-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Капітальний ремонт електромережі закладу загальної середньої освіти І-ІІ ступенів с. Тернава Добромильської міської ради Самбірського району Львівської області (ДК 021:2015: 45310000-3 — Електромонтажні роботи)
Завершена
129 563.89
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 647.82 UAH
мін. крок: 0.5% або 647.82 UAH
Період уточнення:
02.07.2021 16:21 - 08.07.2021 00:00
Відповідь надана
кваліфікаційні вимоги
Номер:
9c0622fd883b4655a102b1cce32dffd2
Дата опублікування:
03.07.2021 13:37
Опис:
щодо наявності працівників, Підтвердженням відповідності учасника закупівлі критерію є:
а) існування в учасника постійних трудових відносин з працівниками у кількості не менше 3 (трьох ) осіб;
б) наявність у штаті в учасника електромонтажників у кількості не менше 2-х з досвідом роботи не менше 12 місяців, які працюють на постійній основі. Кваліфікація працівників засвідчується документами з групами допуску, які підтверджують проходження ними перевірки знань з електробезпеки та охорони праці (у складі пропозиції надати посвідчення та протокол/витяг з протоколу комісії з перевірки знань).
Просимо надати відповідь, яким законодавчим чи іншим нормативно-правовим актом передбачено обмежувальні вимоги до Учасників (дискримінація) щодо працівників у тривалості періоду працевлаштування (12 місяців) та працевлашуванню постійному чи тимчасовому.
Відповідь:
Шановний Учаснику!
Відповідно до статті 1 Закону України «Про охорону праці» працівник - особа, яка працює на підприємстві, в організації, установі та виконує обов`язки або функції згідно з трудовим договором (контрактом);
У відповідності до статті 1 Закону України «Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності» працівник - фізична особа, яка працює на підставі трудового договору на підприємстві, в установі, організації чи у фізичної особи, яка використовує найману працю.
Згідно з підпунктом 14.1.195 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України працівник - фізична особа, яка безпосередньо власною працею виконує трудову функцію згідно з укладеним з роботодавцем трудовим договором (контрактом) відповідно до закону.
Таким чином, з правової точки зору працівник - це фізична особа, яка працює на підставі трудового договору на підприємстві, в установі, організації чи у фізичної особи, яка використовує найману працю.
Відповідно до частини першої статті 21 Кодексу законів про працю України (далі - КЗпП України) трудовий договір - це угода між працівником і власником підприємства, установи, організації або уповноваженим ним органом чи фізичною особою, за якою працівник зобов`язується виконувати роботу, визначену цією угодою, з підляганням внутрішньому трудовому розпорядкові, а власник підприємства, установи, організації або уповноважений ним орган чи фізична особа зобов`язується виплачувати працівникові заробітну плату і забезпечувати умови праці, необхідні для виконання роботи, передбачені законодавством про працю, колективним договором і угодою сторін.
Отже, за трудовим договором громадянин набуває статусу «працівник» та зобов`язаний виконувати не якусь індивідуально-визначену роботу, а роботу з визначеної однієї або кількох професій, спеціальностей, посади відповідної кваліфікації, як правило передбаченої штатним розписом підприємства, після закінчення виконання визначеного завдання, трудова діяльність не припиняється, трудові відносини регулює законодавство про працю.
Згідно зі статтею 23 КЗпП України трудовий договір може бути: безстроковим, що укладається на невизначений строк; на визначений строк, встановлений за погодженням сторін; таким, що укладається на час виконання певної роботи.
Особисті немайнові та майнові відносини (цивільні відносини), засновані на юридичній рівності, вільному волевиявленні, майновій самостійності їх учасників регулюються цивільним законодавством.
Відповідно до статті 626 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав і обов`язків.
Сторони цивільно-правової угоди укладають договір в письмовій формі згідно з вимогами статті 208 ЦК.
За цивільно-правовим договором дві рівноправних сторони домовляються: про виконання робіт або надання послуг, із зазначенням їх вичерпного переліку в договорі. Факт виконання обов`язково оформляють актом виконаних робіт/наданих послуг; конкретні строки виконання робіт/надання послуг або кожного окремого їх етапу; вартості виконання робіт, надання послуг.
Виконавець за договором отримує оплату не за процес праці, а за результат. Його не включають до штатного розпису, він не підпорядковується правилам трудового розпорядку.
При цьому такий виконавець не отримує статусу «працівника», який отримує особа, що працює за трудовим договором.
Передбачаючи у статті 16 Закону можливість встановлення замовником такого кваліфікаційного критерію як наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, законодавець виходив з того, що такі працівники працюють за трудовим договором і перебувають у штаті підприємства.
Дана позиція викладена у мотивувальній частині рішення Окружного адміністивного суду міста Києва у справі № 640/1042/19 від 26 червня 2019 року. Із такою позицією повністю погодився Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду у постанові від 29 січня 2021 року у справі № 640/1042/19.
Окрім того, під досвідом роботи – 12 місяців, мається на увазі загальний досвід роботи даних працівників на такій посаді.
Цей критерій встановлений з метою підтвердити наявність працівників, що дозволить пересвідчитись Замовнику у відсутності ознак фіктивності діяльності підприємства та добросовісності у легалізації найманих працівників.
Дата відповіді:
06.07.2021 17:19