-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Капітальний ремонт спортивного залу (в частині заміни підлоги і дверних блоків) ЗЗСО І-ІІІ ст. № 2 на вулиці О. Вітошинського, 14, селища Козова Тернопільської області (ДСТУ Б Д.1.1-1:2013)
Категорія Замовника – згідно п.3 ч.1 ст.2 ЗУ «Про публічні закупівлі» (юридична особа, яка є установою). Пропозиції готуються українською мовою. Строк дії забезпечення тендерної пропозиції: не менше 90 календарних днів, із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Закупівля за кошти місцевого бюджету
Завершена
835 132.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 4 200.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 4 200.00 UAH
Період уточнення:
11.06.2021 18:02 - 17.06.2021 00:00
Відповідь надана
Уточнення
Номер:
ffbb83a7e8984a9db9578c6fce5e76c4
Дата опублікування:
16.06.2021 10:58
Опис:
Шановний замовнику, ви надали відповідь «Доброго дня! Копія чинного договору оренди, надання послуг, позички, лізингу тощо та лист від власника транспортних засобів або будівельної техніки про згоду на використання зазначених механізмів на виконання робіт із зазначенням ідентифікатора згідно цієї закупівлі»
Вважаємо, що ви не розібрались з нашим питанням та не надали нам вичерпної відповіді
Аналізуючи вашу відповідь незрозуміло, що даною вимогою ви хочете сказати, оскільки вимогу надання Копій чинного договору оренди, надання послуг, позички, лізингу тощо у вашуму оголошення чітко прописано наступним чином «Учаснику необхідно підтвердити наявність транспортних засобів та будівельної техніки для виконання робіт наступними документами:
- ДОГОВІР/ОРИ ОРЕНДИ/ЛІЗИНГУ/ НАДАННЯ ПОСЛУГ ТРАНСПОРТНИХ ЗАСОБІВ ТА БУДІВЕЛЬНОЇ ТЕХНІКИ, ЯКІ БУДУТЬ ЗАЛУЧЕНІ ДЛЯ ВИКОНАННЯ РОБІТ ДАНІ В ЯКИХ ПОВИННІ СПІВПАДАТИ З ДАНИМИ ЗАЗНАЧЕНИМИ В ДОВІДЦІ. Також вимога про надання «лист від власника транспортних засобів або будівельної техніки про згоду на використання зазначених механізмів на виконання робіт із зазначенням ідентифікатора згідно цієї закупівлі» чітко прописана наступним чином ЛИСТ ВІД ВЛАСНИКА ТРАНСПОРТНИХ ЗАСОБІВ АБО БУДІВЕЛЬНОЇ ТЕХНІКИ ПРО ЗГОДУ НА ВИКОРИСТАННЯ ЗАЗНАЧЕНИХ МЕХАНІЗМІВ НА ВИКОНАННЯ РОБІТ ІЗ ЗАЗНАЧЕННЯМ ІДЕНТИФІКАТОРА ЗГІДНО ЦІЄЇ ЗАКУПІВЛІ. Проте наше уточнення стосувалося саме речення в оголошення, яке стоїть мід двома цими вимогами та їх повязує, а саме «В разі наявності ТАКИХ ДОГОВОРІВ Орендодавець або Виконавець повинен надати ДОКУМЕНТАЛЬНЕ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ПРАВОМІРНОСТІ ВИКОРИСТАННЯ транспортних засобів та будівельної техніки, що передаються в оренду Учаснику або використовуються для надання послуг Учаснику (копія чинного договору оренди, надання послуг, позички, лізингу тощо) та ЛИСТ від власника транспортних засобів або будівельної техніки про згоду на використання зазначених механізмів на виконання робіт із зазначенням ідентифікатора згідно цієї закупівлі.» Питання наступне яке, ще потрібне ДОКУМЕНТАЛЬНЕ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ПРАВОМІРНОСТІ ВИКОРИСТАННЯ, окрім того що ви чітко вимагаєте в попередній перед цим реченням та в наступній вимозі, тобто - ДОГОВІР/ОРИ ОРЕНДИ/ЛІЗИНГУ/ НАДАННЯ ПОСЛУГ ТРАНСПОРТНИХ ЗАСОБІВ ТА БУДІВЕЛЬНОЇ ТЕХНІКИ та ЛИСТ ВІД ВЛАСНИКА ТРАНСПОРТНИХ ЗАСОБІВ.
