-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Код CPV ДК 021:2015-09310000-5 Електрична енергія (відшкодування )
Завершена
198 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 1 980.00 UAH
мін. крок: 1% або 1 980.00 UAH
Період уточнення:
14.06.2021 17:34 - 21.06.2021 17:07
Відповідь надана
Дотримання тендерної документації
Номер:
00191fd0b72e4506b15287a6442db0ce
Дата опублікування:
18.06.2021 09:22
Опис:
Відповідно до вимог Додатку 4, Замовником встановлено наступне:
"Надаючи свою тендерну пропозицію, повідомляємо про ознайомлення та згоду з усіма умовами (вимогами) тендерної документації. Ми згодні дотримуватися умов тендерної пропозиції протягом _днів з дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій, до закінчення цього строку замовник має право вимагати від учасників процедури закупівлі продовження строку дії тендерних пропозицій. "
Шановний замовник, ви проводите СПРОЩЕНУ ЗАКУПІВЛЮ, а не відкриті торги. У вас навіть немає тендерної документації, а учасники не подають на участь тендерні пропозиції.
Відповідно до ст.14 Закону України "Про публічні закупівлі", спрощена закупівля складається з послідовних етапів, одним з яких являється оприлюднення оголошення про проведення спрощеної закупівлі. Вимоги до предмета закупівлі, визначені замовником, можуть зазначатися шляхом завантаження окремих файлів до оголошення про проведення спрощеної закупівлі або в електронній формі з окремими полями в електронній системі закупівель.
Як бачимо, Законодавець ніде не згадує ТЕНДЕРНУ ДОКУМЕНТАЦІЮ.
Учасники, котрі бажають взяти участь у закупівлі, подають свої ПРОПОЗИЦІЇ, але аж ніяк не тендерні пропозиції. Це окремі поняття.
Беручи до уваги вищезазначене, звретаємося до вас з вимогою щодо виключення даного пункту з умов оголошення проп роведення спрощеної закупівлі та додатків до неї, оскільки дана вимога направлення на регулювання процедури відкритих торгів.
Відповідь:
Добрий день. Дякуємо за звернення.
Прошу ознайомитися з оновленнями.
З повагою Великодолинський КДЦ
Дата відповіді:
18.06.2021 11:37
Відповідь надана
Усунення невідповідностей протягом 24 годин
Номер:
36b93d3dcf314063b3254c8f34d67530
Дата опублікування:
18.06.2021 09:15
Опис:
Відповідно до вимог Додатку 4, учасники, подаючи свою пропозицію погоджуються з наступним:
"Повідомляємо, що ознайомлені із своїм обов’язком як учасника процедури виправити виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах нашої тендерній пропозиції, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей."
Шановний Замовник, усунення невідповідностей протягом 24 годин з дня розміщення такої вимоги характерна лише для процедури ВІДКРИТІ ТОРГИ.
Ви ж проводите СПРОЩЕНУ ЗАКУПІВЛЮ, проведення якої врегульовано ст.14 Закону України "Про публічні закупівлі". Замовник під час проведення спрощеної закупівлі не має технічної можливості надавати термін на виправлення помилок учасниками протягом 24 годин.
Звретаємося до вас з вимогою щодо усунення даної вимоги
Відповідь:
Добрий день. Дякуємо за звернення.
Прошу ознайомитися з оновленнями.
З повагою Великодолинський КДЦ
Дата відповіді:
18.06.2021 11:37
Відповідь надана
Недоречна вимогу
Номер:
e8baeb8d9de74f7e8a0af0456f087459
Дата опублікування:
18.06.2021 09:08
Опис:
У разі якщо наша тендерна пропозиція буде визначена електронною системою закупівель як найбільш економічно вигідна, що є аномально низькою, повідомляємо, що ознайомлені із своїм обов’язком як учасника процедури надати обґрунтування в довільній формі щодо цін або вартості відповідних товарів, робіт чи послуг пропозиції протягом одного робочого дня з дня визначення найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції.
Шановний Замовник, дана вимога не є обгрутнованою та не передачена чинним законодаством, що регулює взаємовідносини в сфері закупівлеь.
