-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Розроблення проектної документації на реконструкцію автомобільної дороги загального користування державного значення М-14 Одеса – Мелітополь – Новоазовськ (на м. Таганрог) на ділянці км 73+000 – км 92+000, Миколаївська область
Завершена
9 458 194.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 47 290.97 UAH
мін. крок: 0.5% або 47 290.97 UAH
Період уточнення:
20.07.2021 17:04 - 26.07.2021 00:00
Відповідь надана
Щодо порядку підписання актів здачі-приймання виконаних робіт
Номер:
c64738d139e3451285b1f32243e9328a
Дата опублікування:
23.07.2021 17:41
Опис:
Додатком 5 до Тендерної документації визначено:
“4.3. Якщо календарним планом передбачено виконання і здачу робіт поетапно Замовник розраховується з Виконавцем за кожний етап окремо при наявності бюджетних коштів на рахунку Замовника на ці цілі.”
“5.1. По завершенню виконання робіт Виконавець передає Замовнику по акту здачі-приймання виконаних робіт та накладній:
- проектну документацію, сформовану згідно вимог ДБН А.2.2:3-2014 «Склад та зміст проектної документації на будівництво», у 4 (чотирьох) примірниках на паперових носіях та один примірник – в електронному вигляді (у форматі PDF), записаному на оптичний/цифровий носій інформації,
- позитивний експертний звіт за результатами експертизи проектної документації;
- проектну/ проектно – кошторисну документацію на перенесення/ перевлаштування/ влаштування/ приєднання інженерних мереж (зовнішнє освітлення та/або зовнішнє газопостачання та/або зовнішні мережі каналізації та/або зовнішні мережі водопостачання тощо), погоджену/затверджену відповідно до вимог нормативно – правових актів окремих сфер господарювання.
Замовник зобов’язаний прийняти результати виконаних робіт в завершеному вигляді та підписати акт здачі-приймання виконаних робіт протягом 5-ти робочих днів від дня отримання останніх або надати мотивовану відмову від прийняття виконаних робіт.
5.2. По завершенню кожного етапу, визначеного Календарним планом, Виконавець передає Замовнику по накладній документацію, що підтверджує його виконання. У разі виявлення недоліків в наданій документації (неякісно виконані роботи, некомплектна документація чи супровідні документи, тощо) Замовник зобов’язаний протягом 5-ти робочих днів від дня отримання цієї документації надати мотивовану відмову від її прийняття.”
Просимо надати роз'яснення щодо того чи підписуються акти здачі-приймання виконаних етапів робіт, чи проводиться оплата виконаних етапів робіт до повного завершення робіт за Договором та отримання висновку експертизи без підписання відповідних актів?
За необхідності, просимо внести зміни до Проекту договору.
Відповідь:
Уповноважена особа Служби автомобільних доріг у Миколаївській області розглянула Ваше запитання та повідомляє наступне.
Відповідно до п. 4.2 Проекту договору (Додаток №5 до тендерної документації), оплата виконаних Виконавцем робіт здійснюється на підставі підписаного Сторонами акту здачі-приймання виконаних робіт та рахунку протягом 5 (п’яти) банківських днів з дня підписання акту здачі-приймання виконаних робіт при наявності коштів на рахунку Замовника на ці цілі. Зазначені умови стосуються, в тому числі оплати етапів виконаних робіт, якщо календарним планом передбачено виконання і здачу робіт поетапно.
Враховуючи порядок оплати виконаних робіт та інші умови проекту договору, звісно підписуються акти здачі-приймання виконаних етапів робіт (за умови якісного та у відповідності до умов договору виконання робіт), та проводиться оплата виконаних етапів робіт (якщо календарним планом передбачено виконання і здачу робіт поетапно) до повного завершення робіт за Договором та отримання висновку експертизи, лише з належним оформленням відповідних актів здачі-приймання виконаних робіт
Дата відповіді:
28.07.2021 16:40
Відповідь надана
Щодо публікації інформації про доходи працівників
Номер:
fe00cc51cf97425481e5bc2be2d1ef8b
Дата опублікування:
23.07.2021 17:40
Опис:
У розділі 2 додатку № 1 Тендерної документації визначено, що учасник в складі тендерної пропозиції, на всіх працівників, зазначених учасником в Довідці, надає повідомлення про прийняття працівника на роботу (складене відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 17.06.2015 року, з відміткою про прийняття органами ДПС) та податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків – фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску за останній звітний (податковий) період (квартал), що передує кінцевому строку подання тендерних пропозицій, з усіма додатками та Квитанція №2 щодо прийняття зазначеного звіту.
