-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Тверде паливо
номенклатурної позиції : 09111100-1- Вугілля - Вугілля кам'яне марки ДГКО фракція (25-80)
Завершена
113 040.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 565.20 UAH
мін. крок: 0.5% або 565.20 UAH
Період уточнення:
15.06.2021 09:13 - 23.06.2021 19:32
Відповідь надана
Порушення законодавства.
Номер:
b0b2a707590e478c85b73b50242ebcc9
Дата опублікування:
22.06.2021 14:15
Опис:
Шановний Замовнику. У разі, якщо Ви не виправите порушення Закону щодо марки вугілля та її відповідності ДСТУ 7146:2010, а також щодо електронного підспису документів, які не підписані уповноваженою особою, вимушені будемо звертатися до суду за захистом свої прав та притягнення винних осіб до відповідальності.
Відповідь:
Шановний участник, електронний підпис -Підписувач: КІЯШКО АЛІНА ГЕННАДІЇВНА
ЦСК: АЦСК ТОВ "Центр сертифікації ключів "Україна"
Назва органу: НОВОАСТРАХАНСЬКИЙ ОБЛАСНИЙ ПСИХОНЕВРОЛОГІЧНИЙ ІНТЕРНАТ
Щодо марки вугілля та її відповідності ДСТУ 7146:2010, було зроблено звернення до АМКУ з подібного питання та отримано Рішення від Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з
розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 8321-р/пк-пз від 19.04.2021 де зазначено що:
Відповідно до частини другої статті 23 Закону України "Про стандартизацію"
Національні стандарти та кодекси усталеної практики застосовуються на добровільній
основі, крім випадків, якщо обов’язковість їх застосування встановлена нормативноправовими актами.
На сьогоднішній день жодним нормативно-правовим актом України не визначено
обов’язковості застосування Національних стандартів у вугільній промисловості. Крім
того, відсутніми є і Технологічні регламенти, обов’язкові до застосування у вугільній
промисловості.
При цьому, відповідно до частини другої статті 15 Господарського кодексу
України застосування стандартів, кодексів усталеної практики чи їх окремих положень є
обов'язковим для:
- суб'єктів господарювання, якщо обов’язковість застосування стандартів чи
кодексів усталеної практики установлено нормативно-правовими актами;
- учасників угоди (контракту) щодо розроблення, виготовлення чи постачання
продукції, якщо в ній (ньому) є посилання на певні стандарти чи кодекси усталеної
практики;
- виробника чи постачальника продукції, якщо він склав декларацію про
відповідність продукції певним стандартам чи застосував позначення цих стандартів у її
маркуванні.
Враховуючи зазначене, ДСТУ для Замовника не є обов’язковим для застосування,
а його використання є саме правом, а не обов’язком Замовника.
Дата відповіді:
23.06.2021 13:37
Відповідь надана
Проект договору.
Номер:
50dcd50f5f8842acae2aa34d631a7bb2
Дата опублікування:
18.06.2021 18:10
Опис:
Згідно з пунктом 11.7. проекту договору невід'ємною частиною цього Договору є специфікації (Додаток 1, Додаток 2).
Однак, Додаток 2 до проекту договору не оприлюднений.
Просимо оприлюднити Додаток 2 до проекту договору.
Відповідь:
Шановний учасник, невідповідність виправлена. Додаток 2 в Проекті Договору зайвий і в п. XII. "ДОДАТКИ ДО ДОГОВОРУ" не згадувався.
Дата відповіді:
22.06.2021 12:46
Відповідь надана
Порушення законодавства.
Номер:
4b0c8f39aa4c4988ac31ef9fa44e1853
Дата опублікування:
18.06.2021 18:05
Опис:
Згідно з пунктом 6.4.3. проекту договору не раніше ніж через 45 днів, з дня підписання договору, збільшувати ціну за одиницю товару, який є частиною предмета закупівлі за даним Договором, при цьому зменшуючи обсяг продукції, яка постачається в межах суми договору, але не більше ніж 10 (десять) % від ціни за одиницю товару.