Тому просимо ще раз роз’яснити, що ви маєте на увазі під «ДОКУМЕНТАЛЬНЕ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ПРАВОМІРНОСТІ ВИКОРИСТАННЯ» при наявності договір оренди/лізингу, та ін. і листа від власника транспортних засобів.
Відповідь:
На Ваш лист повідомляємо, що наявність ДОГОВІР/ОРИ ОРЕНДИ/ЛІЗИНГУ/ НАДАННЯ ПОСЛУГ ТРАНСПОРТНИХ ЗАСОБІВ ТА БУДІВЕЛЬНОЇ ТЕХНІКИ, ЛИСТ ВІД ВЛАСНИКА ТРАНСПОРТНИХ ЗАСОБІВ та копія/ї свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу завірена учасником в разі використання власних або залучених транспортних засобів та будівельної техніки буде достатнім підтвердженням наявності транспортних засобів або будівельної техніки.
Дата відповіді:
16.06.2021 21:34
Відповідь надана
Вимога
Номер:
449f1fc827564ed9b13a484dc191b024
Дата опублікування:
16.06.2021 10:32
Опис:
Шановний Замовнику у вашій відповіді ви посилаєтесь на рішення Верховного суду, яке прийняте на основі т.ст.3, 5, 22, 29 закону України від 10 квітня 2014 року №1197-VII «Про здійснення державних закупівель» (далі - Закон №1197-VII). Ви як організатор торгів мали б знати, що даний закон втратив чинність 01.08.2016 року. Дане рішення Верховного суду по відношенню до закупівлі, хід якої регулює новий закон, який принципово відрізняється від попереднього, не є актуальним та законним. Стаття 58 Конституції України 1996 року закріплює один з найважливіших загальновизнаних принципів сучасного права - закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі. Це означає, що вони поширюють свою дію тільки на ті відносини, які виникли після набуття законами чи іншими нормативно-правовими актами чинності.
Закріплення названого принципу на конституційному рівні є гарантією стабільності суспільних відносин, у тому числі відносин між державою і громадянами, породжуючи у громадян впевненість у тому, що їхнє існуюче становище не буде погіршене прийняттям більш пізнього закону чи іншого нормативно-правового акта.
Принцип незворотності дії в часі поширюється також на Конституцію, яка є Основним Законом держави (Преамбула Конституції України).
Виняток з цього принципу допускається лише у випадках, коли закони та інші нормативно-правові акти пом'якшують або скасовують відповідальність особи (частина перша статті 58 Конституції України). Отже посилання на закон, який втратив чинність є нікчемним, а також застосування його норм після втрати ним чинності суперечить Конституції України, та призводить до грубого порушення прав та законних інтересів осіб. Тому просимо врахувати вище викладене та привести оголошення про проведення даної закупівлі у відповідність до чинного законодавства України, не порушуючи його норм.
Відповідь:
Відповідно до ч.4 ст. 11 ЗУ "Про публічні закупівлі" дозволяється залучення Замовником осіб за договором про надання послуг для проведення процедур закупівель/спрощених закупівель. П. 3 додатку 1 включається в форму тендерної пропозиції за бажанням Учасника, в разі якщо Учасник не погоджується оплатити юридичний супровід даної процедури це не є підставою для відхилення пропозиції цього Учасника та підставою для неукладання договору з переможцем торгів. Враховуючи вищенаведене Замовником не порушено вимог законодавства про закупівлі.
