ДК 021:2015:65110000-7 Розподіл води (Послуги з водопостачання)

Обґрунтування застосування процедури закупівлі «звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель»: Згідно ч. 2 ст. 5 Закону України «Про природні монополії» Антимонопольним комітетом України (далі - Комітет) ведеться зведений перелік суб’єктів природних монополій на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, що формуються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, а в інших сферах, в яких діють суб’єкти природних монополій – національними комісіями регулювання природних монополій у відповідній сфері або органами виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених комісій. Згідно інформації Антимонопольного комітету України в Зведеному переліку суб’єктів природних монополій станом на 31.07.2022 р. під № 248 КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО ,,ДОБРОБУТ" РОМОДАНІВСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ (код ЄДРПОУ: 40439470) входить до переліку суб’єктів природних монополій на території Полтавської області щодо ЦЕНТРАЛІЗОВАНОГО ВОДОПОСТАЧАННЯ. Згідно статті 1 Закону № 1682 природна монополія – це стан товарного ринку, за якого задоволення попиту на цьому ринку є більш ефективним за умови відсутності конкуренції внаслідок технологічних особливостей виробництва (у зв’язку з істотним зменшенням витрат виробництва на одиницю товару в міру збільшення обсягів виробництва), а товари (послуги), що виробляються суб’єкти природних монополій не можуть замінені у споживанні іншими товарами (послугами), у зв’язку з цим попит на цьому товарному ринку менше залежить від зміни цін на ці товари (послуги), ніж попит на інші товари (послуги). Абзацом 2 частини 1 статті 12 Закону України «Про захист економічної конкуренції» від 11.01.2001 р. № 2210-III (далі – Закон № 2210) передбачено, що суб’єкт господарювання займає монопольне (домінуюче) становище на ринку, якщо на цьому ринку у нього немає жодного конкурента. Таким чином, КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО ,,ДОБРОБУТ" РОМОДАНІВСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ (код ЄДРПОУ: 40439470) є суб’єктом господарювання, який здійснює господарську діяльність на ринку ЦЕНТРАЛІЗОВАНОГО ВОДОПОСТАЧАННЯ в межах територій, на яких розташована діюча мережа та відповідно до статті 12 Закону України «Про захист економічної конкуренції» займає монопольне (домінуюче) становище на вказаному ринку в межах території, на якій розташовані власні діючі мережі з часткою 100%. Крім цього, Замовник здійснює закупівлю згідно предмета закупівлі в Учасника у зв’язку з відсутністю конкуренції щодо вибору постачальника з технічних причин, оскільки мережі Замовника приєднані безпосередньо до потужностей надавача послуг. Відповідно до положень абз. 4 пункту 2 частини 7 статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі»: придбання замовником товарів, робіт і послуг, вартість яких дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень та є меншою за вартість, що встановлена у пунктах 1 та 2 частини першої цієї статті, здійснюється без застосування порядку проведення спрощених закупівель, встановленого цим Законом, у разі якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків: відсутність конкуренції з технічних причин. Таким чином, у даному випадку Замовник оприлюднює в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 цього Закону звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель. Документи, що підтверджують наявність умов застосування процедури закупівлі «звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель»:  Закон України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015р. №922-VIII зі змінами та доповненнями;  «Зведений перелік суб’єктів природних монополій станом на 31.07.2022р.».