-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
«Капітальний ремонт приміщення Сагунівського закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів Сагунівської сільської ради Черкаської області, що знаходиться за адресою вул.Шевченка, 26, с.Сагунівка, Черкаського району, Черкаської області: встановлення системи автоматичної пожежної сигналізації та мовного оповіщення про пожежу» ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013
Завершена
451 422.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 4 514.22 UAH
мін. крок: 1% або 4 514.22 UAH
Період уточнення:
23.07.2021 17:37 - 29.07.2021 00:00
Відповідь надана
освіта керівника та головного інженера
Номер:
98f4c6219ce24c838eb3c514a1a7a81e
Дата опублікування:
27.07.2021 12:21
Опис:
Вимога: довідку про те, що керівник та головний інженер мають повну вищу освіту за напрямком підготовки «Цивільна безпека» (за спеціальностями «Цивільна безпека», «Пожежна безпека») (з наданням копій дипломів (без додатків). Відповідно до Ліцензійних умов провадження господарської з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852 (далі- Умови) встановлено вичерпний перелік вимог до кадрового складу відповідного суб’єкта господарювання, а саме:
- Керівник робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устаткування для передачі тривожних сповіщень повинен мати: вищу освіту за однією із спеціальностей у галузях знань “Архітектура та будівництво”, “Цивільна безпека” (за спеціальностями “Цивільна безпека”, “Пожежна безпека”), “Автоматизація та приладобудування”, “Електроніка та телекомунікації”, “Електрична інженерія”;
- стаж роботи за цим видом робіт не менше трьох років або в органах та підрозділах цивільного захисту (за спеціальністю “Пожежна безпека”) не менше п’яти років.
- Виконавці робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень повинні відповідати таким вимогам:
- електромонтер охоронно-пожежної сигналізації (електромонтер з ремонту та обслуговування електроустатковання, електромонтер з ремонту та обслуговування апаратури та пристроїв зв’язку, монтажник радіоелектронної апаратури та приладів) - не нижче 3-го розряду;
- налагоджувальник приладів, апаратури та систем автоматичного контролю, регулювання та керування (налагоджувальник контрольно-вимірювальних приладів та автоматики) - не нижче 4-го розряду.
- Кількість виконавців таких робіт повинна становити не менше двох осіб.
Звертаємо Вашу увагу, що учасники здійснюють та повинні здійснювати свою діяльність відповідно до Ліцензійних Умов, а тому наявність головного інженера у своєму штаті для виконання послуг по встановленню протипожежної системи не є обов’язковою. А тим паче, щоб у головного інженера ще й вища освіта була за напрямком підготовки «Цивільна безпека» (за спеціальностями «Цивільна безпека», «Пожежна безпека»). Тому дана вимога є дискримінаційною та такою, що порушує наші законні права та інтереси. Внесіть відповідні зміни
Відповідь:
Відповідно до ч. 3 ст. 22 Закону України "Про публічні закупівлі" тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник може встановлювати один або декілька кваліфікаційних критеріїв, встановлених статтею 16, зокрема, наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. На виконання даного права Замовника та з урахуванням особливостей та обсягів предмета закупівлі, стислого терміну виконання робіт, Замовником в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі та додатках до нього встановлено, зокрема, такий кваліфікаційний критерій як наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, а також документи, які підтверджують відповідність Учасника такому критерію, зокрема:
– довідку про те, що керівник та головний інженер мають повну вищу освіту за напрямком підготовки «Цивільна безпека» (за спеціальностями «Цивільна безпека», «Пожежна безпека») (з наданням копій дипломів (без додатків);
– довідку, складену Учасником у довільній формі, про наявність працівників відповідної кваліфікації (не менш ніж двох працівників учасника), які мають необхідні знання та досвід та відповідають таким вимогам:
- електромонтер охоронно-пожежної сигналізації (електромонтер з ремонту та обслуговування електроустаткування, електромонтер з ремонту та обслуговування апаратури та пристроїв зв’язку, монтажник радіоелектронної апаратури та приладів), не нижче 3-го розряду (з наданням посвідчення про навчання);
- налагоджувальник приладів, апаратури та систем автоматичного контролю, регулювання та керування (налагоджувальник контрольно-вимірювальних приладів та автоматики), не нижче 4-го розряду (з наданням посвідчення про навчання).
