-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
30120000-6 Фотокопіювальне та поліграфічне обладнання для офсетного друку (Закупівля витратних матеріалів (картриджів) до принтерів та багатофункціональних пристроїв)
30124300-7 Барабани для офісної техніки – 93 шт. 30125100-2 Картриджі з тонером - 441 шт. 30125110-5 Тонери для лазерних принтерів/факсів – 213 шт. Під час проведення процедур закупівель тендерна пропозиція та усі документи, що готуються учасником, викладаються українською мовою. У разі подання Учасниками документів, що складені іноземною мовою, переклади цих документів є не обов’язковими.
Завершена
3 600 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 36 000.00 UAH
мін. крок: 1% або 36 000.00 UAH
Період уточнення:
30.06.2021 15:36 - 08.07.2021 00:00
Відповідь надана
Дискримінаційні умови
Номер:
4163d9e69d6c4c5aa43f0f58ad7af77e
Дата опублікування:
07.07.2021 10:30
Опис:
Добрий день! Шановний Замовник, доводимо до Вашого відома, що ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 року встановлено заборону дискримінації учасників торгів. Проте, Ви свідомо дискримінуєте учасників встановлюючи у «Примітці» Додатку №1 до Тендерної документації вимогу : «У Технічних вимогах цієї тендерної документації всі посилання на конкретні торговельні марки чи фірми, або виробника, слід читати з виразом «АБО ЕКВІВАЛЕНТ», який не призведе до втрати гарантійного обслуговування друкуючої техніки у сервісних центрах, що підтверджується КОПІЮ ЛИСТА ВІДПОВІДНОГО ВИРОБНИКА ПРИНТЕРІВ ТА БАГАТОФУНКЦІОНАЛЬНИХ ПРИСТРОЇВ.»
Дискримінація пов’язана з тим, що хоча у Тендерній документації є вираз «або еквівалент», учасник однаково позбавлений можливості поставляти еквівалентні витратні матеріали, адже у абз. 2 п. 2 Додатку №1 до Тендерної документації зазначено: «Постачання витратних матеріалів передбачає постачання нових ОРИГІНАЛЬНИХ картриджів по типу та кількості наведених в таблиці:…». При цьому, у таблиці Додатку №1 до Тендерної документації наведено лише один тип саме оригінальних картриджів виробників HP, CANON, XEROX та EPSON.
Крім того, на подані запити, щодо отримання листів від виробників принтерів та багатофункціональних пристроїв, нам неодноразово повідомляли, що жодні інші особи не мають права та ліцензії на виробництво еквівалентних витратних матеріалів.
З огляду на викладене, виникає питання: «Замовник, відомі хоча б декілька юридичних та/або фізичних осіб, що виробляють еквіваленті картриджі виробників HP, CANON, XEROX та EPSON, при цьому використання яких не призводить до втрати гарантійного обслуговування друкуючої техніки у сервісних центрах? У відповіді просимо навести приклади.»
Також, Замовник у «Примітці» Додатку №1 до Тендерної документації повідомляє про наявність дійсних гарантій на пристрої виробників HP, CANON, XEROX та EPSON. Тому просимо також надати документальне підтвердження наявності таких гарантій у Замовника.
Відповідь:
Державне підприємство "Український державний центр радіочастот" (далі – Замовник) використовує у своїй діяльності пристрої друку виробництва компаній HP, CANON, XEROX та EPSON і має потребу придбати витратні матеріали до цих пристроїв друку. При визначенні вимог до предмета закупівлі було враховано наступне:
У листах від Виробників пристроїв друку визначається, що Виробниками наполегливо не рекомендується використання картриджів від сторонніх виробників в принтерах та багатофункціональних пристроях. Оригінальні картриджі для принтерів забезпечують надійну роботу і високу якість друку в порівнянні з неоригінальними картриджами, що допомагає заощадити кошти і ресурси. Гарантійні зобов’язання виробника не поширюються на несправності фотокопіювальної техніки, спричинені використанням картриджів від сторонніх виробників.
Будь-який інший картридж з тонером може взагалі не працювати, навіть якщо він описаний як “сумісний”, і навіть, якщо він працює, продуктивність виробу та якість друку можуть погіршитися.
Зважаючи на таке застереження виробників пристроїв друку, Замовником, з метою захисту своїх інтересів і права на отримання якісного товару, у Додатку 1 ТД, серед іншого встановлена наступна вимога:
«Постачання витратних матеріалів передбачає постачання нових оригінальних картриджів та Примітка «У Технічних вимогах цієї тендерної документації всі посилання на конкретні торговельні марки чи фірми, або виробника, слід читати з виразом «або еквівалент», який не призведе до втрати гарантійного обслуговування друкуючої техніки у сервісних центрах, що підтверджується копією листа відповідного виробника принтерів та багатофункціональних пристроїв».
Такою вимогою Замовник має намір убезпечити себе від можливих фінансових збитків, оскільки загальновідомим та загальновизнаним фактом є те, що будь-які витратні матеріали до пристроїв друку, вироблені сторонніми виробниками (не оригінальні або “сумісні” матеріали) мають гірші показники якості та ресурсу і можуть призвести до пошкодження пристроїв друку.
