Номер:
4417217b293744949d9cecb657580423
Пов'язаний елемент:
Закупівля
Дата опублікування:
05.07.2021 11:36
Опис:
Шановний Замовнику!
1. Відповідно до оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу інформації, закупівля № UA-2021-06-17-009259-b опублікована згідно з ч. 3 ст. 10 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон).
Згідно абз. 3 ч. 1 ст. 28 Закону у разі якщо оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі оприлюднюється відповідно до частини третьої статті 10 цього Закону, у день і час закінчення строку подання тендерних пропозицій, зазначених в оголошенні, електронною системою закупівель автоматично розкриваються всі файли тендерної пропозиції, крім інформації про ціну/приведену ціну тендерної пропозиції.
Положеннями частини 1 розділу ІІІ Тендерної документації передбачено, що «тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження файлів з, зокрема, формою «Тендерна пропозиція» оформлена згідно з Додатком 2 до тендерної документації без зазначення ціни та загальної вартості пропозиції.»
В той же час, в частині 3 розділу V тендерної документації встановлено наступну вимогу: «Ціна тендерної пропозиції відкритих торгів зазначається у формі „Тендерна пропозиція” (Додаток № 2 документації тендерних торгів). Ціна пропозиції повинна бути чітко визначеною.».
Таким чином, в тендерній документації наявні протиріччя між згаданими вище розділами та положеннями чинного Закону.
Тендерна пропозиція учасника, який виконає вимоги частини 3 розділу V тендерної документації і надасть у складі тендерної пропозиції форму «Тендерна пропозиція» (Додаток №2 документації тендерних торгів) з чітко зазначеною ціною, буде відхилена.
У зв’язку із викладеним вище, з метою дотримання принципів здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників, визначених в статті 5 Закону, пропонуємо Вам внести зміни до частини 3 розділу V тендерної документації та вкласти абзаци 1-2 в наступній редакції: «Ціна тендерної пропозиції відкритих торгів зазначається у формі „Тендерна пропозиція” з ціною (Додаток № 2 документації тендерних торгів). Ціна пропозиції повинна бути чітко визначена у формі «Тендерна пропозиція», яка розкривається після розгляду та оцінки тендерної пропозиції Учасника.».
2. В пункті «Перелік документів, що надаються учасниками» частини 4 Додатку 1 тендерної документації встановлено дискримінаційну вимогу: «під аналогічним договором в цій ТД розуміється виконання учасником договорів щодо поставок товару, що є предметом закупівлі по даних торгах) за 2017 або 2018 або 2019 або 2020 рік».
Наше підприємство створено та зареєстровано у 2021 році та має досвід виконання аналогічного договору у 2021 році, у зв’язку і чим ми не маємо можливості надати аналогічні договори за вказані в ТД 2017-2020 роки. Саме тому, через зазначену вище дискримінаційну вимогу ТД, наша пропозиція буде відхилена замовником, чим порушуються наші права.
Враховуючи зазначене вище, з метою дотримання принципів здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників, визначених в статті 5 Закону, пропонуємо Вам внести зміни до тендерної документації та викласти пункт «Перелік документів, що надаються учасниками» частини 4 Додатку 1 тендерної документації в наступній редакції:
«Для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям, останній повинен надати:
сканкопію виконаного або частково виконаного аналогічного договору (під аналогічним договором в цій ТД розуміється виконання учасником договорів щодо поставок товару, що є предметом закупівлі по даних торгах) за 2017 або 2018 або 2019 або 2020 або 2021 рік);
сканкопію (-ї) видаткових або податкових, або товаро-транспортних накладних, або інших документів, що підтверджують отримання покупцем (замовником) згідно з наданим аналогічним договором товару (у кількості від одної до трьох одиниць).»
Відповідь:
1. Вимога Замовника – надати форму «Тендерна пропозиція», яка оформлена згідно з Додатком 2 до тендерної документації зумовлена тим, що додаток 2 до тендерної документації Замовника «Форма «Тендерна пропозиція» містить не лише інформацію про ціну тендерної пропозиції учасника, а й наступну інформацію:
- форму власності учасника;
- погодження дотримуватися умов тендерної пропозиції протягом 90 календарних днів з дати розкриття пропозицій;
- погодження з умовами, що Замовник можете відхилити пропозицію учасника чи всі тендерні пропозиції згідно з умовами тендерної документації, та розуміння, що Замовник не обмежений у прийнятті будь-яких інших тендерних пропозицій з більш вигідними для Замовника умовами;
- зобов’язання підписати Договір із Замовником не раніше ніж через 10 днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, але не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції учасника переможця;
- погодження з умовами розрахунків через 30 календарних днів від дня поставки товарів з урахуванням вимог договору;
- погодження із строком поставки товару, а саме - протягом 90 календарних днів з моменту підписання договору.
Замовник немає наміру змушувати учасників надавати інформацію про ціну своєї пропозиції на етапі прекваліфікації, учасник має довести, що його форма пропозиції відповідає формі встановленій Замовником, а інформацію з ціною пропозиції приховати.
Тому в даній частині вноситись зміни в тендерну документацію не будуть.
2. На вашу вимогу щодо надання аналогічного договору за 2021 рік будуть внесені зміни в додаток 1 до тендерної документації.
Дата відповіді:
05.07.2021 16:02