Хочемо звернути увагу Учасника на визначення понять «ліцензія», «ліцензування», «ліцензійні умови» наведені в статті 1 Законі України «Про ліцензування видів господарської діяльності», а саме:
– ліцензія – право суб’єкта господарювання на провадження виду господарської діяльності або частини виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню;
– ліцензування – засіб державного регулювання провадження видів господарської діяльності, спрямований на забезпечення безпеки та захисту економічних і соціальних інтересів держави, суспільства, прав та законних інтересів, життя і здоров’я людини, екологічної безпеки та охорони навколишнього природного середовища;
– ліцензійні умови – нормативно-правовий акт Кабінету Міністрів України, іншого уповноваженого законом органу державної влади, положення якого встановлюють вичерпний перелік вимог до провадження господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню, обов’язкових для виконання ліцензіатом, та вичерпний перелік документів, що додаються до заяви про отримання ліцензії.
Таким чином, Закон України «Про ліцензування видів господарської діяльності» та Ліцензійні умови встановлюють вимоги, дотримання яких необхідні суб’єкту господарювання для отримання ліцензії – права на зайняття господарською діяльністю. Відповідно до пункту 15 Ліцензійних умов для одержання ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, ліцензіат повинен мати, зокрема, виконавців робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень (електромонтер охоронно-пожежної сигналізації (електромонтер з ремонту та обслуговування електроустатковання, електромонтер з ремонту та обслуговування апаратури та пристроїв зв’язку, монтажник радіоелектронної апаратури та приладів) - не нижче 3-го розряду; налагоджувальник приладів, апаратури та систем автоматичного контролю, регулювання та керування (налагоджувальник контрольно-вимірювальних приладів та автоматики) - не нижче 4-го розряду) не менше двох осіб.
Тобто Ліцензійні умови встановлюють вимоги до мінімальної кількості виконавців робіт, необхідних суб’єкту господарювання саме для початку (права) провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення. Вимоги Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» та Ліцензійних умов кореспондуються (узгоджуються) з вимогами статті 16 Закону, оскільки Замовнику надається право самостійно встановлювати кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують відповідність учасника таким критеріям. Об’єкт закупівлі – школа, а це об’єкт з масовим перебуванням людей та має стратегічне значення. Виконання робіт зі встановлення системи автоматичної пожежної сигналізації та мовного оповіщення про пожежу в приміщеннях будівлі потребує значної уваги, відповідної підготовки та кваліфікації персоналу. Враховуючи значні об’єми робіт, що необхідно виконати згідно з умовами оголошення про проведення спрощеної закупівлі та додатків до нього, та стислі терміни їхнього виконання (до 31.08.21), Замовником визначена мінімальна кількість персоналу, необхідного для проведення вищевказаних робіт.
Дата відповіді:
28.07.2021 15:57
Відповідь надана
сертифікат ДСНС України про закінчення курсів навчання
Номер:
32d62ea71d474ba480d7a94c58a71855
Дата опублікування:
27.07.2021 12:16
Опис:
Встановлена Вами вимога: сертифікат ДСНС України про закінчення курсів навчання зі спеціальної підготовки для осіб, які залучаються до проведення занять за програмою навчання з питань пожежної безпеки на директора та головного інженера, виданого не пізніше дати оголошення тендеру. Cлужба ДСНС не займається сертифікацією, а займається ліцензуванням. Тим більше, служба ДСНС не зобов'язані надавати нам дані документи! Відповідно до вимог НАКАЗУ МІНІСТЕРСТВА ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ від 05.12.2019 N 1021, що Ззреєстровано в Міністерстві юстиції України 03 лютого 2020 р. за N 108/34391 "Про затвердження Порядку затвердження програм навчання та інструктажів з питань пожежної безпеки, організації та контролю за їх виконанням", Державна служба України з надзвичайних ситуацій (далі ДСНС) - не має права проводити навчання з питань пожежної безпеки, ДСНС погоджує "Програми навчання з питань пожежної безпеки суб'єктів". Навчанням з питань пожежної безпеки, займаються субєкти господарювання, що мають на це дозвіл (погоджену Програму від ДСНС)/ Дана вимога обмежує коло учасників!! Вимагаємо видалити дану вимогу з оголошення, в іншому випадку будемо писати вимоги в Дозоро та Моніторинг! Закликаємо інших учасників приєднуватися та реагувати на дані дискримінаційні вимоги!!!!