Дата відповіді:
16.06.2021 21:34
Відповідь надана
Звернення для Замовника
Номер:
294cfd3c86bd4fc182748aacdd6b0cb9
Дата опублікування:
16.06.2021 10:26
Опис:
Шановний замовнику, ви надали відповідь «Доброго дня! Копія чинного договору оренди, надання послуг, позички, лізингу тощо та лист від власника транспортних засобів або будівельної техніки про згоду на використання зазначених механізмів на виконання робіт із зазначенням ідентифікатора згідно цієї закупівлі»
Вважаємо, що ви не розібрались з нашим питанням та не надали нам вичерпної відповіді.
Аналізуючи вашу відповідь незрозуміло, що даною вимогою ви хочете сказати, оскільки вимогу надання Копій чинного договору оренди, надання послуг, позички, лізингу тощо у вашому оголошення чітко прописано наступним чином «Учаснику необхідно підтвердити наявність транспортних засобів та будівельної техніки для виконання робіт наступними документами:
- ДОГОВІР/ОРИ ОРЕНДИ/ЛІЗИНГУ/ НАДАННЯ ПОСЛУГ ТРАНСПОРТНИХ ЗАСОБІВ ТА БУДІВЕЛЬНОЇ ТЕХНІКИ, ЯКІ БУДУТЬ ЗАЛУЧЕНІ ДЛЯ ВИКОНАННЯ РОБІТ ДАНІ В ЯКИХ ПОВИННІ СПІВПАДАТИ З ДАНИМИ ЗАЗНАЧЕНИМИ В ДОВІДЦІ. Також вимога про надання «лист від власника транспортних засобів або будівельної техніки про згоду на використання зазначених механізмів на виконання робіт із зазначенням ідентифікатора згідно цієї закупівлі» чітко прописана наступним чином ЛИСТ ВІД ВЛАСНИКА ТРАНСПОРТНИХ ЗАСОБІВ АБО БУДІВЕЛЬНОЇ ТЕХНІКИ ПРО ЗГОДУ НА ВИКОРИСТАННЯ ЗАЗНАЧЕНИХ МЕХАНІЗМІВ НА ВИКОНАННЯ РОБІТ ІЗ ЗАЗНАЧЕННЯМ ІДЕНТИФІКАТОРА ЗГІДНО ЦІЄЇ ЗАКУПІВЛІ. Проте наше уточнення стосувалося саме речення в оголошення, яке стоїть між двома цими вимогами та їх повязує, а саме «В разі наявності ТАКИХ ДОГОВОРІВ Орендодавець або Виконавець повинен надати ДОКУМЕНТАЛЬНЕ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ПРАВОМІРНОСТІ ВИКОРИСТАННЯ транспортних засобів та будівельної техніки, що передаються в оренду Учаснику або використовуються для надання послуг Учаснику (копія чинного договору оренди, надання послуг, позички, лізингу тощо) та ЛИСТ від власника транспортних засобів або будівельної техніки про згоду на використання зазначених механізмів на виконання робіт із зазначенням ідентифікатора згідно цієї закупівлі.» Питання наступне яке, ще потрібне ДОКУМЕНТАЛЬНЕ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ПРАВОМІРНОСТІ ВИКОРИСТАННЯ, окрім того що ви чітко вимагаєте в попередній перед цим реченням та в наступній вимозі, тобто - ДОГОВІР/ОРИ ОРЕНДИ/ЛІЗИНГУ/ НАДАННЯ ПОСЛУГ ТРАНСПОРТНИХ ЗАСОБІВ ТА БУДІВЕЛЬНОЇ ТЕХНІКИ та ЛИСТ ВІД ВЛАСНИКА ТРАНСПОРТНИХ ЗАСОБІВ.
Тому просимо ще раз роз’яснити, що ви маєте на увазі під «ДОКУМЕНТАЛЬНЕ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ПРАВОМІРНОСТІ ВИКОРИСТАННЯ» при наявності договір оренди/лізингу, та ін. і листа від власника транспортних засобів.