Зокрема, слід зазначити, що ні в процедурах відкритих торгів, ні тим більше в спрощених закупівлях відсутня технічна можливість завантажувати документи після проведення електронного ауціону. Окрім того, слід зазначити, що документи подаються учасниками викючно шляхом завантаження останніх через електронну систему. Більше того, спрощена процедура закупівлі взагалі не передбачає завантаження будь-яких документів пілся закінчення терміну подання пропозицій, тож будемо вдячні, якщо ви в наданні роз'яснення не будете посилатися на норми Закону України "Про публічні закупівлі", які регулюють процедуру проведення відкритих торгів.
Беручи до уваги вищезазначене, звертаємос до вас з вимогою внесення відповідних змін до оголошення про проведення спрощеної закупівлі та додатків до неї.
Відповідь:
Добрий день. Дякуємо за звернення.
Прошу ознайомитися з оновленнями.
З повагою Великодолинський КДЦ
Дата відповіді:
18.06.2021 11:37
Відповідь надана
Довідка та звіт від екологічного аудитора
Номер:
3eef999fc831474cbb5c014a84d11288
Дата опублікування:
18.06.2021 08:55
Опис:
Шановний Замовнику, відповідно до вимог документації «Учасник у складі тендерної пропозиції надає довідку щодо застосування Учасником заходів із захисту довкілля при виконанні умов Договору із постачання електричної енергії разом із довідкою від екологічного аудитора, що здійснював екологічний аудит учасника, яка містить опис заходів захисту довкілля та навколишнього природного середовища, які впроваджує та застосовує учасник. Крім цього, учасники у складі тендерної пропозиції повинні надати звіт з екологічного аудиту учасника закупівлі з висновком про те, що учасник здійснює господарську діяльність у відповідності до вимог Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища»; Водного кодексу України, Земельного кодексу України, Закону України «Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення»; Закону України «Про відходи»; Закону України «Про охорону атмосферного повітря»; Закону України «Про оцінку впливу на довкілля», іншим нормативно-правовим актам та природоохоронного законодавства України та порушень вимог природоохоронного законодавства України не виявлено із відповідними дійсними сертифікатами від Міністерства екології та природних ресурсів України, що підтверджує статус екологічного аудитора, що здійснював екологічний аудит такого учасника.» Повідомляємо, що відповідно до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про екологічний аудит», обов’язковий екологічний аудит здійснюється на замовлення заінтересованих органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування щодо об’єктів або видів діяльності, які становлять підвищену екологічну небезпеку, відповідно до переліку, що затверджується Кабінетом Міністрів України, у таких випадках: банкрутство; приватизація, передача в концесію об’єктів підвищеної екологічної небезпеки, крім визначених законом випадків; передача або придбання в державну чи комунальну власність; передача у довгострокову оренду об’єктів державної або комунальної власності; створення на основі об’єктів державної та комунальної власності спільних підприємств; екологічне страхування об’єктів; завершення дії угоди про розподіл продукції відповідно до закону; в інших випадках, передбачених законом.
Слід зазначити, що Перелік видів діяльності та об’єктів, що становлять підвищену екологічну небезпеку, затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 28.08.2013 року № 808, втратив чинність на підставі Постанови КМУ від 23.01.2019 року № 128.
Пунктом 2, 3 ст. 1 Закону України «Про об’єкти підвищеної небезпеки» визначено, що дія Закону розповсюджується на суб’єктів господарської діяльності - юридичних або фізичних осіб, у власності або у користуванні якої є хоча б один об’єкт підвищеної небезпеки. Об’єкт підвищеної небезпеки - об’єкт, на якому використовуються, виготовляються, переробляються, зберігаються або транспортуються одна або кілька небезпечних речовин чи категорій речовин у кількості, що дорівнює або перевищує нормативно встановлені порогові маси, а також інші об’єкти як такі, що відповідно до закону є реальною загрозою виникнення надзвичайної ситуації техногенного та природного характеру.
Порядок функціонування ринку електроенергетики визначений, зокрема, Законом України «Про ринок електричної енергії», Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року № 312. Відповідно до п. 1.1.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії, учасники роздрібного ринку електричної енергії (учасники роздрібного ринку) - електропостачальники, оператор системи передачі, оператори систем розподілу, оператори малих систем розподілу, споживачі, основні споживачі, субспоживачі, виробники електричної енергії, які підпадають під визначення розподіленої генерації, та інші учасники ринку, які надають послуги, пов’язані з постачанням електричної енергії споживачу, з метою використання ним електричної енергії на власні потреби.
