-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Реконструкція системи автоматичної пожежної сигналізації на об’єктах метрополітену з оснащенням системами протипожежного захисту ескалаторних комплексів станцій («Берестейська», «Олімпійська», «Почайна»), код 45343000-3 за ДК 021:2015 «Встановлення протипожежного обладнання»
Детальний опис закупівлі згідно тендерної документації. Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції та умови надання забезпечення тендерних пропозицій (якщо замовник вимагає його надати) відповідно до тендерної документації.
Завершена
18 671 809.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 93 400.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 93 400.00 UAH
Період уточнення:
29.06.2021 15:47 - 25.07.2021 00:00
Відповідь надана
Дискримінація
Номер:
b1e7989ba24d4a62ba670d50f9d5e9f2
Дата опублікування:
02.07.2021 19:08
Опис:
ПП "ОХОРОНА-004"
Ірина Коцун
Вийти
Активний
ID: 11100
ПП "ОХОРОНА-004"
Переглянути усі досягнення компанії
Відібрані для вас
Державні закупівлі
Комерційні закупівлі
Підписки
Профільновинка
Оплати та акти
Послуги та аналітика
0
Prozorro Market
Особистий кабінет›
Держ. закупівлі›
Закупівля›
Питання та відповіді
Запитання додано
Закупівля Питання (1)
Вимоги (0)
Скарги (0)
Dozorro (0) Звіти Моніторинг (0) Внутрішнє обговорення (0)
Реконструкція системи автоматичної пожежної сигналізації на об’єктах метрополітену з оснащенням системами протипожежного захисту ескалаторних комплексів станцій («Берестейська», «Олімпійська», «Почайна»), код 45343000-3 за ДК 021:2015 «Встановлення протипожежного обладнання»
Питання та відповіді
Запитання до всієї закупівлі
Дискримінація
02.07.21, 19:04 Немає відповіді
Вимога: ліцензії на:монтаж, підтримання експлуатаційної придатності (технічне обслуговування) систем пожежогасіння (водяних, пінних, газових, порошкових, аерозольних) або монтаж, технічне обслуговування систем пожежогасіння (водяні, пінні, газові, порошкові, аерозольні) на об'єктах з високим ступенем ризику щодо пожежної безпеки, або провадження господарської діяльності з будівництва об’єктів ІV і V категорій складності (або об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів із середніми та значними наслідками (СС2 та СС3)), виданої Держархбудінспекцією на такий вид робіт; монтаж, підтримання експлуатаційної придатності (технічне обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устаткування для передачі тривожних сповіщень або монтаж систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устаткування передавання тривожних сповіщень на об'єктах з високим ступенем ризику щодо пожежної безпеки, або провадження господарської діяльності з будівництва об’єктів ІV і V категорій складності (або об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів із середніми та значними наслідками (СС2 та СС3)), виданої Держархбудінспекцією на такий вид робіт; - вогнезахист (вогнезахисне просочування глибоке чи поверхневе,вогнезахисне обробляння (фарбування, штукатурення, обмотування, облицювання), вогнезахисне заповнення). Звертаємо увагу, що сьогодні така ліцензія не видається, а вимога грунтується на законодавсті, що втратило чинність. Дану Звертаємо вашу увагу, що згідно Постанови кабінету міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852, якою затверджені Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення», в ст.2 до робіт протипожежного призначення належать - «монтаж систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устаткування