0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Вугілля кам'яне А (25-100)

Завершена

600 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 3 000.00 UAH
Період уточнення: 26.07.2021 10:19 - 01.08.2021 00:00
Відповідь надана

щодо дискримінаційних вимог в тендерній документації

Номер: 118eab206ad34f23a53550ef8d40d4f0
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 26.07.2021 12:59
Опис: Шановний Замовнику! Уважно вивчивши оголошення та тендерну документацію (далі – ТД), нами виявлені дискримінаційні умови, які не дозволяють прийняти участь у закупівлі учасникам-платникам ПДВ, які відмовилися від використання пільги, зазначеної у абзаці першому пункту 45 підрозділу 2 розділу XX Податкового кодексу України від 02 грудня 2010 року № 2755-VI із змінами та доповненнями (далі – ПКУ) чи зупинили її використання. Відповідно до ч.1 статті 5 Закону України "Про Публічні закупівлі" (далі - Закон), закупівлі здійснюються за принципами, зокрема: добросовісної конкуренції серед учасників, недискримінації учасників та рівне ставлення до них. Згідно ч.4 статті 5 Закону Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Згідно ч.4 статті 22 Закону Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Відповідно до Оголошення Очікувана вартість предмета закупівлі: 600 000,00 UAH без ПДВ. Відповідно до п.1 розділу ІІІ ТД «Учасники під час аукціону не повинні штучно та невиправдано занижувати своїх цін. У зв’язку з цим та з метою уникнення закупівлі неякісних товарів кожен учасник подає гарантійний лист про те, що його ціна розрахована відповідно до вимог чинного законодавства України; включає усі витрати, податки і збори, що сплачуються або мають бути сплачені». Поряд із цим, ТД встановлено, що Ціна за одиницю включає всі витрати учасника (постачальника) зокрема на сплату податків і зборів (обов'язкових платежів). Відповідно до абз. 3 пункту 45 підрозділу 2 розділу ХХ ПКУ платник податків може відмовитися від використання зазначеної пільги чи зупинити її використання на один або декілька звітних (податкових) періодів шляхом подання заяви. Листом від 14.06.2016 № 10170/5/99-99-15-03-02-16 Державною фіскальною службою України надано роз’яснення, що, у разі відмови платника податку від застосування тимчасового режиму звільнення від оподаткування ПДВ (до 01.07.2017), визначеного пунктом 45 підрозділу 2 розділу XX ПКУ, при здійсненні таким платником податку операцій з постачання вугілля та/або продуктів його збагачення товарних позицій 2701, 2702, 2703 00 00 00, 2704 00 згідно з УКТ ЗЕД сума ПДВ повинна додаватися до бази оподаткування ПДВ, визначеної пунктом 188.1 статті 188 ПКУ. Отже, як вбачається з умов та вимог ТД, прийняти участь у даній процедурі закупівлі можуть тільки учасники – не платники ПДВ або ті учасники, які користуються пільгою згідно абзацу третьому пункту 45 підрозділу 2 розділу ХХ ПКУ. Встановлені Замовником вимоги не дозволяють прийняти участь у торгах учасникам-платникам ПДВ, що порушує умови здійснення публічних закупівель та звужує коло потенційних учасників торгів. Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.5 та ст.22 Закону та нормами ПКУ, просимо: 1. Усунути наявні порушення, надати можливість учасникам-платникам ПДВ приймати участь у процедурі закупівлі на рівних умовах; 2. Внести відповідні зміни до Оголошення (а саме: зазначити Очікувану вартість предмета закупівлі з урахуванням ПДВ) та привести закупівлю у відповідність до Закону України "Про публічні закупівлі" та Податкового кодексу України. Дякуємо.
Відповідь: Технічну помилку буде виправлено
Дата відповіді: 27.07.2021 20:34