-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Медичні матеріали
Торги не відбулися
198 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 990.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 990.00 UAH
Період уточнення:
10.08.2021 12:57 - 16.08.2021 00:00
Відповідь надана
Дискримінаційні технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі
Номер:
070f392011b14daaaf5da80c7139ff72
Дата опублікування:
10.08.2021 14:21
Опис:
Доброго дня! Ми проаналізували технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі тендерної документації та дійшли висновку, що №2 - "Бинт фіксуючий з обробленим краєм 7м х 14 см" та №4 - "Вата медична гігроскопічна гігієнічна нестерильна Рулон 250г" містять ознаки дискримінації. А саме: №2 - "Бинт фіксуючий з обробленим краєм 7м х 14 см" виробляється в Україні тільки одним виробником - "MEDICARE" 08129, Києво-Святошинський район, с. Петропавлівська Борщагівка, вул. Полтавська, 30, +380 44-463-74-88; №4 - "Вата медична гігроскопічна гігієнічна нестерильна Рулон 250г" виробляється в Україні теж тільки одним виробником - ТОВ "Укрмедтекстиль" Україна, м. Київ, вул. Ушинського, 21, (044) 303 98 47. Вважаємо, що це створює дискримінаційні умови, тому, що взяти участь у тендері зможуть лише ті учасники, що мають договірні відносини з цим виробником і зможуть узяти у нього гарантійний лист - що також являється дискримінаційною умовою, цим обмежуться коло потенційних учасників. Вимагаємо внести зміни до тендерної документації та прибрати дискримінаційні умови.
Відповідь:
Шановний учаснику, щодо Вашого питання повідомляємо наступне: Під час підготовки та оприлюднення тендерної документації та інформації про дану закупівлю Замовник керувався та виконав всі вимоги передбачені Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон). Зокрема, вимоги передбачені ст. 22 Закону.
Медико-технічні вимоги були розроблені з урахуванням наказів МОЗ України,на підставі Національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» та згідно цільового призначення та потреб нашого закладу.
Відповідно до вимог ст. 22 Закону тендерна документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію. При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики, вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі тощо. Таким чином замовник є вільний і не обмежений у визначенні технічних, якісних характеристик предмета закупівлі.
Відповідно до вимог п.3 ч.2 ст. 22 Закону в додаток 2 до ТД, в «Технічні вимоги», було включено інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі. Медико-технічні вимоги на продукцію сформовано виходячи з потреб Замовника, а саме з такими характеристиками засоби застосовуються нашими фахівцями та обрані як еквівалент для закупівлі. Крім того, тендерна документація не містить заборон пропонувати еквіваленти учасниками, тож замовник жодним чином не обмежує коло учасників закупівлі.
Крім того, дана продукція виробляється як закордоном, так і в Україні, тобто не є ексклюзивом. А на території України зареєстровано більш 10 сертифікованих виробників бинтів та вати, які мають необхідне обладнання для виготовлення якісної продукції.
Технічні, якісні та кількісні вимоги до предмету закупівлі жодним чином не порушують статті Закону України «Про захист економічної конкуренції», які наведені Учасником у вимозі.
Щодо вимоги Додатку 2 Документації, а саме «З метою запобігання закупівлі фальсифікатів та для отримання гарантій на своєчасне постачання товару у кількості, якості та зі строками придатності, яких вимагає ця документація, надати оригінал гарантійного листа виробника або представництва, філії виробника, дилера/бізнес-партнера, дистриб’ютора уповноваженого на це виробником, якщо їх відповідні повноваження поширюються на території України, яким підтверджується можливість поставки якісного оригінального товару, який є предметом закупівлі та пропонується учасником, у кількості, зі строками придатності та в терміни, визначені документацією торгів та пропозицією учасника на товар, що є предметом закупівлі. Гарантійний лист повинен включати ідентифікатор закупівлі (номер оголошення) оприлюдненого на веб-порталі Уповноваженого органу, а також назву предмету закупівлі, кількість товару згідно оголошення.Якщо Учасник не має можливості виконати умови наведені в тендерній документації, він має документально підтвердити неможливість виконання цих умов. Документи, що вимагаються цією тендерною документацією Учасник повинен розмістити (завантажити) в електронній системі закупівель (далі – Система) до кінцевого строку подання тендерних пропозицій у сканованому кольоровому вигляді у форматі PDF. Якщо інше не вимагається, учасник має право надавати скановані оригінали або скановані копії документів.». Слід зауважити, право Замовника передбачене ч. З ст.22 ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме: «Тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити», то ж дана вимога є перш за все, як документальне підтвердження щодо надання учасником гарантій поставки якісного товару та в терміни, визначені документацією торгів. Оскільки закупівля здійснюється для безперебійного функціонування медичного закладу замовник не може ризикувати при даній закупівлі та має уникати недобросовісних постачальників та фальсифікованих товарів.
Замовник замовляє вироби, які необхідні для надання якісної допомоги та забезпечення надійного санітарно-епідеміологічного режиму в нашій установі та запобігання спалаху внутрішньо-лікарняної інфекції, бо Замовник є вільним у визначенні технічних, якісних характеристик предмета закупівлі та жодним чином не зобов’язаний встановлювати вимоги до предмету закупівлі з урахуванням можливостей учасників, а навпаки, учасники процедури державних закупівель зобов’язані надавати такі тендерні пропозиції, які будуть відповідати встановленим замовником вимогам.
Крім того, інформуємо що ваші безпідставні висловлювання та звинувачення замовника у неправомірних діях є протизаконними, оскільки не стосуються закупівлі, а ваша вимога виглядає як тиск на Замовника та втручанням в його діяльність.
Отже, викладені в тендерній документації технічні вимоги до предмету закупівлі, не порушують вимог чинного законодавства, в т.ч. п. 4,7 ч. 2 ст.6, ч. 2 ст. 8, ч.1,2 ст. 15, п. 1 ст. 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції» не обмежують коло учасників закупівлі і жодним чином не призводять до їх дискримінації.
Дата відповіді:
12.08.2021 10:26