для передачі тривожних сповіщень, систем пожежогасіння (водяних, пінних, газових, порошкових, аерозольних), систем протидимного захисту, підтримання експлуатаційної придатності (технічне обслуговування) таких систем, спостерігання за системами протипожежного захисту, технічне обслуговування первинних засобів пожежогасіння (водяні, водопінні, порошкові, газові вогнегасники), вогнезахист (вогнезахисне просочування глибоке чи поверхневе, вогнезахисне обробляння (фарбування, штукатурення, обмотування, облицювання), вогнезахисне заповнення)». Отже, ліцензія ДАБІ на право провадження господарської діяльності, пов`язаної із створенням об`єктів архітектури, об`єктів IV та V категорії складності є недоречною, оскільки перелік робіт згідно вищезазначеній ліцензії не входить до виду робіт протипожежного призначення. Також, відзначаємо, що Державна архітектурно-будівельна інспекція України (Держархбудінспекція) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямована на будівництво та житлово-комунальне господарство і який реалізує державну політику з питань державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду згідно постанові Кабінету Міністрів від 9 липня 2014 року № 294 «Про затвердження положення про Державну архітектурно-будівельної інспекції». Основними завданнями Держархбудінспекції є реалізація державної політики з питань державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду. ДАБІ України здійснює ліцензування господарської діяльності, пов`язане зі створенням об`єктів архітектури. Тобто надає ліцензії підприємствам, які бажають працювати в будівельній сфері. Крім того, звертаємо Вашу увагу, що наведене вище твердження є цитатою самої ДАБІ і взято нами з офіційного сайту ДАБІ. Наше підприємство не займається вищезазначеним видом діяльності, тобто ми не створюємо нові об`єкти архітектури, не будуємо, не ремонтуємо будівлі, а надаєм послуги з встановлення та обслуговування систем протипожежної сигналізації відповідно до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення. Ви проводите процедуру закупівлі з конкретним видом класифікатора і на конкретні послуги – «послуги з встановлення пожежної сигналізації» і при чому тут вимога до учасників про наявність ліцензії ДАБІ, пов`язаної із створенням об`єктів архітектури в даній процедурі закупівлі? Такою вимогою ви суттєво обмежуєте коло учасників, адже в оголошеній Вами процедурі закупівлі зможе прийняти участь лише те підприємство, яке здійснює свою господарську діяльність у сфері будівництва і надає послуги з протипожежного призначення, тобто у них є ліцензія ДАБІ і ліцензія ДСУПС. Але на законодавчому рівні не має жодного зобов`язання для суб`єктів господарювання здійснювати разом ці два види діяльності. На оголошену Вами процедуру закупівлі, а саме на встановлення пожежної сигналізації є чітко визначені вимоги законодавства, які регламентують цю сферу послуг. Це – Ліцензування умов провадження господарської діяльності , пов`язаних з виконанням робіт і наданням послуг протипожежного призначення згідно Постанови кабінету міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852, якою затверджені Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, де чітко визначено вид ліцензії і міститься чіткий перелік видів робіт та вимоги до суб`єктів господарської діяльності, які бажають здійснити дані послуги. Тобто послуги на встановлення протипожежної сигналізації і виконуються на підставі одного єдиного документу – ЛІЦЕНЗІЇ.
