-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Вершкове масло
Тендер Prozorro UA-2021-07-27-009541-b
Додаткове фінансування
Завершена
104 214.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 521.07 UAH
мін. крок: 0.5% або 521.07 UAH
Період уточнення:
27.07.2021 15:53 - 02.08.2021 00:00
Відповідь надана
Щодо наявності санітарного паспорту на транспортній засіб
Номер:
24c4244b40c84bea8afa739f34e118b5
Дата опублікування:
29.07.2021 13:12
Опис:
Відповідно до преамбули Закону України «Про публічні закупівлі» метою Закону є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції. Відповідно до ч. 5 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» Оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимоги до предмета закупівлі не повинні містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Відповідно до Додатку 2 «Технічна специфікація» до Оголошення передбачено надання Учасником, зокрема санітарних паспортів на транспортні засоби (спеціалізований автомобіль), які будуть задіяні при перевезені харчових продуктів.
Разом з тим, положеннями статей 43, 44 розділу VII Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів», які, відповідно до прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо харчових продуктів», набрали чинності з 20.09.2016, встановлені гігієнічні вимоги до рухомого та/або тимчасових потужностей для торгівлі та транспортних засобів для перевезення харчових продуктів, згідно з якими оформлення санітарних паспортів не передбачено.
Крім того, згідно з розпорядженням Кабінету Міністрів України від 20.01.16 р № 94-Р «Про визнання такими, що втратили чинність, та такими, що не застосовуються на території України, актів санітарного законодавства» з 01.01.2017 втратили чинність ряд санітарних правил, зокрема СанПин 42-123-5777-91 «Санитарные правила для предприятий общественного питания, включая кондитерские цехи и предприятия, вырабатывающие мягкое мороженое» та СанПин 5781-91 «Санитарные правила для предприятий продовольственной торговли», якими передбачалась необхідність отримання санітарних паспортів на автотранспорт, що здійснює перевезення харчових продуктів.
Таким чином, жодний із учасників, що планує прийняти участь у вказаній закупівлі, не зможе виконати зазначені вимоги Замовника щодо надання санітарного паспорту на спеціалізований транспортний засіб, оскільки, станом на дату публікації Оголошення про проведення спрощеної закупівлі діючим законодавством України не передбачені вимоги щодо наявності санітарних паспортів на автотранспорт.
Отже, наявність вимоги у Оголошенні щодо надання санітарного паспорту на спеціалізований транспортний засіб суперечить вимогам діючого законодавства України, є дискримінаційними та підлягає приведенню у відповідність шляхом внесення відповідних змін до документації.
Також, звертаємо Вашу увагу не то, що таку ж позицію висловив і орган оскарження - Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель у своєму рішенні № 9440-р/пк-пз від 28.04.2021.
Відповідь:
На Ваше звернення, опубліковане на веб-порталі Уповноваженого органу 29.07.2021 о 13:12 год. до закупівлі № UA-2021-07-27-009541-b, код за Національного класифікатора "Єдиний закупівельний словник" ДК 021:2015-15530000-2 Вершкове масло. Повідомляємо наступне, що у Додатку 2 «Технічна специфікація» до Оголошення Замовником було додано пункт 9. Зміни до документації внесені.
Дата відповіді:
29.07.2021 15:59
Відповідь надана
щодо жирності
Номер:
58be2d14c87e459aa004d20236858aca
Дата опублікування:
28.07.2021 15:16
Опис:
Доброго дня, шановний Замовник, ТД містить технічні вимоги стосовно жирності товару, а саме «масло вершкове 72,6% жирності», чи передбачена можливість постачання масла вершкового із масовою часткою жиру від 72,6 % жирності. З метою недопущення дискримінаційного обмеження участі Учасників, що мають можливість запропонувати більш якісний товар, ніж встановлено чинною ТД, пропонуємо передбачити можливість постачання масла вершкового із жирністю від 72,6 %.
Відповідь:
На Ваше звернення, опубліковане на веб-порталі Уповноваженого органу 28.07.2021 о 15.16 год. до закупівлі № UA-2021-07-27-009541-b, код за Національного класифікатора "Єдиний закупівельний словник" ДК 021:2015-15530000-2 Вершкове масло. Повідомляємо наступне, що керуючись положеннями частини 1 статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» №922-VIII від 25.12.2015 року (далі – Закон), щодо порядку надання роз’яснень до спрощеної процедури закупівлі повідомляємо: «Усі звернення за роз’ясненнями та звернення щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Замовник повинен протягом трьох робочих днів з дня їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення та оприлюднити його на веб-порталі Уповноваженого органу відповідно до статті 10 цього Закону». Оскільки ні Законом, ні наказом Мінекономрозвитку України «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель» № 490 від 22.03.2016 року не передбачено документальну форму оприлюднення такого роз’яснення інформуємо, що відповідь від імені Замовника закупівлі надається у електронній формі заповнення відповідного рядка на електронному майданчику в системі електронних закупівель «Prozorro». 1. Щодо наявності дискримінаційних вимог в частині технічних характеристик предмета закупівлі. Закон установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Ураховуючи викладене, планування та проведення процедур закупівель належить виключно до повноважень уповноваженої особи. В свою чергу частина 2 статті 22 Закону встановлює, що тендерна документація повинна містити, зокрема інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію. При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики. Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим. Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі повинні передбачати необхідність застосування заходів із захисту довкілля.
Враховуючи технологічну карту на страви, що входять до складу меню розроблено відповідно із Збірником рецептур страв та кулінарних виробів для ПГХ, 2005р, Збірником рецептур національних страв і кулінарних виробів, 2000р., Збірником рецептур страв для харчування школярів, 1987р., Харчування дітей М.І.Снігур, 1988р., Організація харчування дітей в НВ і оздоровчих закладах, 1979р. Мостова Л.О., Наказу МОЗ України Про затвердження Норм фізіологічних потреб населення України в основних харчових речовинах і енергії від 30.09.2017р. №1073, Замовником було встановлено відповідну жирність масла вершкового, що складає предмет закупівлі, а саме 72,6%. Оскільки, вказаний відсоток жирності відповідає діапазону згідно з ДСТУ 4399:2005 «Масло вершкове», що вами самостійно вказується у запитанні, Замовник не вбачає обставин пов’язаних з дискримінацією виробників та/або постачальників. Якщо Ви не розподіляєте надану інформацію Закон передбачає можливість вирішення озвученого питання із залученням Органу оскарження в порядку статті 18. Відтак, Замовник не задовольняє Ваше звернення та залишає інформацію в частині технічних, якісних характеристик в тій редакції, що була подана разом з оголошенням про початок проведення процедури закупівлі.
Дата відповіді:
28.07.2021 17:56
Відповідь надана
Щодо податку на додану вартість
Номер:
7054bca2868948e1be75344749aae87f
Дата опублікування:
28.07.2021 10:57
Опис:
Доброго дня! Шановний Замовник, чи не є помилкою оголошена очікувана вартість "без ПДВ"?
Відповідь:
На Ваше звернення, опубліковане на веб-порталі Уповноваженого органу 28.07.2021 о 10:57 год. до закупівлі № UA-2021-07-27-009541-b, код за Національного класифікатора "Єдиний закупівельний словник" ДК 021:2015-15530000-2Вершкове масло. Очікувана вартість закупівлі з ПДВ.
Дата відповіді:
29.07.2021 15:40