Постачальники діють на підставі ліцензії з постачання електричної енергії. Пунктом 30 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про ринок електричної енергії» визначено, електропостачальник - суб’єкт господарювання, який здійснює продаж електричної енергії за договором постачання електричної енергії споживачу, тобто до його функцій не входить виробництво, розподіл, передача електричної енергії та інші екологічно вразливі фактори, які покладені на інших учасників ринку електроенергії. Зокрема, п. 56 ч.1 ст. 1; п. 3 ч. 2 ст. 28; п. 5 ч. 1 ст. 33; п. 6 ч. 1 ст. 46 Закону функції забезпечення охорони навколишнього природного середовища та забезпечення енергоефективності покладені на операторів системи розподілу, виробників, операторів системи передачі. Таким чином, Постачальник електричної енергії є суб’єктом господарювання у якого відсутні у власності або у користуванні об’єкти підвищеної небезпеки, відсутні будь-які ризики впливу на навколишнє природнє середовище, пов’язані, з постачанням електроенергії в рамках повноважень, покладених на електропостачальника Законом України «Про ринок електричної енергії», Правилами роздрібного ринку електроенергії та іншим чинними нормативно-правовими актами. На підставі вищезазначеного, вимагаємо виключити з документації вищезазначену вимогу взагалі.
Відповідь:
Добрий день. Дякуємо за звернення.
Прошу ознайомитися з оновленнями.
З повагою Великодолинський КДЦ
Дата відповіді:
18.06.2021 11:37
Відповідь надана
Копія публічного договору; постанова, яка втратила чинність
Номер:
6a9d511817cf4c68ba660597de180c11
Дата опублікування:
18.06.2021 08:47
Опис:
Відповідно до оголошення про проведення спрощеної закупівлі, Замовником встановлено вимогу, щодо необхідності надання копії Договору відповідно до постанови НКРЕКП від 10.12.2019 року № 2668 Про встановлення тарифу на послуги з передачі електричної енергії ПРАТ «НЕК «УКРЕНЕРГО» на 2020 рік». Шановний Замовник, що ви маєте під цим наувазі? По-перше, дана постанова регулює встановлення тарифу на послуги з передачі електричної енергії ПРАТ «НЕК «УКРЕНЕРГО» на 2020 рік. Відповідно до неї між Постачальнками та ПРАТ «НЕК «УКРЕНЕРГО» не укладаються ніякі додаткові договори. По-друге: дана постанова втратила чинність, до неї неодноразово були внесені зміни та змінено вартість тарифу щодо послуг з передачі, які надає НЕК «УКРЕНЕРГО».
Окрім цього, Замовник встановлює вимогу щодо необхідності надання копії договору між укладений між Електропостачальником та Оператором системи передачі ДП НЕК «Укренерго» (ОСП) щодо надання послуг з передачі електричної енергії та документ, що підтверджує приєднання учасника до умов договору про врегулювання небалансів електричної енергії та долучено до реєстру учасників ринку.
Слід зазначити, що Замовник не має права вимагати документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель.
Разом з тим, звертаємо увагу Замовник на той факт, що договір про надання послуг з передачі електричної енергії є публічним та розміщений на офіційному сайті НЕК "УКРЕНЕРГО" та заключається шляхом приєднання. Умови такого договору є одинаковими для ВСІХ постачальників.
Окрім того, Замовник самостійно може перевірити наявність Постачальника в Переліку електропостачальників електричної енергії з якими НЕК «Укренерго» укладено договори про надання послуг з передачі електричної енергії, який також міститься на офіційному сайті НЕК «Укренерго».
Щодо документів, що підтверджують приєднання учасника до умов договору про врегулювання небалансів електричної енергії та долучено до реєстру учасників ринку то дана інформація також є публічною. Все це Замовник може перевірити самостійно на сайті https://ua.energy/ . Слід зазначити, що договір про врегулювання небалансів електричної енергії є публічним та укладається сторонами з урахуванням статті 634 Цивільного кодексу України та розміщений на офіційному сайті ДП «НЕК «Укренерго». Тобто, відповідно до ч.1 ст. 634 Цивільного кодексу України, договором про врегулювання небалансів електричної енергії може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Слід зазначити, що під час приєднання до договору про врегулювання небалансів, учасник автоматично долучається до реєстру учасників ринку.
