• Відкриті торги з публікацією англійською мовою
  • Безлотова
  • КЕП

ДК 021:2015-09310000-5 Електрична енергія

План на рік

Торги відмінено

4 819 216.21 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 48 192.16 UAH
Період уточнення: 11.06.2021 14:16 - 06.07.2021 00:00
Відповідь надана

Дискримінаційні вимоги щодо наявності структурного підрозділу в м. Запоріжжя або посадової особи з робочим місцем на території м. Запоріжжя

Номер: 57743d2ee8114feb8a4361191fda4192
Дата опублікування: 30.06.2021 13:56
Опис: Шановний, Замовнику! За результатами ознайомлення з вимогами Тендерної Документації (а саме: пункту 1 таблиці 1 Додатку 1) встановлено наявність дискримінаційних вимог, що суперечать природі відкритих торгів та йдуть в протиріччя з принципами, передбаченими Законом України «Про публічні закупівлі». Дані вимоги стосуються наявності власного окремого структурного підрозділу (центру обслуговування споживачів) на території м. Запоріжжя або посадової особи з робочим місцем на території м. Запоріжжя, на яку покладається забезпечення дотримання визначеного Правилами роздрібного ринку електричної енергії порядку розгляду звернень/скарг/претензій споживачів та проведення особистого прийому споживачів. Жодним нормативно-правовим актом не передбачено обов’язок створення власних окремих структурних підрозділів по всій території України або призначення посадових осіб з робочим місцем по всій території України, чи мати більше ніж один зазначений об’єкт чи посадову особу. Це виключно бажання Ліцензіата. Висування вимоги, щодо територіального розміщення вищевказаного підрозділу або посадової особи, – звужує вибір для Вас, як замовника та суперечить принципам закупівлі. Встановлення подібних умов обумовлює створення дискримінаційних вимог. Дискримінаційними вважаються вимоги, яким можуть відповідати лише один або декілька учасників. Таким чином, у окремих Постачальників виникає необґрунтована перевага над іншими учасниками ринку. На підтвердження існує безліч рішень АМКУ стосовно визнання даних вимог дискримінаційними. Таким чином, вищевикладене тягне за собою порушення, зокрема, Закону України «Про захист економічної конкуренції», Ліцензійних умов та низки інших нормативно-правових актів. Просимо усунути Вас недоліки Тендерної документації у цій частині. В іншому випадку ми змушені будемо звернутись за захистом своїх прав та законних інтересів до Постійно діючої адміністративної колегії з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель із відповідною скаргою щодо виявлених порушень.
Відповідь: З приводу наведеного повідомляємо, що тендерна документація готується Замовником з урахуванням вимог статей 22 та 23 Закону України «Про публічні закупівлі» (зі змінами та доповненнями, надалі - Закон). Відповідно до частини 3 ст. 22 Закону тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Відповідно до пункту 8.3.6. «Правил роздрібного ринку електричної енергії» передбачає, що «Учасники роздрібного ринку мають здійснювати особистий прийом споживачів, реєстрацію та збереження звернень/скарг/претензій споживачів та додатків до них відповідно до порядку, визначеного цими Правилами та/або положенням про інформаційно-консультаційний центр по роботі зі споживачами електричної енергії, затвердженим Регулятором. Учасники роздрібного ринку мають виконувати функції, які виконує інформаційно-консультаційний центр, незалежно від того, чи створено учасником роздрібного ринку такий центр. Забезпечення виконання такої роботи може виконуватись відповідним структурним підрозділом (сектором) учасника роздрібного ринку чи окремим його працівником». Крім того відповідно до п. 8.3.17. Правил роздрібного ринку електричної енергії (далі – ПРРЕЕ), учасники роздрібного ринку, які обслуговують 50000 споживачів та більше, повинні створити центри обслуговування споживачів, які, у тому числі, приймають звернення/скарги/претензії споживачів, надають роз’яснення та інформацію, передбачену законодавством. Для учасників роздрібного ринку, які обслуговують менше 50000 споживачів, створення центрів обслуговування споживачів не є обов’язковим. У такому разі функції центра обслуговування споживачів, покладаються на окремий структурний підрозділ (посадову особу) учасника роздрібного ринку Вимога тендерної документації в частині наявності у учасника посадової особи з робочим місцем (зазначенням адреси, контактів) на території м. Запоріжжя, на яку покладається забезпечення дотримання визначеного Правилами роздрібного ринку електричної енергії порядку розгляду звернень/скарг/претензій споживачів та проведення особистого прийому споживачів, викликана тим, що Замовнику необхідно ефективно здійснювати контроль за виконанням договору про закупівлю електричної енергії, а у разі порушення Постачальником та/або виникненню технічних (аварійних) питань з постачання електричної енергії, мати можливість невідкладно прибути до офісу уповноваженої особи Постачальника та безпосередньо з ним вирішувати вказані питання. Замовник вважає неможливим та недоцільним здійснення контролю за виконанням договору про закупівлю електричної енергії і вирішення вищевказаних питань у телефонному чи будь-якому іншому віддаленому режимі. Крім цього, учасники самостійно мають вирішувати власні організаційні питання, а свої витрати (заробітна плата працівникам, оренда приміщень, автомобілів, тощо) можуть враховувати при подачі тендерної пропозиції. Таким чином, Замовник не дискримінує учасників процедури, а забезпечує себе можливістю якісно та оперативно контролювати хід постачання електричної енергії, яка закуповується за бюджетні кошти з урахуванням вимог Правил роздрібного ринку електричної енергії затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 312 від 14.03.2018 року. Враховуючи вищенаведене, вимога не підлягає задоволенню.
Дата відповіді: 05.07.2021 08:15
Відповідь надана

