Номер:
a35bfb0fc45a4cd7876bc6829da18ad7
Пов'язаний елемент:
Закупівля
Дата опублікування:
04.06.2021 15:35
Опис:
Добрий день, чи не могли б ви пояснити пункт 5.2.4. розділ 5 Тендерної документації, де зазначається, що на Учасника-переможця торгів можуть покласти витрати на оплату послуг юридично-консультаційних послуг в сумі 12 000 грн. без ПДВ, в тому числі : Лот 1 - 1000.00 (одна тисяча гривень 00 копійок) грн. без ПДВ, Лот 2 – 1500.00 (одна тисяча п’ятсот гривень 00 копійок) грн. без ПДВ, Лот 3 – 500.00 (п’ятсот гривень 00 копійок) грн. без ПДВ, Лот 4 – 2900.00 (дві тисчі дев’ятсот гривень 00 копійок) грн. без ПДВ; Лот 5 – 3500.00 (три тисячі п’ятсот гривень 00 копійок) грн. без ПДВ; Лот 6 – 2100.00 (дві тисчі сто гривень 00 копійок) грн. без ПДВ; Лот 7 – 400.00 (чотириста гривень 00 копійок) грн. без ПДВ; Лот 7 – 100.00 (сто гривень 00 копійок) грн. без ПДВ, наданих Замовнику відповідно до укладеного між Замовником та Виконавцем договору по надання юридично-консультаційних послуг. Тобто переможець торгів повинен буде відшкодувати Замовнику торгів понесені витрати на юридичні послуги? Зазначена вимога є незаконною, оскільки Замовник торгів у встановленній вартості закупівлі повинен передбачати усі можливі витрати на товар. Просимо прибрати вимогу з тендерної документації. Адже вимога про оплату юридично-консультаційних послуг переможцем торгів не належить до предмета закупівлі, а саме закупівлю Спеціальних продуктів харчування, збагачені поживними речовинами. А положення щодо відшкодування таких витрат не можуть вноситись до тендерної документації тому що суперечить статті 3 та статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі». Дякуємо.
Відповідь:
Тендерний комітет Департаменту охорони здоров’я Хмельницької обласної державної адміністрації уважно вивчив Ваше питання та повідомляє наступне.
На Учасника – переможця торгів відповідно до ст. 527, 528, 629, 636, 903, 904 ЦК України можуть покладатися витрати 12 000 грн. без ПДВ, в тому числі : Лот 1 - 1000.00 (одна тисяча гривень 00 копійок) грн. без ПДВ, Лот 2 – 1500.00 (одна тисяча п’ятсот гривень 00 копійок) грн. без ПДВ, Лот 3 – 500.00 (п’ятсот гривень 00 копійок) грн. без ПДВ, Лот 4 – 2900.00 (дві тисячі дев’ятсот гривень 00 копійок) грн. без ПДВ; Лот 5 – 3500.00 (три тисячі п’ятсот гривень 00 копійок) грн. без ПДВ; Лот 6 – 2100.00 (дві тисячі сто гривень 00 копійок) грн. без ПДВ; Лот 7 – 400.00 (чотириста гривень 00 копійок) грн. без ПДВ; Лот 8 – 100.00 (сто гривень 00 копійок) грн. без ПДВ на оплату послуг Консультанта торгів, наданих Замовнику відповідно до укладеного між Замовником та Консультантом торгів договору про надання юридичних послуг (договір на користь третьої особи відповідно до ст. 636 Цивільного кодексу України).
Стандартною тендерною документацією, передбачено, що в п. 2 розділу 5 тендерної документації («Інша інформація») замовник у тендерній документації може зазначити іншу інформацію відповідно до вимог законодавства, яку вважає за необхідне включити.
Цивільним кодексом України та Господарським кодексом України передбачено принцип свободи договору. Відповідно до ст. 204 ЦКУ правочин є правомірним, якщо його недійсність прямо не встановлена законом або якщо він не визнаний судом недійсним. Тому, права та обов’язки сторін договору, а також порядок розрахунків між ними визначається відповідно до його умов. Законом не заборонено залучення Замовником на договірних засадах експертів та консультантів до роботи тендерного комітету. Права, обов’язки сторін договору, порядок розрахунків визначається відповідно до умов укладеного з ними договору. Між Замовником та Консультантом укладено договір про надання юридичних послуг, в якому зазначено, що за домовленістю сторін, оплата послуг може здійснюватись учасником-переможцем процедури закупівлі, про що повинно бути зазначено в тендерній документації.
У тендерній документації вказано, що на Учасника-переможця торгів відповідно до ст. 527, 528, 629, 636, 903, 904 ЦК України можуть покладатися витрати на оплату послуг Консультанта торгів, наданих Замовнику відповідно до укладеного між Замовником та Консультантом торгів договору про надання юридичних послуг (договір на користь третьої особи відповідно до ст. 636 Цивільного кодексу України).
Тобто, Учасник торгів, тільки за його згодою може оплатити послуги консультанта. Жодної вимоги, що учасник зобов’язаний оплатити такі послуги не встановлено у ТД.
Тобто, на етапі між прийняттям рішення про намір укласти договір та укладенням договору про закупівлю жодних додаткових умов, не передбачених чинним законодавством, не встановлено.
Крім того, в разі несплати коштів переможцем процедури закупівлі, не погодження Учасником оплатити послуги не призводить до відхилення тендерної пропозиції учасника. Тому, жодним чином не впливає на зміст предмету закупівлі, тендерної пропозиції та результатів торгів.
Крім того, відповідно до укладеного договору передбачено, що «Послуги, які надаються Консультантом, є безоплатними для Замовника в разі їх сплати учасником-переможцем торгів відповідної процедури закупівлі. Замовник має право оплатити вартість послуг самостійно».
Дата відповіді:
07.06.2021 10:15