Отже, вважаємо, що Замовником не було встановлено жодних дискримінаційних вимог до учасників (не порушено правову норму визначену в частині 4 статті 5 Закону), забезпечено рівні умови для всіх учасників.
Наголошуємо, що Державне підприємство "Український державний центр радіочастот" під час проведення процедур закупівель дотримується принципів здійснення закупівель, визначених статтею 5 Закону, та забезпечує добросовісну конкуренцію серед учасників, максимальну економію та ефективність використання державних коштів, відкритість і прозорість на всіх етапах закупівель, недискримінацію учасників, об’єктивну та неупереджену оцінку тендерних пропозицій, запобігання корупційним діям і зловживанням, водночас керується рекомендаціями Виробників обладнання що використовується на підприємстві.
Гарантійне обслуговування копіювальної техніки та пристроїв друку HP, CANON, XEROX та EPSON та його умови не є предметом закупівлі за даним тендером. Вважаємо, що надання документальних підтверджень щодо гарантійного обслуговування копіювальної техніки та пристроїв друку не впливає на умови/та вимоги до предмета закупівлі 30120000-6 Фотокопіювальне та поліграфічне обладнання для офсетного друку (Закупівля витратних матеріалів (картриджів) до принтерів та багатофункціональних пристроїв)
Дата відповіді:
12.07.2021 15:47
Відповідь надана
Дискримінаційні умови
Номер:
6a9ec019f4f64cd9818d88e25df46515
Дата опублікування:
06.07.2021 16:43
Опис:
Добрий день! Шановний Замовник, доводимо до Вашого відома, що ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 року встановлено заборону дискримінації учасників торгів. Проте, Ви свідомо дискримінуєте учасників встановлюючи у п. 1 Розділу №3 Тендерної документації вимогу надати: «Листи-повноваження Виробника/офіційного представника Виробника або інший документ від фірм-виробників HP, CANON, XEROX та EPSON або їх офіційних представників в Україні, яким Учасник визнається партнером або йому надається дозвіл на постачання Замовнику необхідного товару.»
Дискримінація обумовлена тим, що перераховані фірми-виробників товарів та їх офіційні представники, надають листи-повноважень виключно компаніям з якими постійно взаємодіють.
Так на надіслані нами запити фірми-виробники HP, CANON, XEROX та EPSON та їх офіційні представники в Україні повідомляли, що товар у необхідній кількості доступний та буде проданий у разі потреби, але листи-повідомлень видаватися не будуть.
Тому зазначена вимога обмежує коло учасників торгів, спричиняє залежність від третіх осіб та встановлює завідомо дискримінаційні умови, у зв’язку з чим просимо виключити з п. 1 Розділу №3 Тендерної документації вимогу надати: «Листи-повноваження Виробника/офіційного представника Виробника або інший документ від фірм-виробників HP, CANON, XEROX та EPSON або їх офіційних представників в Україні, яким Учасник визнається партнером або йому надається дозвіл на постачання Замовнику необхідного товару.».
Відповідь:
Державне підприємство "Український державний центр радіочастот" у своїй діяльності використовує пристрої для друку та фотокопіювання, розмножувальну техніку переважно виробництва таких брендів як HP, CANON, XEROX та EPSON. Відповідно до інструкцій (технічна документація на пристрої друку) виробника, під час експлуатації такої техніки необхідно використовувати витратні матеріали (картриджі), що дозволені до використання виробником. Як відомо, на ринку України окрім оригінальної продукції присутня також контрафактна, підроблена, та така, що була у вжитку (відновлена) продукція, зокрема і картриджі, що виготовлені з порушенням патенту виробників оригінальних пристроїв для друку та фотокопіювальної розмножувальної техніки. Відрізнити підроблену або відновлену продукцію від оригінальної не завжди можливо та необхідні додаткові фінансові витрати на проведення відповідних експертиз, що також потребує додаткового часу. Відповідно до умов тендерної документації, з метою закупівлі витратних матеріалів оригінального виробництва або аналогів, що не погіршують якість предмету закупівлі, Державне підприємство "Український державний центр радіочастот" вимагає від учасників надати у складі тендерної пропозиції листи-повноваження Виробника/офіційного представника Виробника або інший документ від фірм-виробників HP, CANON, XEROX та EPSON або їх офіційних представників в Україні, яким Учасник визнається партнером або йому надається дозвіл на постачання Замовнику необхідного товару.
На думку Замовника така вимога дозволяє мінімізувати ризики придбання неякісного товару невідомого походження. Разом з тим, Замовник вважає, що вимога надання у складі тендерної пропозиції листа Виробника товару не призводить до обмеження конкуренції та створенню дискримінаційних умов для учасників, оскільки на ринку України є достатня кількість офіційних постачальників (представників) даного товару, від яких отримання документа не є перешкодою для участі у цьому тендері.
Замовник повинен бути впевнений у відсутності негативних наслідків при застосуванні витратних матеріалів тому вищезгадана вимога не є дискримінаційною.
Дата відповіді:
08.07.2021 16:00