Вказана умова не відповідає пункту 2 частини 5 статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі», де зазначено, що збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю, - не частіше ніж один раз на 90 днів з моменту підписання договору про закупівлю.
Просимо привести вказану умову у відповідність до Закону.
Відповідь:
Шановний учасник, невідповідність виправлена.
Дата відповіді:
22.06.2021 12:48
Відповідь надана
Порушення законодавства.
Номер:
d2031f39b3bf452982faded606b6611a
Дата опублікування:
18.06.2021 17:50
Опис:
19 червня 2020 року вступив в дію Наказ Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства від 15.04.2020 № 708 (далі - Наказ № 708).
Наказ №708 затверджує новий порядок визначення предмета закупівлі. В цей же час втратив чинність Наказ № 454 від 17.03.2016.
Предмет закупівлі товарів визначається замовником згідно з пунктом 34 частини першої статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника.
За показником 4 цифри ДК 021:2015 код предмету закупівлі: 09110000-3 – Тверде паливо.
Чому в оголошенні про проведення закупівлі визначено код за ДК 021:2015: 09111100-1 – Вугілля?
Вказаний код не відповідає Наказу № 708 та Вашому річному плану закупівель, де зазначено код ДК 021-2015 (CPV) 09110000-3 - Тверде паливо.
Щоб у майбутньому не було проблем з реєстрацією договору та перевірками дотримання законодавства з питань публічних закупівель, просимо привести визначення предмету закупівлі у відповідність до вимог Закону та Наказу.
Відповідь:
Шановний учасник, Предмет закупівлі визначається замовником згідно з пунктом 34 частини першої статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника. За показником 4 цифри ДК 021:2015 код предмету закупівлі: 09110000-3 – Тверде паливо. Код за ДК 021:2015: 09111100-1 – Вугілля - є номенклатурою.
Дата відповіді:
22.06.2021 12:54
Відповідь надана
Порушення законодавства.
Номер:
74e596d82b66421692d3f7849566857f
Дата опублікування:
18.06.2021 17:19
Опис:
Згідно із Законом України «Про публічні закупівлі» відповідальною особою за організацію та проведення спрощеної закупівлі є уповноважена особа, яка визначається або призначається замовником.
Рішення уповноваженої особи оформлюються протоколом із зазначенням дати прийняття рішення, який підписується уповноваженою особою.
Таким чином, Закон чітко визначає, що спрощені закупівлі проводить уповноважена особа, яка підписує документи спрощеної закупівлі, в тому числі і оголошення.
В документах, які додано до оголошення, зазначено, що уповноважена особа Кіяшко А.Г.
Однак, за результатами перевірки кваліфікованого електронного підпису на веб-порталі Центрального засвідчувального органу Міністерства цифрової трансформації України встановлено, що оголошення підписане іншою особою, зокрема:
Підписувач: ДИРЕКТОР ФІЛЕНКО Олександр Миколайович
Організація: НОВОАСТРАХАНСЬКИЙ ОПI
ЕДРПОУ: 23483828
ЦСК: АЦСК АТ КБ «ПРИВАТБАНК»
Серійний номер: 2B6C7DF9A3891DA104000000AC9F5F003EEFCC01
Засіб КЕП: Ні
Кваліфікований: Так
Посилений: Так
Тип засобу КЕП: Не визначено
Це порушення Закону у подальшому приведе до визнання закупівлі нікчемной.
На якій підставі оголошення підписав директор Філенко О.М.?
Хто є уповноваженою особою з проведення спрощених закупівель?
Просимо привести закупівлю у відповідність до чинного законодавства України та не порушувати вимоги Закону України «Про публічні закупівлі».
Відповідь:
Шановний учасник, порушення усунуто.
Перевірка підпису
Підпис вірний
Підписувач: КІЯШКО АЛІНА ГЕННАДІЇВНА
ЦСК: АЦСК ТОВ "Центр сертифікації ключів "Україна"
Назва органу: НОВОАСТРАХАНСЬКИЙ ОБЛАСНИЙ ПСИХОНЕВРОЛОГІЧНИЙ ІНТЕРНАТ
Мітка часу: 22.06.2021 14:04:00
Дата відповіді:
22.06.2021 14:18
Відповідь надана
Невідповідність законодавству.
