0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП
  • 1

Електрична енергія

Торги не відбулися

1 080 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 5 400.00 UAH
Період уточнення: 23.07.2021 16:36 - 29.07.2021 00:00
Відповідь надана

Дискримінаційна вимога

Номер: 73818e664358473aa14d8bed5dc17697
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 27.07.2021 15:24
Опис: Шановний Замовнику! У Додатку 2 до Тендерної документації міститься вимога: «На підтвердження отримання учасником закупівлі як суб'єктом енергетичного ринку EIC-коду, в складі Пропозиції надається роздруківка з офіційномого веб-сайту ENTSO-E (European Network of Transmission System Operators for Electricity) де зазначений EIC-код учасника». У зв’язку з тим, що розміщення ЕІС-коду на сайті ENTSO-E (European Network of Transmission System Operators for Electricity) відбувається тільки у разі експортно-імпортних операцій суб’єкта господарювання, просимо повідомити правову підставу вимагання даної підстави у складі тендерної документації та скасувати її як дискримінаційну для електропостачальників, які не здійснюють експортно-імпортних операцій.
Відповідь: Доброго дня! Зазначена у Додатку 2 до Тендерної документації вимога є цілком обґрунтованою. В рамках євроінтеграційного набуття членства в ENTSO-E та Угоди про Енергетичне співтовариство. З метою ідентифікації процесів, об’єктів та учасників енергетичного ринку, роблена система кодування EIC (Energy Identification Coding). Метою цієї системи є забезпечення гармонізованого електронного обміну даними між учасниками ринку. Учасникам енергетичного ринку забороняється наявність більше ніж одного ЕІС коду типу Х. Будь який електропостачальник може самостійно звернутися до European Network of Transmission System Operators for Electricityта оприлюднити необхідну інформацію. Дякуємо за Ваше звернення!
Дата відповіді: 30.07.2021 18:03
Відповідь надана

Щодо сертифікатів ISO

Номер: 0da49949cb164e4db1b32e8fa119b05a
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 27.07.2021 08:43
Опис: Шановний Замовнику. Тендерною документацією передбачено, що у складі ТП Учасник повинен надати: -- оригінал або копію сертифікату відповідності вимогам ISO 9001:2015 «Quality management system. Requirements» та програми аудиту, що видані учаснику та чинні на дату кінцевого строку подання пропозицій. Надані документи повинні посвідчувати відповідність системи управління якістю, вимогам визначеного стандарту, стосовно торгівлі електричною енергією, код ДКПП за ДК 016:2010 - 35.14; - оригінал або копію сертифікату відповідності вимогам ДСТУ OHSAS 18001:2010 (OHSAS 18001:2007, IDT) «Системи управління гігієною та безпекою праці. Вимоги» та програми аудиту, що видані учаснику та чинні на дату кінцевого строку подання пропозицій. Надані документи повинні посвідчувати відповідність системи управління гігієною та безпекою праці учасника, вимогам визначеного стандарту, стосовно торгівлі електричною енергією, код ДКПП за ДК 016:2010 - 35.14. Якщо дата видачі сертифікату відповідності вимогам ДСТУ OHSAS 18001:2010 (OHSAS 18001:2007, IDT) «Системи управління гігієною та безпекою праці. Вимоги»; - оригінал або копію сертифікату відповідності вимогам ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT) «Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосування», виданого на ім‘я учасника закупівлі та чинного на момент подачі тендерної пропозиції. Надані документи повинні посвідчувати відповідність системи екологічного управління учасника, вимогам визначеного стандарту, стосовно торгівлі електричною енергією, код ДКПП за ДК 016:2010 - 35.14. Якщо дата видачі сертифікату ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT) «Системи екологічного управління. Звертаємо Вашу увагу на безпідставність вказаних вимог. Отримання вищевизначених сертифікатів ISO не є обов'язковим. Це добровільна справа будь-якого постачальника. Є закони та нормативно-правові акти України, які чітко обумовлюють, що потрібно для постачання електричної енергії. Частиною 3 статті 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» передбачено можливість включення Замовником до своєї тендерної документації іншої інформації, але наявність такої інформації повинно бути передбачено законодавством. Таким чином вимоги щодо наявності даних сертифікатів не передбачені законодавством та є дискримінаційними, оскільки суттєво зменшують коло можливих учасників аукціону, а наявність таких чи подібних сертифікатів в того чи іншого учасника жодним чином не впливає на якість, своєчасність та ефективність при здійсненні постачання електричної енергії. Крім того, додатково повідомляємо, що враховуючи вимоги пункту 31 частини першої статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація розробляється та затверджується замовником і повинна містити перелік складових, визначених частиною другою статті 22 Закону. Разом з тим, тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників (частина четверта статті 22 цього Закону). Ураховуючи викладене та мету Закону, якою є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції, замовнику під час проведення процедури закупівлі, необхідно дотримуватись принципів здійснення закупівель, не призводячи своїми діями до штучного та/або формального обмеження потенційного кола учасників. Просимо внести зміни до тендерної документації та виключити дані вимоги.
Відповідь: Доброго дня! Згідно абзацу 1 частини 3 Статті 22 Закону, Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Зазначені Вами сертифікати є такими, що передбачені чинним законодавством, будь-яка організація, що працює у відповідності до стандартів ДСТУ ISO 9001:2015 «Quality management system. Requirements», ДСТУ OHSAS 18001:2010 (OHSAS 18001:2007, IDT) «Системи управління гігієною та безпекою праці. Вимоги», ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT) «Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосування», має можливість отримати такі сертифікати, а наявність зазначених сертифікатів гарантує можливість Учасника безпечно постачати якісний товар. Не існує жодного нормотворчого акту, який забороняв би Замовникам встановлювати вищевказані вимоги, як не існує і практики Антимонопольного комітету України та жодних рішень, якими заборонялося б вимагати такі документи. Вимога про наявність даних сертифікатів є не тільки необхідною, а й такою, що містить велику кількість прикладів встановлення її Замовниками у тендерних документаціях в системі prozorro, та подальшого успішного її виконання учасниками. Виключення такої вимоги на особисте прохання окремого учасника, діяльність якого не відповідає стандартам ДСТУ ISO 9001:2015 «Quality management system. Requirements», ДСТУ OHSAS 18001:2010 (OHSAS 18001:2007, IDT) «Системи управління гігієною та безпекою праці. Вимоги», ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT) «Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосування», та який не має можливості її виконати, може кваліфікуватися як пряма змова між Замовником та Вами, на що Замовник не має права, тому не буде виконувати подібних вимог. Дана вимога жодним чином не обмежує конкуренцію між учасниками, та не призводять до дискримінації учасників, діяльність яких відповідає стандартам Дякуємо за Ваше звернення!
Дата відповіді: 29.07.2021 10:51