0 800 330 331
Увійти /
  • Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП
  • 1

Послуги з юридичного консультування та юридичного представництва

Завершена

250 000.00 UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 250.00 UAH
Період уточнення: 12.07.2021 16:27 - 19.07.2021 16:00
Відповідь надана

Дискримінаційні вимоги

Номер: bd02e14190394f2aaa91b660cb94bdb6
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 14.07.2021 14:26
Опис: Доброго дня, шановний Замовнику! Відповідно до Додатку №2 до Конкурсної документації, Вами зазначено перелік Кваліфікаційних критеріїв до Учасників та способи їх документального підтвердження. Проте під час розгляду зазначених критеріїв було виявлено ряд дискримінаційних вимог до потенційних Учасників, а саме: 1. Наявність у Учасника виписки з ЄДРПОУ, яка підтверджує здійснення діяльності у організаційно-правовій формі адвокатського об’єднання. – Дана вимога є дискримінаційною, оскільки юридичні послуги можуть надавати Учасники, які здійснюють діяльність у організаційно-правовій формі як адвокатського об’єднання, так і товариств з обмеженою відповідальністю та інших форм. 2. Місцезнаходження адвокатського об’єднання у місті Вінниця. До довідки додається виписка з ЄДРПОУ, з зазначенням місцезнаходження у місті Вінниця. – Дана вимога є дискримінаційною, оскільки місцезнаходження Учасника може бути на території України, що є обмеженням кількості Учасників, неупередженого ставлення стосовно місця реєстрації потенційного Учасника. Місце реєстрації Учасника за межами міста Вінниця, не свідчить проте, що Учасник не має можливості якісно, вчасно та у повному обсязі надавати Замовнику послуги. 3. Довідку в довільній формі, з інформацією про наявність у Учасника або працівників Учасника (адвокатів) досвіду виконання договорів з органами державної влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями державної форми власності, з яких 1 або більше має у штаті не менше 200 працівників. – Дана вимога є дискримінаційною, оскільки кількість працівників у штаті Замовника, договір якого надається як аналогічний, не свідчить проте, що Учасник не має можливості якісно, вчасно та у повному обсязі надавати Замовнику послуги. Відповідно до п. 1 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі»: «Закупівлі здійснюються за такими принципами: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі.» Відповідно до п.2 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі»: «Учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель/спрощених закупівлях на рівних умовах.» Відповідно до п.4 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі»: «Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.» Отже, Замовником порушено п.4 ст.14 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: «У вимогах до предмета закупівлі, що містять посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, замовник може вказати, які аналоги та/або еквіваленти приймаються у пропозиціях учасників.». Керуючись п.7 ст.14 Закону України «Про публічні закупівлі» вимагаємо внести зміни до Конкурсної документації на спрощену закупівлю ДК 021:2015 Код 79110000-8 Послуги з юридичного консультування та юридичного представництва Послуги з юридичного консультування та юридичного представництва, саме вилучити перелічені дискримінаційні вимоги, з метою допущення до участі Учасників з метою максимальної економії та ефективності надання послуг.
Відповідь: Доброго дня! Розглянувши Ваше запитання, опубліковане 14.07.2021, ДП «45 експериментальний механічний завод» повідомляє про вжиття комплексу заходів для проведення якісних закупівель, з дотриманням принципів добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії, ефективності та пропорційності, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, недискримінації учасників та рівного ставлення до них, об’єктивного та неупередженого визначення переможця спрощеної закупівлі та запобігання корупційним діям і зловживанням. Щодо Вашого звернення про наявність у конкурсній документації дискримінаційних вимог, слід зазначити наступне. Відповідно до статті 131-2 Конституції України для надання професійної правничої допомоги в Україні діє адвокатура. Незалежність адвокатури гарантується. Засади організації і діяльності адвокатури та здійснення адвокатської діяльності в Україні визначаються законом. Виключно адвокат здійснює представництво іншої особи в суді, а також захист від кримінального обвинувачення. Правові засади організації і діяльності адвокатури та здійснення адвокатської діяльності в Україні визначено Законом України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», у якому частиною 3 статті 4 встановлено, що адвокат може здійснювати адвокатську діяльність індивідуально або в організаційно-правових формах адвокатського бюро чи адвокатського об’єднання (організаційні форми адвокатської діяльності). Враховуючи необхідність Замовника у залученні до виконання договору про надання правничої допомоги не менше 2 (двох) осіб, які надають професійну правничу допомогу, тобто адвокатів, у відповідності до встановлених законодавством організаційних форм адвокатської діяльності серед кваліфікаційних критеріїв (Додаток 2 до Конкурсної документації) був визначений критерій щодо організаційно-правової форми здійснення адвокатської діяльності, яка б відповідала вимогам Замовника. Окрім того, враховуючи необхідність представництва інтересів Замовника, в тому числі у випадках, передбачених кримінально-процесуальним законодавством України, існує потреба у швидкому реагуванні та невідкладній присутності адвоката за адресою Замовника. У зв’язку з цим, серед кваліфікаційних критеріїв Замовником було встановлено вимогу щодо місцезнаходження Учасника у місті Вінниця, адже за таких умов в Учасника буде можливість прибути за вимогою Замовника протягом найближчих 30 хвилин. Враховуючи вищевикладене, вказані кваліфікаційні критерії не є дискримінаційними, однак з метою недопущення сумнівів щодо дотримання Замовником законодавства про публічні закупівлі, Замовником було переглянуто та внесено відповідні зміни до Конкурсної документації на спрощену закупівлю ДК 021:2015 Код 79110000-8 - Послуги з юридичного консультування та юридичного представництва.
Дата відповіді: 16.07.2021 17:12