Номер:
f22d79e8781a4664ab5cca8f8577ee0a
Дата опублікування:
18.06.2021 16:50
Опис:
Згідно з Вашими вимогами умовами цієї закупівлі передбачається необхідність застосування заходів щодо безпеки та охорони довкілля, що визначені ДСТУ 7126:2010.
Що це за стандарт?
Відповідь:
Шановний учасник, умови закупівлі щодо ДСТУ 7126:2010 виправлено.
Дата відповіді:
22.06.2021 12:56
Відповідь надана
Невідповідність законодавству.
Номер:
297b598938da41e189b8465dca62ddc6
Дата опублікування:
18.06.2021 16:47
Опис:
Згідно з Вашими вимогами якісні, технологічні та фізико-механічні показники вугілля кам’яного, що є предметом цієї закупівлі, зокрема, показники, що характеризують безпечність вугілля, повинні відповідати вимогам, передбаченим ДСТУ 3472:2015 або/та іншими чинними державними стандартами, що регулюють вимоги до якості вугілля кам’яного.
ДСТУ 3472:2015 не визначають якісні, технологічні та фізико-механічні показники вугілля кам’яного, зокрема, показники, що характеризують безпечність вугілля.
ДСТУ 3472:2015 визначають класифікацію вугілля за марками.
Якісні, технологічні та фізико-механічні показники вугілля кам’яного, зокрема, показники, що характеризують безпечність вугілля зазначені у ДСТУ 7146:2010.
В ДСТУ 7146:2010 відсутня марка вугілля ДГ (25-80).
В ДСТУ 7146:2010 є марка вугілля ДГ (25-100) з такими показниками якості:
зольність - не більше 10%,
вологість – не більше 10%,
нижча теплота згорання – не менше 6100 ккал/кг.
Тобто, показники набагато кращі, ніж ті, які Ви зазначили в оголошенні.
Вимагаємо привести предмет закупівлі у відповідність до ДСТУ 7146:2010.
Відповідь:
Відповідно до ч. 2 ст. 23 Закону України «Про стандартизацію» Національні стандарти та кодекси усталеної практики застосовуються на добровільній основі, крім випадків, якщо обов’язковість їх застосування встановлена нормативно-правовими актами.
На сьогоднішній день жодним нормативно-правовим актом України не визначено обов’язковості застосування Національних стандартів у вугільній промисловості. Крім того, відсутніми є і Технологічні регламенти, обов’язкові до застосування у вугільній промисловості.
При цьому, відповідно до ч. 2 ст. 15 Господарського кодексу України застосування стандартів, кодексів усталеної практики чи їх окремих положень є обов'язковим для:
•суб'єктів господарювання, якщо обов’язковість застосування стандартів чи кодексів усталеної практики установлено нормативно-правовими актами;
•учасників угоди (контракту) щодо розроблення, виготовлення чи постачання продукції, якщо в ній (ньому) є посилання на певні стандарти чи кодекси усталеної практики;
•виробника чи постачальника продукції, якщо він склав декларацію про відповідність продукції певним стандартам чи застосував позначення цих стандартів у її маркуванні.
Враховуючи зазначене, ДСТУ для Замовника не є обов’язковим для застосування, а його використання є саме правом, а не обов’язком Замовника.
Дата відповіді:
22.06.2021 11:43
Відповідь надана
Щодо предмету закупівлі
Номер:
a3652d069e5d46d98bbef4ca5aca5589
Дата опублікування:
16.06.2021 08:18
Опис:
Доброго дня. Що мається на увазі "Товар буде передаватися замовнику в неушкодженій упаковці"? Вугілля фасоване в мішках чи насипом? Поставка частинами чи однією партією?
Відповідь:
Шановний учаснику! Розглянувши Ваші питання, повідомляємо наступне:
- Поставка однією партією
- неточність щодо упаковки п. 5 виправлено .
Дякуємо за уважність!
Дата відповіді:
16.06.2021 13:47