-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Безлотова
-
КЕП
Надання послуг з поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення О 240920 Селище – Стеблів , км 0+000 – км 4+600, Звенигородський район, Черкаська область (ГБН Г.1-218-182:2011 згідно коду ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» 45230000-8: Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)
Завершена
15 049 441.20
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 75 247.21 UAH
мін. крок: 0.5% або 75 247.21 UAH
Період уточнення:
21.07.2021 16:17 - 11.08.2021 00:00
Відповідь надана
Кваліфікаційні вимоги
Номер:
8e3c24570483426da6a5aa53d09f0310
Дата опублікування:
02.08.2021 16:30
Опис:
Шановний замовник! На будь-якому авторизованому електронному майданчику, що входить до електронної системи закупівель, завантаження Учасниками інформації про ціну/приведену ціну тендерної пропозиції (наприклад, документи з ціновою пропозицією, договірною ціною, кошторисними розрахунками тощо) у оголошенні, що додатково оприлюднене англійською мовою, здійснюється всього лише 2 способами. Перший спосіб - вказані файли/документи оприлюднюються на авторизованому майданчику у розділі документів, що будуть доступні для перегляду на веб-порталі Уповноваженого органу з дня розкриття тендерних пропозицій до аукціону. Другий спосіб - вказані файли/документи оприлюднюються на авторизованому майданчику у розділі документів, що будуть доступні для перегляду на веб-порталі лише після завершення аукціону. Інші альтернативні варіанти щодо оприлюднення такої інформації технічно на авторизованих електронних майданчиках відсутні. Крім того, пропонуємо ознайомитись із окремими прикладами практики Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель: пункт 3 Рішення АМКУ №964-р/пк-пз від 20.01.2021 (№ UA-2020-09-29-002518-b); пункт 1 Рішення АМКУ № 8333-р/пк-пз від 15.08.2018 (№UA-2018-06-04-002190-a); пункт 1 Рішення АМКУ № 5308-р/пк-пз від 17.03.2021 (№ UA-2021-02-03-005945-c); пункт 2.2. Рішення АМКУ № 650-р/пк-пз від 15.01.2021 (№UA-2020-10-30-003816-c). Враховуючи вищевказане, при оприлюдненні Учасниками документів із інформацією про ціну першим способом на авторизованому електронному майданчику, вказані документи будуть доступні до перегляду до аукціону і це фактично не відповідатиме як вимогам тендерної документації так і вимогам Закону України ”Про публічні закупівлі”. Крім того, у разі допущення таких Учасників до аукціону, таке рішення Замовника може бути оскаржене з подальшим ризиком відміни закупівлі. У разі оприлюднення документів із інформацією про ціну Учасниками другим способом, вказані документи будуть відсутні для перегляду до проведення аукціону і будуть доступні для ознайомлення лише після проведення аукціону. Це також не відповідатиме умовам тендерної документації, оскільки розцінюватиметься як подання тендерної пропозиції не у повному обсязі на етапі прекваліфікації і існує ризик оскарження. Тому ще раз звертаємо Вашу увагу на вимоги щодо подання у складі тендерної пропозиції документів (кошторисна документація – договірна ціна, локальні кошториси, підсумкова відомість ресурсів тощо) по п.1 "Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції" та п. 6 "Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у т.ч. відповідна технічна специфікація (у разі потреби – плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі)" розділу “III. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції” та тендерної документації, що міститимуть інформацію про ціни.
Крім цього, зважаючи на викладене вище, відпадає потреба в підтвердженні наявності трудович чи цивільно-правових відносин між учасником закупівлі з інженером-проектувальником в частині кошторисної документації.
Пропонуємо внести зміни до тендерної документації з метою її приведення у відповідність до вимог Закону ”Про публічні закупівлі” задля мінімізації ризиків оскарження, затягування проведення закупівлі чи взагалі їх відміни. Дякуємо за розуміння.
Відповідь:
Шановний учаснику! У відповідь на Ваше запитання зазначаємо наступне:
Відповідно до вимог пункту 6 розділу ІІІ тендерної документації учасники закупівлі повинні надати кошторисну документацію, розроблену в програмному комплексі АВК-5 у форматі PDF (також надається інформаційна модель комплексу АВК-5 формату IMD та у форматі word або xls) у складі: договірної ціни (вид договірної ціпи - тверда); - зведеного кошторисного розрахунку: - пояснювальної записки: - об’єктних та локальних кошторисів (мають бути складені відповідно до технічної специфікації і урахуванням технологічного процесу); - підсумкової відомості ресурсів; - розрахунком загально-виробничих витрат; - розрахунком коштів на покриття адміністративних витрат: - проектом календарного графіку надання послуг, сформованого у розрізі розділів локальних кошторисів: - інших підтверджуючих розрахунків за статтями витрат договірної ціни відповідно до ДСТУБ Д. 1. 1-1: 2013 «Правила визначення вартості будівництва».
Також цей пункт тендерної документації містить застереження «При цьому, кошторисна документація завантажується у складі тендерної пропозиції без зазначення вартісних показників, кошторисна документація з вартісними показниками завантажується в електронну систему закупівель таким чином, щоб вона була доступною до перегляду після проведення електронного аукціону».
Наявність такої умови передбачає необхідність для учасників завантажувати кошторисну документацію, яка містить інформацію про вартісні показники з приміткою «цінова пропозиція», що означитиме, що вказані документи стануть доступними для перегляду після проведення аукціону.
Крім цього, вказана умова передбачає, що учасник повинен завантажити у складі тендерної пропозиції зазначену кошторисну документацію без вартісних показників, таким чином, щоб вона була доступна до перегляду замовнику до моменту проведення аукціону.
За таких умов, вказані вимоги тендерної документації повністю узгоджуються із вимогами Закону України «Про публічні закупівлі», а внесення запропонованих вами змін є недоцільним.
Дата відповіді:
04.08.2021 12:40