Беручи до уваги вищезазначене, а саме доступність та публічність інформації, яку вимагає Замовник, звертаємося до останнього з вимогою щодо виключення вищезазначених документів з переліку тих, які повинні надати учасники в складі своєї пропозиції.
Відповідь:
Добрий день. Дякуємо за звернення.
Прошу ознайомитися з оновленнями.
З повагою Великодолинський КДЦ
Дата відповіді:
18.06.2021 11:37
Відповідь надана
гарантійний лист з описом основних умов постачання електричної енергії
Номер:
a38610aaaeaf4b8a8714237e6b4d1d63
Дата опублікування:
18.06.2021 08:45
Опис:
Відповідно до вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі, а саме Додатку 1, Замовником всатнолена вимога, що постачання електричної енергії електропостачальниками здійснюється з дотриманням правил роздрібного ринку, про що учасниками повинен бути сформований гарантійний лист з описом основних умов постачання електричної енергії. Шановний Замовник, звертаємо вашу увагу на той факт, що Правила розрібного ринку електричної енергії регулюють взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами. Ці Правила є обов’язковими для виконання усіма учасниками роздрібного ринку. Звертаємо увагу, що Правила ринку знаходяться у вільному доступі на сайті Верховної ради України, тобто ознайомитися з ними може буквально кожна заінтересована особа. Тобто основні умови посачання електричної енергії споживачу знаходяться у вільному доступі та Замовник може самостійно ознайомитися з такими. Додатково звертаємо увагу Замовника на той факт, що дані правила є ОБОВ'ЯЗКОВИМИ для ВСІХ учасників ринку. Таким чином, надання гарантійного листа з описом таких є недоречним та недоцільним, оскільки учі постачальникі і так дотримуються даних правил. Слід також зазначити, що Правила ринку містять додатки, зокрема типові договори про постачання елктричної енергії. Серед таких і примірний договір про постачання електричної енергії споживачу, який передачає перелік істотних умов, необхідних для даного виду договору. Слід зазначити, що такий договір дублює більшість основних уомв постачання електричної енергії споживачу. Окрім цього, Замовником також викладено проект договору про закупівлю. Беручи до уваги вищезазначене, звертаєомся до вас з вимогою виключення даної вимоги з оголошення про проведення спрощеної закупівлі. В противному ж випадку, надати обгрунтовану та вмотивовану відповідь яким чином надання даного гарантійного листа впливає на відповідність учасників вимогам оголошення та безпосередньо на якість предмету закупівлі.
Відповідь:
Добрий день. Дякуємо за звернення.
Прошу ознайомитися з оновленнями.
З повагою Великодолинський КДЦ
Дата відповіді:
18.06.2021 11:37
Відповідь надана
Засновницький (установчий) договір
Номер:
4220f29c349742e585667cdad8fa6d99
Дата опублікування:
18.06.2021 08:17
Опис:
У зв'язку з тим, що Замоник надав відповідь, але не вчинив ніяких дій щодо усунення дискримінаційних вимог, звертаємося до вас з наступною вимогою:
Відповідно до вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі, Замовником встановлено вимогу щодо необхідності надання копії установчого договору, або лист в довільній формі із зазначенням коду доступу до результатів надання адміністративних послуг у сфері державної реєстрації, з метою доступу до результатів розгляду документів через портал електронних сервісів юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань відповідно до умов Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» (надається у разі, якщо у статуті відсутня інформація про засновників та їх частки у статутному капіталі). Слід зазначити, що відповідно до ст.82 Господарського Кодексу України, установчим документом повного товариства і командитного товариства є засновницький (установчий) договір. Установчим документом акціонерного товариства, товариства з обмеженою відповідальністю і товариства з додатковою відповідальністю є статут. Тобто, відповідно до виду господарських товариств, законодавцем передбачаються створення такими товариствами різних установчих документів. Беручи до уваги вищезазначене, а також відсутність конкретизації в вимозі щодо надання застовницького(установчого) договору тими господарськими товариствами, для яких це передбачено законом, звертаємося до вас з вимогою внесення відповідних змін та виключення даної вимоги з оголошення про проведення спрощеної закупівлі. Беручи до уваги той факт, що Постачальники електричної енергії мають організаційно-правову форму товариств з обмеженою відповідальністю, вищезазначена вимога є недоцільною.