Відповідь:
У п.п. 7.1.3 п. 7 р. ІІІ тендерної документації перераховані діючі в Україні види ліцензій, які можуть бути надані Учасником для підтвердження організаційних, кваліфікаційних, технологічних та спеціальних вимог, обов’язкових при виконанні робіт протипожежного призначення. Замовником вимагається надання учасниками та/або субпідрядниками/співвиконавцями діючих в Україні на час проведення передбачених тендерною документацією робіт відповідних ліцензій. Так, щодо виконання робіт в системах пожежогасіння Замовником вимагається надання діючої в Україні на час проведення робіт ліцензії на: монтаж, підтримання експлуатаційної придатності (технічне обслуговування) систем пожежогасіння (водяних, пінних, газових, порошкових, аерозольних) або монтаж, технічне обслуговування систем пожежогасіння (водяні, пінні, газові, порошкові, аерозольні) на об'єктах з високим ступенем ризику щодо пожежної безпеки, або провадження господарської діяльності з будівництва об’єктів ІV і V категорій складності (або об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів із середніми та значними наслідками (СС2 та СС3)), виданої Держархбудінспекцією на такий вид робіт. Відповідно до Переліку послуг і робіт протипожежного призначення, що підлягають ліцензуванню, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. №852, виконання робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежогасіння (водяних, пінних, газових, порошкових, аерозольних) може здійснюватися лише за наявності ліцензії, надання якої передбачено Замовником в тендерній документації. Однак, поряд з цим, з метою розширення кола учасників закупівлі та уникнення дискримінаційних вимог, Замовником передбачається можливість надання учасниками (та/або субпідрядниками/співвиконавцями) отриманих раніше ліцензій на виконання робіт з монтажу, технічного обслуговування систем пожежогасіння (водяні, пінні, газові, порошкові, аерозольні) на об'єктах з високим ступенем ризику щодо пожежної безпеки або на провадження господарської діяльності з будівництва об’єктів ІV і V категорій складності (або об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів із середніми та значними наслідками (СС2 та СС3)), виданої Держархбудінспекцією на такий вид робіт за умови, що такі ліцензії є діючими на даний момент. Для підтвердження організаційних, кваліфікаційних, технологічних та спеціальних вимог, обов’язкових при виконанні робіт протипожежного призначення, учасниками (та/або субпідрядниками/співвиконавцями) повинна бути надана одна з перелічених ліцензій. Аналогічно щодо виконання робіт в системах пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу. Замовником вимагається надання учасниками (та/або субпідрядниками/співвиконавцями) однієї з перелічених ліцензій, на: монтаж, підтримання експлуатаційної придатності (технічне обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устаткування для передачі тривожних сповіщень або монтаж систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устаткування передавання тривожних сповіщень на об'єктах з високим ступенем ризику щодо пожежної безпеки, або провадження господарської діяльності з будівництва об’єктів ІV і V категорій складності (або об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів із середніми та значними наслідками (СС2 та СС3)), виданої Держархбудінспекцією на такий вид робіт. Щодо виконання робіт з вогнезахисту, ліцензія повинна бути видана на роботи протипожежного призначення, а саме: вогнезахист (вогнезахисне просочування глибоке чи поверхневе, вогнезахисне обробляння (фарбування, штукатурення, обмотування, облицювання), вогнезахисне заповнення). Разом з тим, учасник (та/або субпідрядник/співвиконавець) може надати лише одну ліцензію на право надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, якщо ця ліцензія розповсюджується на всі види робіт, зазначені вище.
Дата відповіді:
07.07.2021 18:08
Відповідь надана
Дискримінація
Номер:
3121df848b234eedaa06a70400ba8d28
Дата опублікування:
02.07.2021 19:04
Опис:
Вимога: ліцензії на:монтаж, підтримання експлуатаційної придатності (технічне обслуговування) систем пожежогасіння (водяних, пінних, газових, порошкових, аерозольних) або монтаж, технічне обслуговування систем пожежогасіння (водяні, пінні, газові, порошкові, аерозольні) на об'єктах з високим ступенем ризику щодо пожежної безпеки, або провадження господарської діяльності з будівництва об’єктів ІV і V категорій складності (або об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів із середніми та значними наслідками (СС2 та СС3)), виданої Держархбудінспекцією на такий вид робіт;
монтаж, підтримання експлуатаційної придатності (технічне обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устаткування для передачі тривожних сповіщень або монтаж систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устаткування передавання тривожних сповіщень на об'єктах з високим ступенем ризику щодо пожежної безпеки, або провадження господарської діяльності з будівництва об’єктів ІV і V категорій складності (або об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів із середніми та значними наслідками (СС2 та СС3)), виданої Держархбудінспекцією на такий вид робіт;
- вогнезахист (вогнезахисне просочування глибоке чи поверхневе,вогнезахисне обробляння (фарбування, штукатурення, обмотування, облицювання), вогнезахисне заповнення).
