в захищеній зоні ВП РАЕС.
8) Чи передбачає капітальний ремонт електролізної установки СЕУ-20 роботи на ядерних установках з ядерними матеріалами і об'єктами, призначеними для поводження з радіоактивними відходами, іншими джерелами іонізуючого випромінювання? Просимо надати відповіді на питання та усунути дискримінаційні вимоги.
Відповідь: По даній закупівлі не передбачається проведення робіт на ядерних установках з ядерними матеріалами і об'єктами, призначеними для поводження з радіоактивними відходами, іншими джерелами іонізуючого випромінювання, але передбачається безпосереднє виконання робіт в захищеній зоні ВП РАЕС. Наявність допуску до виконання особливих робіт у працівників контрагента передбачена ЗУ «Про використання ядерної енергії та радіаційну безпеку» і застосовується з врахуванням різних умов виконання робіт чи надання послуг, зокрема однією з таких умов є необхідність здійснення доступу в межі зон обмеження доступу ядерної установки для виконання робіт.
Дата відповіді:
19.08.2021 07:54