Відповідь:
Добрий день. Дякуємо за звернення.
Прошу ознайомитися з оновленнями.
З повагою Великодолинський КДЦ
Дата відповіді:
18.06.2021 11:37
Відповідь надана
Дискримінаційні вимоги документації
Номер:
b3c715a05f594d729430792912c1f077
Дата опублікування:
17.06.2021 16:32
Опис:
Шановний Замовнику, прохання виключити з умов документації наступну вимогу, а саме:
«Учасник надає інформацію (довідку) від ДПС України та/або його територіального органу видану (надану) Учаснику про систему оподаткування такого Учасника до закінчення строку подання тендерних пропозицій.» Повідомляємо, що дана інформація\довідка видається на протязі 30 календарних днів, що є меншим за строк дії даної закупівлі в системі Прозоро, у зв'язку з чим, ми як потенційний Учасник немає часової змоги отримати та прийняти участь в даній закупівлі, що дискримінує наші інтереси.
Додатково звертаємо увагу Замовника на той факт, що учасник ознайомлений з порядком отримання довідки про відсутність заборгованість. Більше того, органами ДФС розроблено детальну відеоінструкцію з даного питання. Тож дублювати дану інформацію недоречно.
Відповідайте по суті питання.
Відповідь:
Добрий день. Дякуємо за звернення.
Прошу ознайомитися з оновленнями.
З повагою Великодолинський КДЦ
Дата відповіді:
18.06.2021 11:37
Відповідь надана
Порушення Закону України “Про публічні закупівлі”
Номер:
f1e90d2b2a0c4df9801062549449e35e
Дата опублікування:
17.06.2021 16:28
Опис:
Шановний Замовнику, відповідно до вимог документації: «На виконання вимог Закону України «Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення» від 6 грудня 2019 року № 361-IX, учасники у складі своєї тендерної пропозиції подають копію паспорт на усіх кінцевих бенефіціарних власників такого учасника, яка повинна бути засвідчена особистим підписом беніфіцарного власника, паспорт, якого надається у складі пропозиції та довідку у довільній формі підписану уповноваженою особою учасника про структуру власності такого учасника.»
Закон Про протидію відмиванню доходів доповнює положення деяких законодавчих актів України, у тому числі, Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» (далі – Закон про державну реєстрацію) та впроваджує такі зміни щодо процедури розкриття та перевірки інформації про кінцевих бенефіціарних власників в Україні. «Кінцевий бенефіціарний власник – будь-яка фізична особа, яка здійснює вирішальний вплив (контроль) на діяльність клієнта та/або фізичну особу, від імені якої проводиться фінансова операція. Кінцевим бенефіціарним власником є: • для юридичних осіб – будь-яка фізична особа, яка здійснює вирішальний вплив на діяльність юридичної особи (в тому числі через ланцюг контролю/володіння); • для трастів, утворених відповідно до законодавства країни їх утворення, – засновник, довірчий власник, захисник (за наявності), вигодоодержувач (вигодонабувач) або група вигодоодержувачів (вигодонабувачів), а також будь-яка інша фізична особа, яка здійснює вирішальний вплив на діяльність трасту (в тому числі через ланцюг контролю/володіння); • для інших подібних правових утворень – особа, яка має статус, еквівалентний або аналогічний особам, зазначеним для трастів. Ознакою здійснення прямого вирішального впливу на діяльність є безпосереднє володіння фізичною особою часткою у розмірі не менше 25 % статутного (складеного) капіталу або прав голосу юридичної особи. Ознаками здійснення непрямого вирішального впливу на діяльність є: • принаймні володіння фізичною особою часткою у розмірі не менше 25 % статутного (складеного) капіталу або прав голосу юридичної особи через пов’язаних фізичних чи юридичних осіб, трасти або інші подібні правові утворення, чи • здійснення вирішального впливу шляхом реалізації права контролю, володіння, користування або розпорядження всіма активами чи їх часткою, права отримання доходів від діяльності юридичної особи, трасту або іншого подібного правового утворення, права вирішального впливу на формування складу, результати голосування органів управління, а також вчинення правочинів, які дають можливість визначати основні умови господарської діяльності юридичної особи, або діяльності трасту або іншого подібного правового утворення, приймати обов’язкові до виконання рішення, що мають вирішальний вплив на діяльність юридичної особи, трасту або іншого подібного