Вказані документи містять конфіденційну фінансову інформацію, а тому просимо надати роз'яснення: чи буде вважатися порушенням вимог Тендерної документації визначення поданих згідно цієї вимоги документів конфіденційними та проставлення відповідних відміток у системі Prozorro, що забезпечить можливість перегляду вказаної інформації виключно для Замовника та контролюючих органів?
Відповідь:
Уповноважена особа Служби автомобільних доріг у Миколаївській області розглянула Ваше запитання та повідомляє наступне.
Відповідно ч.1 ст.16 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон), замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям.
Відповідно п.2 ч.2 ст.22 Закону, тендерна документація, серед іншого, повинна містити один або декілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону, підстави, встановлені статтею 17 Закону, та інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством.
Відповідно ч.3 ст.22 тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. Одночасно, тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Таким чином, вимоги тендерної документації та перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність таким вимогам, визначаються замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, звісно, не порушуючи принципів здійснення публічних закупівель.
Замовником п.5.1. розділу ІІІ тендерної документації встановлено, серед іншого, необхідність документального підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію «наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» згідно форм та вимог, встановлених у Додатку №1 до тендерної документації.
У тому числі учаснику у складі тендерної пропозиції необхідно надати повідомлення про прийняття працівника на роботу (складене відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 17.06.2015 року, з відміткою про прийняття органами ДПС) та податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків – фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску за останній звітний (податковий) період (квартал), що передує кінцевому строку подання тендерних пропозицій, з усіма додатками та Квитанція №2 щодо прийняття зазначеного звіту. Зазначені документи мають підтвердити наявність трудових відносин між учасником та всіма працівниками, зазначеними у Довідці.
Згідно ч. 2 ст. 28 Закону конфіденційною не може бути визначена інформація про запропоновану ціну, інші критерії оцінки, технічні умови, технічні специфікації та документи, що підтверджують відповідність кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону, і документи, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 цього Закону.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 31 Закону Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо учасник процедури закупівлі визначив конфіденційною інформацію, що не може бути визначена як конфіденційна відповідно до вимог частини другої ст. 28 Закону
Дата відповіді:
28.07.2021 16:40
Відповідь надана
Щодо кваліфікаційних сертифікатів
Номер:
ca3c4ab934364a3dade8a8bd65cb699c
Дата опублікування:
23.07.2021 17:40
Опис:
У розділі 2 додатку № 1 Тендерної документації визначено:
“ Обов’язково в учасника мають бути наявні та включені до Довідки наступні працівники, із обов’язковим підтвердженням наявності останніх кваліфікаційними сертифікатами відповідного напрямку (робіт (послуг), пов’язані зі створенням об’єктів архітектури, спроможність виконання яких визначена кваліфікаційним сертифікатом):
- інженер – проектувальник/ провідний інженер – проектувальник - інженерно – будівельне проектування доріг щодо об’єктів будівництва класу наслідків (відповідальності) СС3 (значні наслідки);
- інженер – проектувальник - інженерно – будівельне проектування у частині виконання інженерних вишукувань;
- провідний інженер-проектувальник – інженерно-будівельне проектування у частині забезпечення механічного опору та стійкості щодо об’єктів будівництва класу наслідків (відповідальності) СС3 (значні наслідки);
- інженер-проектувальник – інженерно-будівельне проектування у частині кошторисної документації.”
Згідно Додатку 4 Постанови КМУ від 23 червня 2021 р. № 681 "Деякі питання забезпечення функціонування Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва" кваліфікаційні сертифікати отримані інженерами-проектувальниками до 01.01.2016 року (опір і стійкість, проектування доріг, тощо) до 31.12.2021 року приривнюються до наступних класів наслідків: СС1, СС2, СС3.