Відповідь:
На Ваш лист повідомляємо, що наявність ДОГОВІР/ОРИ ОРЕНДИ/ЛІЗИНГУ/ НАДАННЯ ПОСЛУГ ТРАНСПОРТНИХ ЗАСОБІВ ТА БУДІВЕЛЬНОЇ ТЕХНІКИ, ЛИСТ ВІД ВЛАСНИКА ТРАНСПОРТНИХ ЗАСОБІВ та копія/ї свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу завірена учасником в разі використання власних або залучених транспортних засобів та будівельної техніки буде достатнім підтвердженням наявності транспортних засобів або будівельної техніки.
Дата відповіді:
16.06.2021 21:30
Відповідь надана
Питання про відмінності відгуків
Номер:
d2bbcd6fb33a4abca9925cbcd779e5dc
Дата опублікування:
15.06.2021 21:11
Опис:
Яка різниця між позитивним відгуком від Замовника по аналогічному договорі виданим в квітні 2021 року і таким же відгуком але виданим в травні-червні 2021 року, для підтвердження актуальності інформації про добросовісне виконання своїх зобовязань Виконавцем перед Замовником? Надайте обгрунтовну відповідь!
Відповідь:
На Ваш лист повідомляємо, що Скаржник не повідомив чому він не може отримати лист за травень або червень 2021 року в разі якщо в нього є позитивний досвід виконання аналогічних договорів.
Дата відповіді:
16.06.2021 21:28
Відповідь надана
Про внесення змін
Номер:
53d1a1cde70e4448b90059be85e9fde6
Дата опублікування:
15.06.2021 19:07
Опис:
Повідомляємо, що уповноваженим органом (Мінекономіки) затверджено наказ від 14.12.2020 № 2628 «Про затвердження форми і Вимог до забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції» (далі — Наказ № 2628), який зареєстрований в Міністерстві юстиції України 03.03.2021 за № 275/35897 та набрав чинності 19.03.2021. Наказ № 2628 опубліковано в Офіційному віснику України 19.03.2021 за № 21. В оголошенні про дану закупівлі вимога про забезпечення пропозиції сформоване не у відповідності до актуальних форми та вимог затвердження. Просимо привести дану вимогу у відповідність до вище зазначеного наказу, або виключити з умов для прийняття участі в торгах.
Відповідь:
На Ваш лист повідомляємо, що Замовником вимагається подання забезпечення пропозиції в формі електронної банківської гарантії, строк дії не менше ніж 90 календарних днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Умови повернення/неповернення згідно ст.25 ЗУ «Про публічні закупівлі». Замовником не порушено вимог законодавства про публічні закупівлі, а Учасник має можливість отримати банківську гарантію з врахуванням наказу Мінекономіки від 14.12.2020 № 2628.
Дата відповіді:
15.06.2021 19:57
Відповідь надана
Питання
Номер:
4c8f2b5af31d445c822e914d8a8ed81e
Дата опублікування:
15.06.2021 14:25
Опис:
Який саме документ має на увазі Замовник у даній вимозі: В разі наявності таких договорів Орендодавець або Виконавець повинен надати документальне підтвердження правомірності використання транспортних засобів та будівельної техніки, що передаються в оренду Учаснику або використовуються для надання послуг Учаснику (копія чинного договору оренди, надання послуг, позички, лізингу тощо). Конкретизуйте, будь ласка
Відповідь:
Доброго дня! Копія чинного договору оренди, надання послуг, позички, лізингу тощо та лист від власника транспортних засобів або будівельної техніки про згоду на використання зазначених механізмів на виконання робіт із зазначенням ідентифікатора згідно цієї закупівлі
Дата відповіді:
15.06.2021 19:02
Відповідь надана
Звернення для Замовника
Номер:
8ebc8b0d3c6949a5838f8069db3c139b
Дата опублікування:
15.06.2021 12:32
Опис:
Замовник вимагає Нотаріально завірену копію статуту або іншого установчого документу учасника. Питання до Замовника – з якою метою вимагається саме НОТАРІАЛЬНО ЗАВІРЕНА КОПІЯ СТАТУТУ (або іншого установчого документу), якщо чинність статут чи іншого установчого документу підтверджується учасником надаючи сканований оригінал цього статуту (або іншого установчого документу) чи опис з кодом доступу до такої адміністративної процедури, як реєстрація установчого документу або реєстрація змін до установчого документу? Що особливого може засвідчити саме НОТАРІАЛЬНО ЗАВІРЕНА КОПІЯ УСТАНОВЧОГО ДОКУМЕНТУ ніж його оригінал чи викладений на офіційному державному ресурсі файл з установчим документом учасника?