Тендерна документація

Номер: 3b58f3cac0e74437b655238b63c2924c
Дата опублікування: 22.06.2021 16:09
Опис: Доброго дня, шановний замовник. "ДОДАТОК 1. Перелік документів, що мають бути подані учасником у складі своєї тендерної пропозиції" який вказаний Вами у змісті не підвантажений у систему Прозорро. Це є ризиком що закупівля не відбудеться або буде скасована АМКУ. Завантажте Додаток 1 до Тендерної документації.
Відповідь: Додаток завантажено
Дата відповіді: 23.06.2021 09:42
Відповідь надана

ДОДАТОК 1

Номер: 9859c2db00f0475ebe4f0d2b13768b81
Дата опублікування: 22.06.2021 15:36
Опис: Шановний Замовнику. Підвантажте будь ласка додаток 1 до тендерної документації. Після перепідписання Вашої тендерної документації, додаток 1 не з'явився. Назва 1-ТД - це сама тендерна докумениація, в якій Ви посилаєтесь на відсутній додаток 1. Дякуємо
Відповідь: Додаток завантажено
Дата відповіді: 25.06.2021 08:14
Відповідь надана

щодо відсутніх документів тендерної документації

Номер: a4782806464a415ea504606cf26615e4
Дата опублікування: 18.06.2021 08:48
Опис: Шановний Замовник В вимогах тендерної документації Ви посилаєтесь на Додаток 1,кий відсутній в складі тендерної документації. Учасник не бачить вимог Додатку 1, відповідно до якого має надати Вам документи: «Кваліфікаційна частина»: - документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям згідно з переліком, визначеним у Таблиці 1 Додатку 1 до тендерної документації. «Технічна частина»: - інформація та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі згідно з переліком, визначеним у Додатку 1 до тендерної документації. «Інші документи»: - інформація щодо відповідності учасника вимогам статті 17 Закону згідно з переліком, визначеним у Таблиці 2 Додатку 1 до тендерної документації; Довантажте, будь ласка, відсутній Додаток 1. Ми розуміємо, що Ваша тендерна документаці затверджена тендерним комітетом відповідно до вимог Законодавства України, але, якщо учасник не бачить Ваших вимог, то може подати документи на власний розсуд, відповідно до ст.22 Закону України "Про публічні закупівлі", а за результатами розгляду, в разі відмови оскаржити Ваше рішення до АМКУ. Дякуємо.
Відповідь: Додаток 1 завантажено
Дата відповіді: 22.06.2021 09:47
Відповідь надана

