-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
«ДК 021:2015: 30210000-4 -Машини для обробки даних (апаратна частина) (Комплекти персональних комп’ютерів, монітор)»
. Категорія Замовника: підприємства,установи, організації, зазначені в пункті 3 частини першої статті 2.
Торги не відбулися
198 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 1 980.00 UAH
мін. крок: 1% або 1 980.00 UAH
Період уточнення:
05.07.2021 15:48 - 09.07.2021 09:00
Відповідь надана
Тема 1
Номер:
8faf932eab7945f5aff055a59dd8701b
Дата опублікування:
06.07.2021 05:25
Опис:
Шановний Замовник, ми плануємо взяти участь у закупівлі, але нам відмовили в отриманні авторизаціного листа.
Чи знаєте Ви, що авторизаційний лист видає тільки виробник. Дистриб’ютор, представник не має не це право. Також, чи відомо Вам, що авторизаційний лист видається одному учаснику, а іншим буде відмова. Виробники пояснюють це так, вибачте проект вже захищений іншим учасником.
Тому просимо внести зміни та убрати вимоги щодо авторизації або даний тендер дійсно прописаний під конкретного учасник, що є фактом порушення Заокну України «Про публічні закупівлі», ст. 5. Головним принципом підприємницької діяльності згідно П.1 Ст. 44.ГКУ є вільний вибір підприємцем
видів підприємницької діяльності; самостійного формування підприємцем програми діяльності, вільного вибору постачальників продукції, залучення матеріально-технічних, фінансових та інших видів ресурсів, використання яких не обмежено законом. Відповідно до п.2. Ст. 43 ГКУ та п. 2 ст. 3 Закону України № 698-XII «Про підприємництво» — Редакції від 29.01.2020 року, особливості здійснення окремих видів підприємництва встановлюються законодавчими актами. Для здійснення господарської діяльності за кодом КВЕД, що відповідає даній закупівлі 46.51 Оптова торгівля комп'ютерами, периферійним устаткуванням і програмним забезпеченням законодавством України не передбачена необхідність отримання дозволу на право постачання Товару у виробника цього товару, або його офіційного представника, документальним засвідченням якого є «Сертифікат дистриб'ютора», або «лист від виробника» та згідно статті 4. Закону України № 698-XII «Про підприємництво» — Редакції від 29.01.2020) торгівля комп’ютерним обладнанням не відноситься до переліку видів діяльності, щодо яких застосовуються обмеження у здійсненні підприємницької діяльності.
Гарантія успішного виконання договору, у разі акцепту, забезпечується не лист від виробника, а умовами договору та Господарським кодексом України.
Частиною 4 статті 22 Закону України "Про здійснення державних закупівель" передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Відповідно ч. 3. ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до Учасників.
Авторизаційний лист є дискримінаційною та неправомірною вимогою і суперечить положенням ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015р. (зі змінами). Згідно загальних принципів господарювання за ст. 6 Господарського кодексу України та ст. 627 Цивільного кодексу України, суб’єкт господарювання вільний у виборі контрагентів за договорами для досягнення своїх господарських цілей та отримання прибутку. Встановлення вимоги щодо надання авторизаційного листа може свідчити про наявність та лобіювання своїх корисних намірів, обмежує коло можливих учасників закупівлі лише тими, що мають безпосередні правовідносини із виробником продукції та дискримінує тих потенційних учасників, хто таких відносин на пряму із підприємствами не мають.
Відповідь:
Шановний Учаснику!
Уповноваженою особою розглянуто Ваше питання, щодо встановлення дискримінаційних вимог в частині надання учасником закупівлі авторизаційного листа-підтвердження від офіційного дистриб’ютора Microsoft в Україні про надання повноважень учаснику щодо постачання товару в частині програмного забезпечення в необхідній кількості та якості . . .
За результатами розгляду повідомляємо про наступне:
1. Відповідно до п.3 ч.3 ст.14 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон)в оголошенні про закупівю зазначається в тому числі інформація інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі.
Відповідно до ч.4, 5 цієї статті Закону у вимогах до предмета закупівлі, що містять посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, замовник може вказати, які аналоги та/або еквіваленти приймаються у пропозиціях учасників. Оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимоги до предмета закупівлі не повинні містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Встановлення замовником вимоги про постачання саме програмної продукції виробництва корпорації Microsoft зумовлено наявністю іншого програмного забезпечення у замовника (інші програмні продукти) яке адаптовано до програмного забезпечення (операційних програм) такого виробника. При цьому встановлено якісну вимогу до предмету закупівлі – програмне забезпечення має бути ліцензованим.
2. Замовником, за для не допущення постачання неякісного (встановлення на комп’ютери «піратських » копій операційної системи) програмного забезпечення в межах закупівлі, встановлено обов’язкову вимогу надання документів що підтверджують походження товару
При цьому, з метою недопущення обмеження конкуренції, замовником встановлено цілий ряд способів виконання цієї умови, зокрема учасник може виконати таку умову одним з таких способів:
1) надання авторизаційного листа-підтвердження від офіційного дистриб’ютора Microsoft в Україні …;
2) лист від виробника, де вказано, що програмне забезпечення встановлене при виробництві обладнання. Замовник може звернутись до представництва Microsoft в Україні за підтвердженням такої інформації;
3) якщо товар поставляється, з встановленим програмним забезпеченням, не виробником такого товару, такий учасник надає у складі пропозиції авторизаційний лист-підтвердження від офіційного дистриб’ютора Microsoft в Україні про надання повноважень виробнику щодо встановлення ліцензованого програмного забезпечення на товар, що ним виробляється
4) або інші документи, що підтверджують наявність господарських відносин з постачання ліцензованого програмного забезпечення між таким виробником товару та офіційним дистриб’ютором Microsoft в Україні (наприклад договір про постачання програмної продукції (операційних систем)), а також авторизаційний лист або гарантійний лист від виробника товару, із вказівкою номера оголошення в електронній системі закупівель, про підтвердження можливості постачання товару учасником в необхідній кількості та належної якості та у строки передбачені тендерною документацією.
Таким чином, замовником передбачена можливість виконання цієї вимоги за різних умов, що можуть скластися потенційного учасника.
Дата відповіді:
07.07.2021 17:12