Вимога надання такого роду документів штучно ускладнює збір документів для участі в закупівлі, особливо з урахуванням відсутності юридичного сенсу надання НОТАРІАЛЬНО ЗАВІРЕНОЮ КОПІЇ УСТАНОВЧОГО ДОКУМЕНТУ, заміть оригіналу чи опису з кодом доступу до адміністративної процедури.
Можемо припустити, що закупівля проводиться з порушенням принципів проведення публічних закупівель, які регламентує чинне законодавство що стосується публічних закупівель. Рекомендуємо Замовнику привести умови проведення закупівлі у відповідність до чинного законодавства без його порушень
Відповідь:
На Ваш лист повідомляємо, що зазначена вимога не є дискримінаційною бо стосується всіх учасників процедури закупівлі. Скаржник не довів чому не може виконати зазначену вимогу. Додатково повідомляємо, що Замовником буде розглянуто питання щодо внесення змін в оголошення.
Дата відповіді:
15.06.2021 19:54
Відповідь надана
Вимога
Номер:
045f341499714a9da3f875c1a94b1764
Дата опублікування:
14.06.2021 17:03
Опис:
Замовником встановлюється вимога в формі «Пропозиція», що учасник має погодитися з оплатою юридичного супроводу даної процедури у розмірі 2000,00 грн. (дві тисячі грн.) у разі акцепту його пропозиції.
Щодо даною умови варто зазначити наступне - предметом закупівлі є Капітальний ремонт спортивного залу (в частині заміни підлоги і дверних блоків) ЗЗСО І-ІІІ ст. № 2 на вулиці О. Вітошинського, 14, селища Козова Тернопільської області (ДСТУ Б Д.1.1-1:2013) Інші завершальні будівельні роботи (45450000-6) (ДК 021:2015), отже роботи.
Згідно п. 27 ч. 1 ст. 1 ЗУ «Про публічні закупівлі» (далі Закон) роботи - розроблення проектної документації на об’єкти будівництва, науково-проектної документації на реставрацію пам’яток архітектури та містобудування, будівництво нових, розширення, реконструкція, капітальний ремонт та реставрація існуючих об’єктів і споруд виробничого та невиробничого призначення, роботи з нормування в будівництві, геологорозвідувальні роботи, технічне переоснащення діючих підприємств та супровідні роботам послуги, у тому числі геодезичні роботи, буріння, сейсмічні дослідження, аеро- і супутникова фотозйомка та інші послуги, що включаються до кошторисної вартості робіт, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих робіт;
Відповідно до ч. 12 ст. 14 Закону За результатами оцінки та розгляду пропозиції замовник визначає переможця.
В частині 15 цієї ж статті Закону зазначено, що Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем спрощеної закупівлі, не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю.
Договір про закупівлю укладається згідно з вимогами статті 41 цього Закону.
Згідно ч. 4 ст. 41 Закону умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції/пропозиції за результатами електронного аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі або узгодженої ціни пропозиції учасника у разі застосування переговорної процедури, крім випадків визначення грошового еквівалента зобов’язання в іноземній валюті та/або випадків перерахунку ціни за результатами електронного аукціону в бік зменшення ціни тендерної пропозиції/пропозиції учасника без зменшення обсягів закупівлі.