Звертаємо увагу, що сьогодні така ліцензія не видається, а вимога грунтується на законодавсті, що втратило чинність. Дану Звертаємо вашу увагу, що згідно Постанови кабінету міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852, якою затверджені Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення», в ст.2 до робіт протипожежного призначення належать - «монтаж систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устаткування для передачі тривожних сповіщень, систем пожежогасіння (водяних, пінних, газових, порошкових, аерозольних), систем протидимного захисту, підтримання експлуатаційної придатності (технічне обслуговування) таких систем, спостерігання за системами протипожежного захисту, технічне обслуговування первинних засобів пожежогасіння (водяні, водопінні, порошкові, газові вогнегасники), вогнезахист (вогнезахисне просочування глибоке чи поверхневе, вогнезахисне обробляння (фарбування, штукатурення, обмотування, облицювання), вогнезахисне заповнення)». Отже, ліцензія ДАБІ на право провадження господарської діяльності, пов`язаної із створенням об`єктів архітектури, об`єктів IV та V категорії складності є недоречною, оскільки перелік робіт згідно вищезазначеній ліцензії не входить до виду робіт протипожежного призначення. Також, відзначаємо, що Державна архітектурно-будівельна інспекція України (Держархбудінспекція) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямована на будівництво та житлово-комунальне господарство і який реалізує державну політику з питань державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду згідно постанові Кабінету Міністрів від 9 липня 2014 року № 294 «Про затвердження положення про Державну архітектурно-будівельної інспекції». Основними завданнями Держархбудінспекції є реалізація державної політики з питань державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду. ДАБІ України здійснює ліцензування господарської діяльності, пов`язане зі створенням об`єктів архітектури. Тобто надає ліцензії підприємствам, які бажають працювати в будівельній сфері. Крім того, звертаємо Вашу увагу, що наведене вище твердження є цитатою самої ДАБІ і взято нами з офіційного сайту ДАБІ. Наше підприємство не займається вищезазначеним видом діяльності, тобто ми не створюємо нові об`єкти архітектури, не будуємо, не ремонтуємо будівлі, а надаєм послуги з встановлення та обслуговування систем протипожежної сигналізації відповідно до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення. Робочий проект «АВТОМАТИЧНА ПОЖЕЖНА СИГНАЛІЗАЦІЯ,ОПОВІЩЕННЯ ПРО ПОЖЕЖУ ТА ПЕРЕДАВАННЯ ТРИВОЖНИХ СПОВІЩЕНЬ», представлений вами у додатку 6, пункт 2 свідчить про те, що ви маєте об`єкт з відповідними характеристиками і потребуєте установку та контроль пожежної сигналізації, а не види робіт, які передбачає ліцензія ДАБІ. Отож, просимо вас змінити встановлені критерії та вимоги згідно діючого законодавства України та відповідно до назви предмета закупівлі, яку ви зазначаєте у тендерній документації РОЗДІЛ І «Загальні положення» пункт 4.1 Ви проводите процедуру закупівлі з конкретним видом класифікатора і на конкретні послуги – «послуги з встановлення пожежної сигналізації» і при чому тут вимога до учасників про наявність ліцензії ДАБІ, пов`язаної із створенням об`єктів архітектури в даній процедурі закупівлі? Такою вимогою ви суттєво обмежуєте коло учасників, адже в оголошеній Вами процедурі закупівлі зможе прийняти участь лише те підприємство, яке здійснює свою господарську діяльність у сфері будівництва і надає послуги з протипожежного призначення, тобто у них є ліцензія ДАБІ і ліцензія ДСУПС. Але на законодавчому рівні не має жодного зобов`язання для суб`єктів господарювання здійснювати разом ці два види діяльності. На оголошену Вами процедуру закупівлі, а саме на встановлення пожежної сигналізації є чітко визначені вимоги законодавства, які регламентують цю сферу послуг. Це – Ліцензування умов провадження господарської діяльності , пов`язаних з виконанням робіт і наданням послуг протипожежного призначення згідно Постанови кабінету міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852, якою затверджені Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, де чітко визначено вид ліцензії і міститься чіткий перелік видів робіт та вимоги до суб`єктів господарської діяльності, які бажають здійснити дані послуги. Тобто послуги на встановлення протипожежної сигналізації і виконуються на підставі одного єдиного документу – ЛІЦЕНЗІЇ.