щодо зміни ціни

Номер: 2f3d0c6e93ce4ea9b526e7b9eefa6f57
Дата опублікування: 17.06.2021 11:49
Опис: Шановний Замовнику. До складових ціни на електричну енергію в обов’язковому порядку входить регульований НКРЕКП тариф на передачу електричної енергії, який є змінним (https://www.nerc.gov.ua/?id=51970). Ринок електричної енергії є нестабільним, на ньому постійно відбуваються коливання як в сторону збільшення так і в сторону зменшення ціни. При підписанні договору та наступних додаткових угод при зміні ціни необхідно враховувати і попередні додаткові угоди, а не тільки ціну на моменти укладання договору. Для уникнення внесення змін до укладеного договору просимо Вас внести зміни до проекту договору, а саме викласти п.5.9 проекту договору в наступній редакції «У разі зміни ціни (коливання ціни) Товару (електричної енергії) на ринку Постачальник письмово звертається до Споживача щодо зміни ціни за одиницю Товару (електричної енергії). Наявність факту коливання ціни товару на ринку підтверджується довідкою(ми) або листом(ми) (завіреними копіями цих довідки(ок) або листа(ів)) відповідних органів, установ, організацій, які уповноважені надавати відповідну інформацію щодо коливання ціни товару на ринку. До розрахунку ціни за одиницю товару приймається ціна щодо розміру ціни на товар на момент укладання Договору (з урахуванням внесених раніше змін до Договору про закупівлю) та на момент звернення до вказаних органів, установ, організацій, що підтверджує коливання (зміни) цін на ринку товару, що є предметом закупівлі за цим Договором.» Дякумо
Відповідь: Тендерна документація разом з додатками зптверджена тендерним комітетом на підставі Законодавства України.
Дата відповіді: 18.06.2021 08:31
Відповідь надана

АСКОЕ - група та клас

Номер: 302d86db906541759ca99906c7609c86
Дата опублікування: 17.06.2021 11:33
Опис: Шановний замовник. Просимо повідомити до якої групи площадок вимірювання належить Замовник (Група "А" (з АСКОЕ) чи група "Б" (без АСКОЕ) та який в них клас напруги? Якщо до групи "А" - прохання надати орієнтований погодинний графік споживання електричної енергії за місяць. Якщо на підприємстві присутні і точки, які відносяться до групи «А», і точки, які відносяться до групи «Б» - прохання надати орієнтований плановий обсяг споживання по кожній групі оскільки це окремі витратні складові. Дякуємо.
Відповідь: Група "Б" (без АСКОЕ). Клас напруги 2.
Дата відповіді: 22.06.2021 10:35
Відповідь надана

щодо комерційної пропозиції

Номер: 1bd92700df1744958d0f6c4bdf79fff2
Дата опублікування: 17.06.2021 11:32
Опис: Шановний Замовнику! Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник обирає процедуру закупівлі та готує тендерну документацію, включно з проектом договору та додатками до нього, та оприлюднює таку закупівлю в електронній системі закупівель «ProZorro». Учасники (Постачальники) вивчивши вимоги тендерної документації приймають рішення щодо участі у торгах і або приймають, або не приймають умови проекту договору (з додатками) Замовника. За результатами торгів проект договору, з додатками підписується Сторонами і зміни до нього можливо внести виключно на підставі ст.41 Закону України «Про публічні закупівлі». Отже, додаток 2 до договору постачання електричної енергії споживачу «Комерційна пропозиція» - має бути запропонована (заповнена) Замовником. Дякуємо.
Відповідь: Комерційна пропозиція має бути запропонована (заповнена) Учасником.
Дата відповіді: 18.06.2021 10:58
Відповідь надана

щодо заяви-приєднання

Номер: bb443dfe391d4e7ba133f1e8f73ff370
Дата опублікування: 17.06.2021 11:31
Опис: Шановний Замовнику! Просимо звернути увагу та внести зміни до додатку №1 до договору «Заява-приєднання» та викласти його в зміненій редакції. Запропонована Вами Заява-приєднання застосовується між Сторонами виключно при приєднанні Споживача до публічного договору. Ви не приєднуєтесь до публічного договору, а укладаєте договір відповідно до результатів аукціону, відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі», отже формулювання додатку №1 не відповідає фактичним Вашим діям. Також просимо Вас доповнити бланк Заяви-приєднання пунктом «Попередній Постачальник», дана інформація необхідна для надання інформації оператору систему розподілу при виконанні укладеного договору та можливості постачання Вам електричної енергії. Дякуємо
Відповідь: Тендерна документація разом з додатками зптверджена тендерним комітетом на підставі Законодавства України.
Дата відповіді: 18.06.2021 08:30
Відповідь надана

