-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Безлотова
-
КЕП
Комплекс по запобіганню витоку інформації
Завершена
19 999 981.67
UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 99 999.91 UAH
мін. крок: 0.5% або 99 999.91 UAH
Період уточнення:
06.08.2021 13:57 - 27.08.2021 00:00
Відповідь надана
Лоти
Номер:
837e66659ea74757b8c08787fead19b0
Дата опублікування:
26.08.2021 11:40
Опис:
Шановний замовник! Уважно вивчивши вимоги Тендерної документації, ми виявили ознаки грубого порушення вимог Закону України «Про публічні закупівлі», а саме ст. 5: Принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників
1. Закупівлі здійснюються за такими принципами:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
Ретельно проаналізувавши тендерну документацію ми виявили що комплекс по запобіганню витоку інформації, який ви плануєте закупити, складається з декількох складових, де лише одна дійсно має відношення до запобігання витоку інформації, згідно з предметом Закупівлі, а саме система Запобігання витокам інформації (англ. Data Leak Prevention, DLP). Інші системи які описані у тендерній документації являють собою: систему контролю дій привілейованих користувачів, Privileged Access Management (PAM), систему шифрування даних Encrypting File System (EFS), двухфакторна аутентификація (2FA), та антивірусне програмне забезпечення.
Проаналізувавши ринок постачальників рішень з кібербезпеки ми з’ясували що у комплексі лише один виробник, а саме ESET має всі ці системи у своєму портфелі рішень, та саме вони прописані у Технічній специфікації (Додаток 4 до тендерної документації):
Пункт 4.1-4.2 Технічної специфікації (Додаток 4 до тендерної документації) - ESET Safeticа
Пункт 4.3 Технічної специфікації (Додаток 4 до тендерної документації) - ESET Endpoint Encryption, немає жодного функціоналу системи запобігання витоку інформації.
Пункт 4.4 Технічної специфікації (Додаток 4 до тендерної документації) немає жодного функціоналу системи запобігання витоку інформації, це антивірусне програмне забезпечення від Eset для серверів.
Пункт 4.5 Технічної специфікації (Додаток 4 до тендерної документації) – функціонал ESET Secure Authentication, немає жодного функціоналу системи запобігання витоку інформації.
Пункт 4.6 Технічної специфікації (Додаток 4 до тендерної документації) - ESET Secure Authentication, немає жодного функціоналу системи запобігання витоку інформації.
Закупівля всіх цих складових одним лотом є грубим порушенням Закону України про публічні закупівлі та звужує коло можливих рішень лише до одного виробника ESET, та унеможливлює надання еквівалентного рішення, що запобігає здоровій конкуренції.
Тому просимо Вас з метою розширення кола учасників, та з метою економії коштів розділити закупівлю на 5 лотів:
1. Система Запобігання витокам інформації (англ. Data Leak Prevention, DLP)
2. Система контролю дій привілейованих користувачів, Privileged Access Management (PAM)
3. Система шифрування даних Encrypting File System (EFS)
4. Двухфакторна аутентификація (2FA)
5. Антивірусне програмне забезпечення.
В іншому випадку ми вимушені будемо подати скаргу до Антимомопольного Комітету Украіни. Дякуємо за розуміння.
Відповідь:
Відповідь підготовлена підрозділом-ініціатором процедури закупівлі (Дирекцією з інформаційних технологій ДП «НАЕК «Енергоатом»):
У відповідь на ваше питання, звертаємо Вашу увагу на наступне: відповідно до п. 2 Додатку 4 тендерної документації, метою закупівлі Комплексу є забезпечення належного рівня захисту інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах Компанії та запобігання ризикам її витоку, покращення рівня інформаційної та кібербезпеки, захист комунікацій та виробничої інформації ДП «НАЕК «Енергоатом».
Відповідно до п. п. 1.1. п. 1 Додатку 4 тендерної документації, предмет закупівлі (ДК 021:2015 48730000-4 Пакети програмного забезпечення для забезпечення безпеки (Комплекс по запобіганню витоку інформації) (далі - Комплекс)) складається з модулів та їх компонентів.
В свою чергу, до кожного з них встановлені функціональні вимоги та визначені загальні вимоги до Комплексу в цілому. Однією з функціональних вимог до Комплексу є захист конфіденційної інформації. Інші модулі Комплексу забезпечують належний рівень захисту інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах Компанії, покращують рівень інформаційної та кібербезпеки, забезпечують захист комунікацій та виробничої інформації ДП «НАЕК «Енергоатом». Зазначаємо, що тендерна документація не містить вимог щодо надання пропозиції з предмету закупівлі (Комплексу) від одного виробника.
За текстом технічної специфікації до предмету закупівлі (Додаток 4 до ТД) зазначено, що «всі терміни та скорочення, наведені в цьому документі, вжито в якості прикладу та виключно для розуміння вимог щодо певних функцій програмної продукції. У разі якщо за текстом цього документа присутнє посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу, певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва, вважати що має місце вираз «або еквівалент».
Дата відповіді:
27.08.2021 16:08