-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Здійснення технічного нагляду за проведенням робіт по об’єкту: «Капітальний ремонт фасаду нежитлової будівлі адміністративно-лабораторного корпусу (літера А-6) Державної установи "Інститут проблем ендокринної патології ім. В.Я. Данилевського Національної академії медичних наук України" за адресою: м. Харків, вул. Алчевських, 10», ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 за кодом ДК 021:2015 код 71520000-9 Послуги з нагляду за виконанням будівельних робіт
Завершена
242 212.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 2 422.12 UAH
мін. крок: 1% або 2 422.12 UAH
Період уточнення:
15.06.2021 16:15 - 19.06.2021 00:00
Відповідь надана
Щодо огляду
Номер:
6de7335bddb34109a2e4805b3993b4e0
Дата опублікування:
18.06.2021 11:20
Опис:
Відповідно до оголошення про проведення закупівлі через систему електронних торгів "Здійснення технічного нагляду за проведенням робіт по об’єкту: «Капітальний ремонт фасаду нежитлової будівлі адміністративно-лабораторного корпусу (літера А-6) Державної установи "Інститут проблем ендокринної патології ім. В.Я. Данилевського Національної академії медичних наук України" за адресою: м. Харків, вул. Алчевських, 10», ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 за кодом ДК 021:2015 код 71520000-9 Послуги з нагляду за виконанням будівельних робіт» (UA-2021-06-15-002818-a) «Обов'язковою умовою участі в спрощенній закупівлі є здійснення учасником попереднього обстеження (огляду) об’єкта для визначення детального обсягу виконання робіт та подання пропозиції. Обстеження (огляд) об’єкта здійснюється уповноваженими на це представниками учасника. При цьому уповноважені особи, які здійснюють обстеження (огляд) об’єкта повинні надати представнику балансоутримувача документ, що посвідчує таку особу, документ, що підтверджує трудові відносини з учасником (крім фізичних осіб-підприємців, які планують виконувати роботи особисто) та копію сертифікату інженера технічного нагляду для забезпечення надання акту від балансоутримувача, який підтверджує факт обстеження (огляду) об’єкта учасником із обов’язковим зазначенням назви об’єкту, ПІБ уповноважених представників балансоутримувача та учасника, сканкопія якого надається у складі пропозиції.» Дана вимога є незаконною та дискримінаційною, такою що відповідно до ст.5 Закону України "Про публічні закупівлі" порушує основні принципи здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників, а також значно обмежує кількість потенційних учасників, адже участь у такій закупівлі можуть прийняти лише ті Учасники, які здійснили огляд. замовник порушує право учасника на конфіденційність інформації, також дана вимога несе у собі корупційні ризики, адже для участі в закупівлі необхідно отримати акт з підписом Замовника та Учасника, а за таких умов, з підстав, не залежних від суб'єкта господарювання, Замовник може не надати наведений вище акт, що в подальшому може стати з не залежних від Учасника закупівлі підстав причиною відхилення такої пропозиції. Зазначена вимога порушує право учасників та наступні принципи закупівель - максимальна економія та ефективність, запобігання корупційним діям та добросовісна конкуренція серед Учасників, оскільки після огляду об'єкту інформація про те, які учасники будуть брати участь у закупівлі стає неконфіденційною. акож додатково повідомляємо, що вимога щодо обов'язкового обстеження об'єкту учасником з підписанням акту огляду, була визнана як дискримінаційною рішеннями АМКУ, а саме: 1. рішення від 13.12.2019 №18550 2. рішення від 13.05.2020 №9264 3. рішення від 29.05.2020 №10669 На підставі вищевикладеного, просимо видалити дискримінаційну вимогу з оголошення про проведення закупівлі.
Відповідь:
Шановний учасник.
Вимога Замовника щодо обстеження об’єкту потенційним Учасником застосована з метою отримання Учасником повної та розгорнутої картини щодо обсягу надання послуг, їх складності та специфіки та дозволяє учасникам на місці оглянути можливості щодо надання послуг, що, в свою чергу, надає об’єктивну можливість скласти свою цінову пропозицію до потреб закупівлі і не допустити в подальшому безпідставної відмови від укладання або виконання договору. Дана вимога безумовно відповідає принципу максимальної економії та ефективності, закріпленому в п.2 ч.1 ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі».
Вимога підтвердження належного представництва при огляді обумовлена постановою Кабінету Міністрів України від 11 липня 2007 р. № 903, якою затверджено «Порядок здійснення технічного нагляду під час будівництва об’єкта архітектури», за яким технічний нагляд здійснюють особи, що мають виданий відповідно до законодавства архітектурно-будівельною атестаційною комісією кваліфікаційний сертифікат.
Звертаємо увагу, що Замовник формує умови оголошення про проведення закупівлі з урахуванням норм чинного законодавства та жодним чином не встановлює вимоги до закупівлі з урахуванням можливостей учасників, а навпаки, учасники процедури державних закупівель зобов’язані надавати такі пропозиції, які будуть відповідати встановленим замовником вимогам.
Дана вимога Замовника не є дискримінаційною, оскільки встановлена для усіх без винятку учасників, які бажають прийняти участь у закупівлі. На сторінці закупівлі в електронній системі закупівель зазначено прізвище, ім’я та телефон контактної особи, яка уповноважена здійснювати зв’язок із учасниками. Тому, у робочі дні та години учасники мають можливість узгодити дату та час виїзду на об’єкт.
Однак, на Ваше прохання в Оголошення будуть внесені зміни.
Дата відповіді:
18.06.2021 13:51