-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Послуги з технічного обслуговування системи контролю доступу та охоронно-тривожної сигналізації
Завершена
352 800.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 765.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 765.00 UAH
Період уточнення:
09.06.2021 18:45 - 23.06.2021 00:00
Відповідь надана
Вимоги, не передбачені законом
Номер:
064c8cc746ee455189bb1fe3a1a48b38
Дата опублікування:
15.06.2021 15:28
Опис:
Як зазаначено в тендерній документації, а також в пункті 11.ст 26 Закону України «Про публічні закупівлі»: документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції. Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб -підприємців, у складі тендерної пропозиції, не може бути підставою для її відхилення замовником."
Гарантія успішного виконання договору, у разі акцепту, забезпечується не листом від виробника, а умовами договору та Господарським кодексом України. Частиною 4 статті 22 Закону України "Про здійснення державних закупівель" передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Відповідно ч. 3. ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до Учасників. Авторизаційний лист є дискримінаційною та неправомірною вимогою і суперечить положенням ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015р. (зі змінами). Згідно загальних принципів господарювання за ст. 6 Господарського кодексу України та ст. 627 Цивільного кодексу України, суб’єкт господарювання вільний у виборі контрагентів за договорами для досягнення своїх господарських цілей та отримання прибутку. Встановлення вимоги щодо надання авторизаційного листа обмежує коло можливих учасників закупівлі лише тими, що мають безпосередні правовідносини із виробником продукції та дискримінує тих потенційних учасників, хто таких відносин напряму із підприємствами не мають. Разом з тим, «ПРЕДСТАВНИЦТВО» - це правовідношення, відповідно до якого одна сторона (представник) на підставі набутих нею повноважень виступає і діє від імені іншої особи, яку представляє, створюючи, змінюючи чи припиняючи безпосередньо для неї цивільні права та обов’язки. Отже, представником вважається юридична особа, яка діє в інтересах іншої особи, тобто комерційним представництвом вважають розповсюдженням, реалізацію та рекламування продукції на користь третьої особи. Відповідно до ч. 1 ст. 43 ГК України, підприємці мають право без обмежень самостійно здійснювати будь-яку підприємницьку діяльність, яку не заборонено законом. Діюче законодавство не містить обмежень щодо участі у відкритих торгах, спрощеної процедури виробників, посередників, фізичних-осіб підприємців, торговців товарами, в той же час виробники товарів не обмежені в можливості здійснювати торгівлю іншими товарами. Замовник зобов’язаний забезпечити вільний доступ потенційних учасників до інформації про закупівлю та можливість взяти участь у аукціоні. Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. На підставі вищезазначеного просимо внести зміни до тендерної документації, та не вимагати від Учасників документів, які порушують умови проведення закупівель. Для ознайомлення з практикою та підтвердження того, що надання авторизаційного листа є дискримінаційною вимогою з боку Замовників надаємо практику Замовників в системі держ.закупівель https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-05-27-006701-b https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-05-27-006867-b https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-06-10-002447-c https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-01-26-006781-c
Відповідь:
Доброго дня! Щодо Вашого запитання слід зазначити наступне.
Будівлі Верховного Суду – це об’єкти з масовим перебуванням людей, що мають стратегічне значення. Надання послуг за передбаченим Замовником предметом закупівлі щодо системи контролю доступу та охоронно-тривожної сигналізації виробництва Bosch в приміщеннях Суду потребує значної уваги, відповідної підготовки та відповідної кваліфікації персоналу.
Виключення вимоги щодо надання авторизаційного листа від виробника Bosch або від офіційних представництв (представників) Bosch, в якому буде зазначено, що Учасник як авторизований партнер може надати (виконати) послуги з технічного та/або сервісного обслуговування обладнання систем контролю доступу та охоронно-тривожної сигналізації та має відповідно необхідний кваліфікований персонал (працівників) для надання таких послуг може призвести до потенційних ризиків не лише щодо порушення умов договору, у разі його укладення, але також і до потенційної небезпеки у порушенні функціонування системи контролю доступу та охоронно-тривожної сигналізації на об’єкті Верховного Суду.
Замовник дотримується принципу здійснення закупівель, а саме «недискримінація учасників та рівне ставлення до них», встановленого статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», і розглядає пропозиції у відповідності до вказаного закону та згідно визначених вимог тендерної документації.
Разом з цим, слід зазначити, що відповідно до вимог тендерної документації, у разі ненадання будь-якого документу відповідно до вимог тендерної документації, Учасник повинен надати Довідку в довільній формі з переліком таких документів та з обґрунтуванням підстав щодо ненадання таких документів або надає іншій документ, якщо таке передбачено документацією.
Дата відповіді:
17.06.2021 15:48
Відповідь надана
Торговельні марки та еквіваленти.
Номер:
f60c895f8e244f0e97b353024805e865
Дата опублікування:
15.06.2021 14:59
Опис:
В тендерній документації зауважено, що: "При посиланні в цій Тендерній документації на конкретну марку предмета закупівлі, торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип у найменуваннях за предметом закупівлі, джерело його походження або виробника, слід вважати в наявності вираз «або еквівалент» відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (зі змінами)."
В той же час прописана вимога до авторизації та сертифікації від Bosch. Чи можна надати авторизацію та сертифікацію від виробників еквівалентного обладнання?
Відповідь:
Доброго дня! Щодо Вашого запитання слід зазначити наступне.
Надання послуг за передбаченим Замовником предметом закупівлі щодо системи контролю доступу та охоронно-тривожної сигналізації виробництва Bosch в приміщеннях Суду потребує значної уваги, відповідної підготовки та відповідної кваліфікації персоналу. Передбачивши вимогу в тендерній документації, Замовник має намір впевнитися у спроможності Учасника надати послуги кваліфіковано і в повному обсязі у відповідності до вимог закупівлі. Надання сертифікату від офіційного представника Bosch в Україні щодо проходження навчання для роботи з обладнанням систем контролю доступу та охоронно-тривожної сигналізації виробництва Bosch, яка вже встановлена у будівлі Замовника водночас і буде підтвердженням практики виконання таких робіт і наявності необхідних знань у працівників Учасника щодо послуг з технічного обслуговування системи контролю доступу та охоронно-тривожної сигналізації, що передбачено тендерною документацією до закупівлі. Крім того, зазначені системи, мають гарантію від цього виробника і їх обслуговування у спосіб інший, ніж ним визначено, позбавить Замовника можливості вимагати від уповноважених виробником сервісних установ належного безкоштовного гарантійного обслуговування та призведе до неефективних видатків. При цьому Учасник самостійно вирішує питання надання «авторизації» та «сертифікації» від виробників еквівалентного обладнання.
Дата відповіді:
17.06.2021 15:48