Отже дана умова зазначена в формі пропозиція (навіть як право учасника оплатити або відмовитися від оплати) є незаконною оскільки порушує один з принципів здійснення закупівель, визначених статтею 5 Закону, а саме принцип відкритості і прозорості на всіх стадіях закупівлі. Вимагаємо прибрати даний пункт з умов форми «Пропозиція». В разі ігнорування нашого звернення будемо змушені звернутися до Західного офісу Державної аудиторської служби в Тернопільькій області з заявою про порушення чинного законодавства в сфері проведення публічних закупівель та до Господарського суду в Тернопільські області з позовом про визнання укладеного в рамках цієї закупівлі договору нікчемним.
Відповідь:
На Ваш лист повідомляємо, що п. 3 додатку 1 включається в форму пропозиції торгів за бажанням Учасника, в разі якщо Учасник не погоджується оплатити юридичний супровід даної процедури це не є підставою для відхилення пропозиції цього Учасника та підставою для неукладання договору з переможцем торгів. Cтосовно правомірності встановлення у тендерній документації положення про оплату юридично - консультаційних послуг надаємо посилання на постанову Верховного Суду http://reyestr.court.gov.ua/Review/78715900#
Дата відповіді:
15.06.2021 19:01
Відповідь надана
Вимога
Номер:
382f0e2408c84314866b8e2fd12aa637
Дата опублікування:
14.06.2021 16:08
Опис:
Висуваючи вимогу надати аналогічний договір за період за 2019 рік або 2020 рік (подається як мінімум 1 копії повністю завершеного учасником договору з Замовником державної або комунальної форми власності). Замовник порушує вимоги ст. 5 та 16 ЗУ Про публічні закупівлі, оскільки обмежує право брати участь у закупівлі суб’єктів господарювання, які створенні в 2021 році, та не мають аналогічних договорів за 2019-2020 рік, проте мають успішно виконані договори по аналогічних роботах за 2021 рік. А також ця вимога обмежує право на участь у закупівлі новостворених суб’єктів господарювання, які можуть надати, наприклад, також копії договорів, які перебувають на стадії виконання, та які б також супроводжувалися відгуком та проміжними довідками за формою КБ3. Також неправомірною є вимога щодо умови, що договір повинен бути укладений з Замовником державної або комунальної форми власності, оскільки за результатами розгляду багатьох скарг, АМКУ неодноразово приймало рішення , що така вимога є дискримінаційною та не може мати місце при проведенні закупівель законним шляхом. Дії Замовника в частині встановлення у Оголошенні наведених вище вимог у спосіб, наведений вище, порушують вимоги частини 4 статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також порушує права та законні інтереси широкого кола учасників, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені статтею 5 Закону. Виходячи з вищевикладеного, Замовник повинен усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення змін до Оголошення в цій частині. В разі ігнорування нашого звернення будемо змушені звернутися до Західного офісу Державної аудиторської служби в Тернопільькій області з заявою про порушення чинного законодавства в сфері проведення публічних закупівель.
Відповідь:
На Ваш лист повідомляємо, що зазначена вимога не є дискримінаційною бо стосується всіх учасників процедури закупівлі. Скаржник не довів чому не може виконати зазначену вимогу і надати хоча б один завершений договір за 2019 або 2020 рік. . Аналогічні договори з Замовниками державної або комунальної форми власності дозволяють Замовнику перевірити через систему ProZorro наявність та справжність поданих договорів.
Дата відповіді:
15.06.2021 20:22
Відповідь надана
Поправка
Номер:
f4077ce734854883b70822b5241f3c84
Дата опублікування:
12.06.2021 14:17
Опис:
Ламінат класу 34 із алюмінієвим замком і
вбудованою підкладкою - вияснили ціна починається з 1200грн , а не те що ми прописали 800грн не має такої ціни на клас 34із алюмінієвим замком і
вбудованою підкладкою , так що вибачаємось.
Відповідь:
Доброго дня! На Ваш лист повідомляємо, що проектно - кошторисна документація розроблена проектантом, пройшла експертизу та отримала позитивний висновок. Враховуючи вищенаведене відповідає вимогам Державних будівельних норм та чинного законодавства.
Дата відповіді:
14.06.2021 15:22