правового утворення, незалежно від формального володіння. При цьому кінцевим бенефіціарним власником не може бути особа, яка має формальне право на 25 чи більше відсотків статутного капіталу або прав голосу в юридичній особі, але є комерційним агентом, номінальним власником або номінальним утримувачем, або лише посередником щодо такого права». Усі юридичні особи зобов’язані підтримувати інформацію про своїх кінцевих бенефіціарних власників та структуру власності в актуальному стані та подавати державному реєстратору документи, що підтверджують зміни до цієї інформації, протягом 30 робочих днів з дня їх виникнення; у разі виявлення неточностей у раніше розкритій інформації про кінцевих бенефіціарних власників та структуру власності в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (далі – ЄДР) така інформація може бути виправлена не пізніше 3 робочих днів з дня виявлення неточностей; • Щорічне підтвердження. Кожна юридична особа буде зобов’язана щорічно подавати оновлену інформацію про своїх кінцевих бенефіціарних власників або про їх відсутність разом зі структурою власності, витягом з іноземного торговельного реєстру чи іншого реєстру юридичних осіб щодо компаній-нерезидентів, які є учасниками юридичної особи, та нотаріально засвідченою копією документа, що посвідчує особу, яка є нерезидентом-кінцевим бенефіціарним власником юридичної особи; такі ж документи необхідно буде подавати до ЄДР у випадку реєстрації будь-яких змін до інформації про юридичну особу, що містяться в ЄДР; У відповідності до п. 9 ч. 1 ст. 17 Закону України “Про публічні закупівлі” Замовник приймає рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника або відмовити в участі у переговорній процедурі закупівлі (крім випадків, зазначених у пунктах 2, 4, 5 частини другої статті 40 цього Закону) в разі, якщо: у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань відсутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" (крім нерезидентів). Чинне законодавство України розмежовує поняття Засновник юридичної особи та кінцевий бенефіціарний власник. У відповідності до пункту 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" в Єдиному державному реєстрі містяться такі відомості про юридичну особу, крім державних органів і органів місцевого самоврядування як юридичних осіб: інформація про кінцевого бенефіціарного власника юридичної особи, у тому числі кінцевого бенефіціарного власника її засновника, якщо засновник - юридична особа (крім політичних партій, структурних утворень політичних партій, професійних спілок, їх об’єднань, організацій профспілок, передбачених статутом профспілок та їх об’єднань, творчих спілок, місцевих осередків творчих спілок, організацій роботодавців, їх об’єднань, адвокатських об’єднань, торгово-промислових палат, об’єднань співвласників багатоквартирних будинків, релігійних організацій, державних органів, органів місцевого самоврядування, їх асоціацій, державних та комунальних підприємств, установ, організацій): прізвище, ім’я, по батькові (за наявності), дата народження, країна громадянства, серія та номер паспорта громадянина України або паспортного документа іноземця, місце проживання, реєстраційний номер облікової картки платника податків (за наявності), а також повне найменування та ідентифікаційний код (для резидента) засновника юридичної особи, в якому ця особа є кінцевим бенефіціарним власником, характер та міра (рівень, ступінь, частка) бенефіціарного володіння (вигоди, інтересу, впливу). У разі відсутності в юридичної особи кінцевого бенефіціарного власника юридичної особи, у тому числі кінцевого бенефіціарного власника її засновника, якщо засновник - юридична особа, вноситься обґрунтована причина його відсутності. Таким чином, наявність у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань інформації лише щодо засновників юридичної особи, при відсутності інформації щодо кінцевого бенефіціарного власника є порушенням пункту 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" та . п. 9 ч. 1 ст. 17 Закону України “Про публічні закупівлі”. У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань повинна бути інформація щодо кінцевого бенефіціарного власника підприємств, обов’язковість якої у даному реєстрі передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань".