Відповідь:
У п.п. 7.1.3 п. 7 р. ІІІ тендерної документації перераховані діючі в Україні види ліцензій, які можуть бути надані Учасником для підтвердження організаційних, кваліфікаційних, технологічних та спеціальних вимог, обов’язкових при виконанні робіт протипожежного призначення. Замовником вимагається надання учасниками та/або субпідрядниками/співвиконавцями діючих в Україні на час проведення передбачених тендерною документацією робіт відповідних ліцензій. Так, щодо виконання робіт в системах пожежогасіння Замовником вимагається надання діючої в Україні на час проведення робіт ліцензії на: монтаж, підтримання експлуатаційної придатності (технічне обслуговування) систем пожежогасіння (водяних, пінних, газових, порошкових, аерозольних) або монтаж, технічне обслуговування систем пожежогасіння (водяні, пінні, газові, порошкові, аерозольні) на об'єктах з високим ступенем ризику щодо пожежної безпеки, або провадження господарської діяльності з будівництва об’єктів ІV і V категорій складності (або об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів із середніми та значними наслідками (СС2 та СС3)), виданої Держархбудінспекцією на такий вид робіт. Відповідно до Переліку послуг і робіт протипожежного призначення, що підлягають ліцензуванню, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. №852, виконання робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежогасіння (водяних, пінних, газових, порошкових, аерозольних) може здійснюватися лише за наявності ліцензії, надання якої передбачено Замовником в тендерній документації. Однак, поряд з цим, з метою розширення кола учасників закупівлі та уникнення дискримінаційних вимог, Замовником передбачається можливість надання учасниками (та/або субпідрядниками/співвиконавцями) отриманих раніше ліцензій на виконання робіт з монтажу, технічного обслуговування систем пожежогасіння (водяні, пінні, газові, порошкові, аерозольні) на об'єктах з високим ступенем ризику щодо пожежної безпеки або на провадження господарської діяльності з будівництва об’єктів ІV і V категорій складності (або об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів із середніми та значними наслідками (СС2 та СС3)), виданої Держархбудінспекцією на такий вид робіт за умови, що такі ліцензії є діючими на даний момент. Для підтвердження організаційних, кваліфікаційних, технологічних та спеціальних вимог, обов’язкових при виконанні робіт протипожежного призначення, учасниками (та/або субпідрядниками/співвиконавцями) повинна бути надана одна з перелічених ліцензій. Аналогічно щодо виконання робіт в системах пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу. Замовником вимагається надання учасниками (та/або субпідрядниками/співвиконавцями) однієї з перелічених ліцензій, на: монтаж, підтримання експлуатаційної придатності (технічне обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устаткування для передачі тривожних сповіщень або монтаж систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устаткування передавання тривожних сповіщень на об'єктах з високим ступенем ризику щодо пожежної безпеки, або провадження господарської діяльності з будівництва об’єктів ІV і V категорій складності (або об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів із середніми та значними наслідками (СС2 та СС3)), виданої Держархбудінспекцією на такий вид робіт. Щодо виконання робіт з вогнезахисту, ліцензія повинна бути видана на роботи протипожежного призначення, а саме: вогнезахист (вогнезахисне просочування глибоке чи поверхневе, вогнезахисне обробляння (фарбування, штукатурення, обмотування, облицювання), вогнезахисне заповнення). Разом з тим, учасник (та/або субпідрядник/співвиконавець) може надати лише одну ліцензію на право надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, якщо ця ліцензія розповсюджується на всі види робіт, зазначені вище.
Дата відповіді:
07.07.2021 18:08