Чи буде замовник враховувати зазначені нормативні документи при визначенні відповідності кваліфікаційного сертифікату вимогам Тендерної документації?
Якщо Учасником в складі тендерної пропозиції будуть надани безкатегорійні сертифікати (видані до 01.01. 2016 року та які, згідно вище зазначених нормативних документів, прирівнюються до класу наслідків СС3) то чи буде вважати Замовник такі сертифікати достатніми для підтвердження відповідних вимог щодо кваліфікації Учасника?
Чи буде Замовник вважати такі сертифікати, такими, що відповідають вимогам Тендерної документації?
Відповідь:
Уповноважена особа Служби автомобільних доріг у Миколаївській області розглянула Ваше запитання та повідомляє наступне:
Відповідно до п.2 Додатку №1 до тендерної документації, обов’язково в учасника мають бути наявні та включені до Довідки наступні працівники, із обов’язковим підтвердженням наявності останніх кваліфікаційними сертифікатами відповідного напрямку (робіт (послуг), пов’язані зі створенням об’єктів архітектури, спроможність виконання яких визначена кваліфікаційним сертифікатом):
- інженер – проектувальник/ провідний інженер – проектувальник - інженерно – будівельне проектування доріг щодо об’єктів будівництва класу наслідків (відповідальності) СС3 (значні наслідки);
- інженер – проектувальник - інженерно – будівельне проектування у частині виконання інженерних вишукувань;
- провідний інженер-проектувальник – інженерно-будівельне проектування у частині забезпечення механічного опору та стійкості щодо об’єктів будівництва класу наслідків (відповідальності) СС3 (значні наслідки);
- інженер-проектувальник – інженерно-будівельне проектування у частині кошторисної документації.
Також, тендерною документацією визначено, що документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції. В такому випадку, учасник має надати лист-пояснення щодо неподання таких документів з посиланням на відповідні норми законодавства, та/або інші об’єктивні, обґрунтовані причини.
Таким чином, при перевірці відповідності учасника кваліфікаційному критерію «наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» замовник буде керуватись умовами тендерної документації та документами, які учасник вважає необхідним надати в складі тендерної пропозиції.
Дата відповіді:
28.07.2021 16:39
Відповідь надана
Щодо документів працівника залученого на умовах договору цивільно-правового характеру
Номер:
f71c0d398f4744d9a14515965edbc2c9
Дата опублікування:
23.07.2021 17:39
Опис:
У розділі 2 додатку № 1 Тендерної документації передбачено подання Учасником довідки про наявність в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, а також, що до цієї довідки повинні бути надані: надати трудові книжки (всі заповнені сторінки трудових книжок) та накази про призначення на посаду/ суміщення посад (у разі суміщення посад)/сумісництво (у разі сумісництва), на всіх працівників, зазначених у Довідці, та які містять посаду працівника, зазначену учасником у Довідці.
Просимо надати роз'яснення щодо того, які документи повинні бути надані Учасником на фізичну особу - спеціаліста, якого планується залучити за договором цивільно-правового характеру, а також внести відповідні зміни до ТД.
Чи буде достатнім, якщо Субпідрядник буде відповідати лише тому критерію для підтвердження якого його залучає Учасник?
Чи буде достатнім для Субпідрядників, які будуть залучені до певного виду робіт (наприклад: вишукувань), підтвердити наявність тільки спеціалістів з відповідними сертифікатами (у частині виконання інженерних вишукувань)?
Відповідь:
Уповноважена особа Служби автомобільних доріг у Миколаївській області розглянула Ваше запитання та повідомляє наступне.
Відповідно ч.1 ст.16 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон), замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям.
Відповідно п.2 ч.2 ст.22 Закону, тендерна документація, серед іншого, повинна містити один або декілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону, підстави, встановлені статтею 17 Закону, та інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством.
Відповідно ч.3 ст.22 тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. Одночасно, тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Таким чином, вимоги тендерної документації та перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність таким вимогам, визначаються замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, звісно, не порушуючи принципів здійснення публічних закупівель.