Відповідь:
Відповідно до ч. 3 ст. 22 Закону України "Про публічні закупівлі" тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. У відповідь на вашу вимогу повідомляємо наступне. Дана вимога не є дискримінаційною та не обмежує коло учасників, оскільки Державна служба України з надзвичайних ситуацій видає сертифікати про закінчення курсів навчання зі спеціальної підготовки для осіб, які залучаються до проведення занять за програмою навчання з питань пожежної безпеки.
Дата відповіді:
28.07.2021 15:58
Відповідь надана
огляд в період уточнень
Номер:
b5a0663ab5ef4b958966ce53b2585e68
Дата опублікування:
27.07.2021 12:11
Опис:
Шановний Замовнику! Встановлена вами вимога: Для ознайомлення з обсягами робіт Учасник повинен в період дії терміну уточнень здійснити обстеження об’єкту Замовника - є дискримінаційною. Поясніть, будь ласка, чому потрібно провести огляд саме в період уточнень, а не до кінцевої дати подання пропозицій? Чим дані строки регламентовані? Дана вимога є дискримінаційною та такою, що порушує чинне законодавство у сфері публічних закупівель, а саме відповідно до ст 5 Закону України "Про публічні закупівлі" порушує принципи здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників, а також значно обмежує кількість потенційних Учасників, адже участь у такій закупівлі можуть прийняти лише ті Учасники, які здійснили огляд. Також додатково повідомляємо, що вимога щодо обов’язкового обстеження об’єкту учасником в період уточнення з підписанням акту огляду, була визнана як дискримінаційною рішеннями АКМУ , а саме: 1. рішення від 13.12.2019 №18550. 2. рішення від 13.05.2020 №9264. 3. рішення від 29.05.2020 №10669. Вимагаємо виключити зазначену вище вимогу про огляд об’єкту з підписанням акту, як таку що є дискримінаційною, порушує права Учасників та не відповідає Закону України "Про публічні закупівлі"!
Відповідь:
Відповідно до ч. 3 ст. 22 Закону України "Про публічні закупівлі" тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. У відповідь на вашу вимогу повідомляємо наступне. Дана вимога встановлена у зв’язку з характером предмета закупівлі. Ознайомитися з об’єктом робіт, в тому числі з метою правильного обрахування вартості послуг – в інтересах Учасника. Вимога щодо огляду об’єкта лише в період уточнень – не є дискримінаційною, та не обмежує коло учасників, оскільки відповідно до електронної системи закупівель період уточнення – з 23.07.21 по 28.07.21. Замовник вважає цей строк достатнім для здійснення огляду об’єкта та отримання більш точної і повної інформації щодо об’єму робіт по предмету закупівлі.
Дата відповіді:
28.07.2021 16:04
Відповідь надана
вимога
Номер:
a1f6ebb2a3ef4c7cbed34590c6552bc0
Дата опублікування:
26.07.2021 14:32
Опис:
" сертифікати електромонтерів та налагоджувальників КВПіА про проходження навчання від ТОВ «Тірас-12» на монтаж, налаштування, введення в експлуатацію та обслуговування протипожежного обладнання (видані не пізніше дати оголошення тендеру)";Що це? Скасуйте цю вимогу, бо це не зрозуміло що. Що за сроки на навчання? При чому тут " Тірас- 12"???Будемо змушені скаржитися!
Відповідь:
До тендерної документації буде внесено відповідні зміни
Дата відповіді:
26.07.2021 14:56