Відповідно до частини 5 статті 17 Закону України “Про публічні закупівлі”: «Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель.» Таким чином вимога, щодо надання копії паспорта на усіх кінцевих бенефіціарних власників такого учасника, яка повинна бути засвідчена особистим підписом беніфіцарного власника, паспорт, якого надається у складі пропозиції, є такою, що порушує Закон України “Про публічні закупівлі”. Інформацію щодо кінцевих бенефіціарних власників Замоник може самостійно перевірити у відкритому доступі. Вимагаємо виключити з документації вищезазначену вимогу.
Додатково зазнааємо, що ми зрозуміли, що Замовник являється комунальним некомерційним підприємством, а також чітко зрозуміли хто є засновником. Дане ніяим чином не відноситься до суті заданого питання.
Звертаємося до Замовника з вимогою надавати РОЗ'ЯСНЕННЯ у відповідності до Закону України "Про публічні закупілві" та/або ж вносити відповідні зміни до умов проведення закупівлі та предмету закупівлі.
Відповідь:
Добрий день. Дякуємо за звернення.
Прошу ознайомитися з оновленнями.
З повагою Великодолинський КДЦ
Дата відповіді:
18.06.2021 11:37
Відповідь надана
Дискримінаційні вимоги
Номер:
882c91722d3a42a7b8261bf5bae06229
Дата опублікування:
17.06.2021 16:25
Опис:
Шановний Замовнику, відповідно до вимог документації «Відповідно до ст. 22 Закону України «Про охорону праці» і ст. 36 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування» на виконання положень Постанови КМУ «Про затвердження Порядку розслідування та обліку нещасних випадків, професійних захворювань та аварій на виробництві» від 17.04.2019 р. № 337, учасник враховує вищезазначені вимочи чинного законодавства та додатково надає у складі документів тендерної пропозиції документ або інформацію з Державної служби України з питань праці та/або її структурних підрозділів або Фонду соціального страхування про наявність (із зазначенням кількості та характеру) або відсутність нещасних випадків на підприємстві учасника протягом 2020 року, що видана на ім’я такого Учасника»
Повідомляємо, що всі ці вимоги стосуються підприємств, які займаються виробництвом або суб’єктів господарської діяльності - юридичних або фізичних осіб, у власності або у користуванні якої є хоча б один об’єкт підвищеної небезпеки. Об’єкт підвищеної небезпеки - об’єкт, на якому використовуються, виготовляються, переробляються, зберігаються або транспортуються одна або кілька небезпечних речовин чи категорій речовин у кількості, що дорівнює або перевищує нормативно встановлені порогові маси, а також інші об’єкти як такі, що відповідно до закону є реальною загрозою виникнення надзвичайної ситуації техногенного та природного характеру.
Порядок функціонування ринку електроенергетики визначений, зокрема, Законом України «Про ринок електричної енергії», Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року № 312. Відповідно до п. 1.1.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії, учасники роздрібного ринку електричної енергії (учасники роздрібного ринку) - електропостачальники, оператор системи передачі, оператори систем розподілу, оператори малих систем розподілу, споживачі, основні споживачі, субспоживачі, виробники електричної енергії, які підпадають під визначення розподіленої генерації, та інші учасники ринку, які надають послуги, пов’язані з постачанням електричної енергії споживачу, з метою використання ним електричної енергії на власні потреби.
Постачальники діють на підставі ліцензії з постачання електричної енергії. Пунктом 30 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про ринок електричної енергії» визначено, електропостачальник - суб’єкт господарювання, який здійснює продаж електричної енергії за договором постачання електричної енергії споживачу, тобто до його функцій не входить виробництво, розподіл, передача електричної енергії та інші екологічно вразливі фактори, які покладені на інших учасників ринку електроенергії.
Таким чином, Постачальник електричної енергії є суб’єктом господарювання у якого відсутні у власності або у користуванні об’єкти підвищеної небезпеки, відсутні будь-які ризики впливу на навколишнє природнє середовище, пов’язані, з постачанням електроенергії в рамках повноважень, покладених на електропостачальника Законом України «Про ринок електричної енергії», Правилами роздрібного ринку електроенергії та іншим чинними нормативно-правовими актами, відсутнє будь-яке виробництво. На підставі вищезазначеного, вимагаємо виключити з документації вищезазначену вимогу взагалі.
Відповідь:
Добрий день. Дякуємо за звернення.
Прошу ознайомитися з оновленнями.
З повагою Великодолинський КДЦ
Дата відповіді:
18.06.2021 11:37