Замовником п.5.1. розділу ІІІ тендерної документації встановлено, серед іншого, необхідність документального підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію «наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» згідно форм та вимог, встановлених у Додатку №1 до тендерної документації.
У тому числі учаснику у складі тендерної пропозиції необхідно надати трудові книжки (всі заповнені сторінки трудових книжок) та накази про призначення на посаду/ суміщення посад (у разі суміщення посад)/сумісництво (у разі сумісництва), на всіх працівників, зазначених у Довідці про наявність в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання робіт за предметом закупівлі, та які містять посаду працівника, зазначену учасником у Довідці. Звертаємо увагу, що умовами тендерної документації не передбачено для підтвердження учасником відповідності кваліфікаційному критерію залучення фізичних осіб на умовах договорів цивільно – правового характеру та замовник не вбачає необхідності у внесенні змін до тендерної документації в цій частині.
Згідно п. 2 Додатку №1 до тендерної документації, у разі залучення учасником спроможностей інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців для підтвердження своєї відповідності кваліфікаційному критерію «наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід», учасник в складі тендерної пропозиції надає повний перелік інформацій та документів, які вимагаються п.2 Додатку №1 до тендерної документації на всіх працівників, що залучаються, по кожному субпідряднику/співвиконавцю. Тендерною документацією взагалі не вимагається підтвердження відповідності встановленому тендерною документацією кваліфікаційному критерію саме субпідрядників/співвиконавців
Дата відповіді:
28.07.2021 16:39
Відповідь надана
Щодо документів субпідрядника
Номер:
dedf8f0ba93e4e42b92d6a45d2e605f7
Дата опублікування:
23.07.2021 17:38
Опис:
У розділі 1 додатку № 1 Тендерної документації визначено:
“Учасник може для підтвердження своєї відповідності цьому критерію залучити спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців. У разі залучення учасником спроможностей інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців для підтвердження своєї відповідності кваліфікаційному критерію, учасник в складі тендерної пропозиції надає повний перелік інформацій та документів, які вимагаються пунктом 1 цього додатку на всі потужності (об’єкти), що залучаються, по кожному субпідряднику/співвиконавцю”
У розділі 2 додатку № 1 Тендерної документації визначено:
“Учасник може для підтвердження своєї відповідності цьому критерію залучити спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців. У разі залучення учасником спроможностей інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців для підтвердження своєї відповідності кваліфікаційному критерію, учасник в складі тендерної пропозиції надає повний перелік інформацій та документів, які вимагаються пунктом 2 цього додатку на всіх працівників, що залучаються, по кожному субпідряднику/співвиконавцю.”
Чи повинен кожен субпідрядник відповідати всім мінімальним критеріям визначеним Замовником до Учасника у розділі 1, 2, 3 та 4 Додатку № 1 Тендерної документації (зокрема: мати матеріально-технічна базу, працівників, досвід та відповідати критерію наявності фінансової спроможності) одночасно, якщо він залучається Учасником для підтвердження відповідності Учасника лише одному із критеріїв визначених п.1, 2 Додатку № 1 Тендерної документації?
Відповідь:
Уповноважена особа Служби автомобільних доріг у Миколаївській області розглянула Ваше запитання та повідомляє наступне.
Відповідно до умов п.1 та п.2 Додатку №1 до тендерної документації, учасник може для підтвердження своєї відповідності відповідному кваліфікаційному критерію залучити спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців. У разі залучення учасником спроможностей інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців для підтвердження своєї відповідності кваліфікаційному критерію, учасник в складі тендерної пропозиції надає повний перелік інформацій та документів, які вимагаються пунктом 1 та/або 2 цього додатку на всі потужності (об’єкти), що залучаються, по кожному субпідряднику/співвиконавцю. Тендерна документація не містить окремих вимог щодо відповідності субпідрядників/співвиконавців всім кваліфікаційним критеріям, визначеним тендерною документацією, у разі залучення учасником спроможностей останніх для підтвердження своєї відповідності відповідному кваліфікаційному критерію
Дата відповіді:
28.07.2021 16:38