щодо ІКЦ

Номер: 912bbfad10a64dd2bbd8e4be97a02236
Дата опублікування: 17.06.2021 11:30
Опис: Шановний Замовнику, пропонуємо Вам змінити розділ 11 Договору «Порядок розв'язання спорів», у зв’язку з тим, що умови даного розділу носять дискримінаційний характер, а саме: Інформаційно-консультаційний центр по роботі із споживачами електричної енергії мають обмежену кількість учасників ринку електроенергії, це ті учасники, які постачають електричну енергію побутовим споживачам. Відповідно до Правил роздрібного ринку електричної енергії затверджених Постановою НКРЕКП від 14.03.2018року №312 (далі - Правила), п.8.3.17 Правил Учасники роздрібного ринку, які обслуговують 50000 споживачів та більше, повинні створити центри обслуговування споживачів, які, у тому числі, приймають звернення/скарги/претензії споживачів, надають роз’яснення та інформацію, передбачену законодавством. У центрі обслуговування споживачів має бути організоване єдине вікно для прийому та видачі документів щодо надання послуг учасниками роздрібного ринку, а також може бути створений інформаційно-консультаційний центр та кол-центр, які функціонують відповідно до вимог, установлених Регулятором. Кол-центр не являється обов’язковим. Більшість учасників обслуговує менше 50000 споживачів, отже - Для учасників роздрібного ринку, які обслуговують менше 50000 споживачів, створення центрів обслуговування споживачів та кол-центрів не є обов’язковим. У такому разі функції центра обслуговування споживачів, зокрема щодо забезпечення дотримання визначеного цими Правилами порядку розгляду звернень/скарг/претензій споживачів, покладаються на окремий структурний підрозділ (посадову особу) учасника роздрібного ринку. п.8.3.6. Правил - Учасники роздрібного ринку мають здійснювати особистий прийом споживачів, реєстрацію та збереження звернень/скарг/претензій споживачів та додатків до них відповідно до порядку, визначеного цими Правилами та/або положенням про інформаційно-консультаційний центр по роботі зі споживачами електричної енергії, затвердженим Регулятором. Учасники роздрібного ринку мають виконувати функції, які виконує інформаційно-консультаційний центр, незалежно від того, чи створено учасником роздрібного ринку такий центр. Забезпечення виконання такої роботи може виконуватись відповідним структурним підрозділом (сектором) учасника роздрібного ринку чи окремим його працівником. Дякуємо
Відповідь: дповідь: Тендерна документація разом з додатками зптверджена тендерним комітетом на підставі Законодавства України.
Дата відповіді: 18.06.2021 08:29
Відповідь надана

щодо зміни постачальника

Номер: 431d955f260e4f3fa9ba79a59e115575
Дата опублікування: 17.06.2021 11:28
Опис: Шановний Замовнику. Розділом VI. Зміна електропостачальника, постанови НКРЕКП від 14.03.2018 року №312 «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії» (зі змінами) повністю врегульовану процедуру зміни постачальника електричної енергії. Просимо привести у відповідність до норм чинного законодавства Ваш проект договору, а саме: в ч.10 п.6.1 видалити «В такому випадку Постачальник вважається повідомленим про намір змінити електропостачальника Споживачем з моменту розміщення на сайті https://prozorro.gov.ua/ повідомлення про намір укласти договір з іншим електропостачальником», так як відповідно до Правил роздрібного ринку електричної енергії Ви повинні повідомляти діючого постачальника про намір змінити постачальника електричної енергії або розірвати договір з діючим постачальником. Дякуємо
Відповідь: Тендерна документація разом з додатками зптверджена тендерним комітетом на підставі Законодавства України.
Дата відповіді: 18.06.2021 08:29