0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

електрична енергія

Завершена

312 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 3 120.00 UAH
Період уточнення: 31.05.2021 09:05 - 06.06.2021 00:00
Відповідь надана

Щодо сертифікату якості е/ен

Номер: d7347ebf55df416085ef6a8d44d632a8
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 03.06.2021 14:44
Опис: Шановний Замовник! Додатком 1 до тендерної документації передбачено надання Учасником копії довідки з органу сертифікації щодо підтвердження необхідності / відсутності необхідної сертифікації товару, що є предметом закупівлі. Звертаємо Вашу увагу, що обов’язок доведення необхідності сертифікації товару у відповідності до ч. 5 ст. 23 ЗУ «Про публічні закупівлі» лежить на Замовнику, а не на Учаснику. Також звертаємо увагу Замовника на той факт, що електрична енергія не входить до Переліку продукції, що підлягає обов’язковій сертифікації в Україні (відповідно до затверджених Правил сертифікації однорідних видів продукції (послуг), а відповідно вимога Замовника щодо надання Учасником вищезазначенної довідки не передбачено діючим законодавством та відповідно її вимагання від учасників є незаконним. У відповідності до ч. 11 ст. 26 Закону України «Про публічні закупівлі» документи, що не передбачені законодавством для учасників — юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб — підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції/пропозиції та не вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Частиною 3 статті 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» передбачено можливість включення Замовником до своєї тендерної документації іншої інформації, але наявність такої інформації повинно бути передбачено законодавством. Враховуючи викладене та мету Закону, якою є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції, замовнику під час проведення процедури закупівлі, необхідно дотримуватись принципів здійснення закупівель, не призводячи своїми діями до штучного та/або формального обмеження потенційного кола учасників. Просимо внести зміни до тендерної документації та виключити дану вимогу.
Відповідь: Шановний Учаснику, Якщо Учасник відповідно до норм чинного законодавства не подав у складі своєї пропозиції документи, а вони вимагаються цією документацією, він повинен надати щодо цього лист-роз’яснення в довільній формі, в якому зазначає законодавчі підстави ненадання вищезазначених документів. Варто зазначити, що висновок (довідку) про те, що товар не підлягає оцінці відповідності вимогам технічних регламентів та/або обов'язковій сертифікації може отримати підприємство будь-якої форми власності або фізична особа на товари, які не підпадають під дію технічних регламентів і не підлягають обов'язковій сертифікації звернувшись до відповідних органів (Реєстр призначених органів з сертифікації систем управління (СУ) в державній системі сертифікації розміщено на сайті Міністерства економіки України: https://www.me.gov.ua/Documents/Detail?lang=uk-UA&id=c9dd4479-8f51-4476-8e58-c25ca8d3c269&title=ReiestrOrganivIzSertifikatsiiPriznachenikhNaVikonanniaRobitIzSertifikatsiiSistemUpravlinniaVDerzhavniiSistemiSertifikatsii). Виходячи з вищевикладеного, дана вимога не є неможливою для виконання та жодним чином не порушує права чи законні інтереси та не перешкоджає взяти участь у процедурі закупівлі.
Дата відповіді: 07.06.2021 08:23
Відповідь надана

Щодо сертифікатів ISO

Номер: e554139d70464286b4de6774bc26f33b
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 03.06.2021 14:43
Опис: Шановний Замовнику. Додатком 1 до тендерної документації передбачено, що у складі ТП Учасник повинен надати: - Документальне підтвердження стосовно сертифікації уповноваженою організацією відповідності управління якістю учасника закупівлі згідно вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT) «Системи управління якістю. Вимоги» або аналогічних систем чи більш нових версій стандартів. - Документальне підтвердження стосовно сертифікації уповноваженою організацією відповідності системи управління охороною здоров'я та безпекою праці учасника закупівлі згідно вимогам ДСТУ ISO 45001:2019 (ISO 45001:2019, IDT) «Системи управління охороною здоров'я та безпекою праці. Вимоги та настанови щодо застосування» або аналогічних систем чи більш нових версій стандартів. - Документальне підтвердження стосовно сертифікації уповноваженою організацією відповідності системи екологічного управління учасника закупівлі згідно вимогам ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT) «Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосування» або аналогічних систем чи більш нових версій стандартів. Звертаємо Вашу увагу на безпідставність вказаних вимог. Отримання вищевизначених сертифікатів ISO не є обов'язковим. Це добровільна справа будь-якого постачальника. Є закони та нормативно-правові акти України, які чітко обумовлюють, що потрібно для постачання електричної енергії. Частиною 3 статті 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» передбачено можливість включення Замовником до своєї тендерної документації іншої інформації, але наявність такої інформації повинно бути передбачено законодавством. Таким чином вимоги щодо наявності даних сертифікатів не передбачені законодавством та є дискримінаційними, оскільки суттєво зменшують коло можливих учасників аукціону, а наявність таких чи подібних сертифікатів в того чи іншого учасника жодним чином не впливає на якість, своєчасність та ефективність при здійсненні постачання електричної енергії. Крім того, додатково повідомляємо, що враховуючи вимоги пункту 31 частини першої статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація розробляється та затверджується замовником і повинна містити перелік складових, визначених частиною другою статті 22 Закону. Разом з тим, тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників (частина четверта статті 22 цього Закону). Ураховуючи викладене та мету Закону, якою є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції, замовнику під час проведення процедури закупівлі, необхідно дотримуватись принципів здійснення закупівель, не призводячи своїми діями до штучного та/або формального обмеження потенційного кола учасників. Просимо внести зміни до тендерної документації та виключити дані вимоги.
Відповідь: Шановний Учаснику, Згідно ч. 3 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) в тендерній документації може зазначатися інша інформація. Враховуючи той факт, що відповідно до наказу ДП «УкрНДНЦ» від 31.12.2015 року № 221 міжнародний стандарт ISO 9001:2015 «Системи управління якістю. Вимоги»,) був прийнятий також у якості Національного стандарту України (ДСТУ ISO 9001:2015), (аналогічно ДСТУ ISO 45001:2019 (ISO 45001:2019, IDT), ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT) вимога Замовника, щодо надання у складі пропозицій учасників Сертифікату системи управління якістю ДСТУ ISO 9001:2015, виданого на виробника (або учасника, якщо він не є виробником), що підтверджує впровадження, застосування та постійну дію на підприємстві системи управління якістю, є в повній мірі правомірною вимогою щодо підтвердження відповідності учасника міжнародним та національним стандартам якості у розумінні Закону. Наявність в учасників сертифікованої системи управління якості, яка відповідає вимогам ДСТУ ISO 9001, має суттєве значення, оскільки є додатковою гарантією спроможності учасників щодо виробництва та/або поставки виключно якісного товару. Впровадження системи управління якістю відповідно до вимог ДСТУ ISO 9001 на сьогоднішній день є загальнодоступною послугою є загальнодоступною послугою і будь-яка компанія, що має належний рівень організації управління якістю, має можливість впровадити у себе цей стандарт та отримати відповідний сертифікат. Таким чином, вимога щодо надання сертифікату системи управління якістю ДСТУ ISO 9001:2015 не є дискримінаційною, що також підтверджується рішенням постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 18.01.2016 № 52р/пк-ск.
Дата відповіді: 07.06.2021 08:23